Meeting.burger Roosdaal

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

Notulen van de openbare vergadering gemeenteraad 24 oktober 2019 - goedkeuring

Voorgeschiedenis /feiten en context

• het ontwerp van de notulen van 24 oktober 2019

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.

Enig artikel. - De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 24 oktober 2019 worden goedgekeurd.

Publicatiedatum: 23/12/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

Zittingsverslag van de openbare vergadering gemeenteraad 24 oktober 2019 - goedkeuring

Voorgeschiedenis /feiten en context

• het ontwerp van het zittingsverslag van 24 oktober 2019

BESLUIT:

12 stemmen ja: Wim Goossens (CD&V), Johan Van Lierde (CD&V), Herman Claeys (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), An Van den Spiegel (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Koen Muyldermans (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Tom De Koster (CD&V) en Jan Van Den Bosch (CD&V).
9 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA), Wendy Godaert (N-VA), Annick Borloo (N-VA), Jean Timmermans (N-VA), Peggy Bulterijs (N-VA), Marc Devits (Groen) en Eline De Vos (Groen).

Enig artikel. - Het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 24 oktober 2019 wordt goedgekeurd.

Publicatiedatum: 23/12/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

Intradura: agenda van de statutaire buitengewone algemene vergadering van woensdag 18 december 2019 - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

• de gemeente is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Intradura die werd opgericht op 27 april 2017

• Intradura is een intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging die wordt beheerst door het decreet lokaal bestuur

• de aangetekende brief van 25 oktober 2019 waarbij de gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de statutaire buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intradura op woensdag 18 december 2019 om 19.00 uur in de lokalen van Haviland Intercommunale, Brusselsesteenweg 617 te 1731 Asse-Zellik

• het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente overgemaakt werd

• de brief van 25 oktober 2019 met de officiële uitnodiging tot de statutaire buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intradura op 18 december 2019, die volgende agenda heeft:

1. notulen van de gewone algemene vergadering van 12 juni 2019: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 21 juni 2019 aan de deelnemers bezorgd)

2. de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2020 (art. 40): goedkeuring

3. varia

• het besluit van 28 februari 2019 van de gemeenteraad waarbij de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangeduid

Juridische gronden

• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

BESLUIT:

14 stemmen ja: Wim Goossens (CD&V), Johan Van Lierde (CD&V), Herman Claeys (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), An Van den Spiegel (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Koen Muyldermans (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Tom De Koster (CD&V), Jan Van Den Bosch (CD&V), Marc Devits (Groen) en Eline De Vos (Groen).
7 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA), Wendy Godaert (N-VA), Annick Borloo (N-VA), Jean Timmermans (N-VA) en Peggy Bulterijs (N-VA).

Artikel 1. - De gemeenteraad keurt de agenda van de statutaire buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intradura op 18 december 2019 goed en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de volgende agendapunten:

1. notulen van de gewone algemene vergadering van 12 juni 2019: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 21 juni 2019 aan de deelnemers bezorgd);

2. de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2020 (art. 40): goedkeuring;

3. varia.

Artikel 2. - De gemeenteraad beslist om de vertegenwoordigers van de gemeente, die zullen deelnemen aan de statutaire buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intradura op 18 december 2019, op te dragen de voormelde agendapunten goed te keuren.

Artikel 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit en met de kennisgeving aan de opdrachthoudende vereniging Intradura.

Publicatiedatum: 23/12/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

Iverlek opdrachthoudende vereniging: agenda algemene vergadering in buitengewone zitting van dinsdag 17 december 2019 - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

• de gemeente Roosdaal neemt voor de elektriciteits- en gasvoorziening deel aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek

• de gemeente wordt met aangetekende brief van 17 september 2019 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van Iverlek op dinsdag 17 december 2019 om 18.00 uur in Technopolis, Technologielaan 1 te 2800 Mechelen

• het dossier met documentatiestukken, uitgewerkt door de raad van bestuur in zitting van 16 september 2019, werd overgemaakt aan de gemeente

• de aangetekende brief van 22 oktober 2019 betreffende de wijziging van de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting van Iverlek op dinsdag 17 december 2019

• het besluit van 28 februari 2019 van de gemeenteraad houdende aanstelling van de afgevaardigde voor de algemene vergadering tot en met het einde van de legislatuur

Juridische gronden

• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Argumentatie / motivering

• de door de raad van bestuur van 16 september 2019 van opdrachthoudende vereniging Iverlek vastgelegde agenda

• de gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de wijziging van de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting

BESLUIT:

14 stemmen ja: Wim Goossens (CD&V), Johan Van Lierde (CD&V), Herman Claeys (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), An Van den Spiegel (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Koen Muyldermans (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Tom De Koster (CD&V), Jan Van Den Bosch (CD&V), Marc Devits (Groen) en Eline De Vos (Groen).
7 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA), Wendy Godaert (N-VA), Annick Borloo (N-VA), Jean Timmermans (N-VA) en Peggy Bulterijs (N-VA).

Artikel 1. - De gemeenteraad keurt volgende agendapunten goed van de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Iverlek op dinsdag 17 december 2019, als volgt:

1. statutenwijziging;

a. goedkeuring van de statutenwijzigingen;

b. verlenen van machtiging om de beslissing genomen in dit agendapunt bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten dienovereenkomstig aan te passen;

2. bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2020 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2020

3. code goed bestuur;

4. statutaire benoemingen;

5. desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten;

6. statutaire mededelingen.

Artikel 2. - De gemeenteraad beslist om de vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Iverlek op dinsdag 17 december 2019, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen.

Artikel 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en met de kennisgeving aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Artikel 4. - Het besluit van 24 oktober 2019 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de agenda voor de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Iverlek wordt hierdoor opgeheven.

Publicatiedatum: 23/12/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

Infrax West: toetreding gemeente Pittem tot de opdrachthoudende vereniging voor de activiteit riolering - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

• het besluit van 27 mei 2010 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de toetreding voor de activiteit kabeltelevisie bij de opdrachthoudende vereniging Infrax West

• het besluit van 1 september 2011 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de toetreding voor de activiteit Infra-X-net bij de opdrachthoudende vereniging Infrax West

• de gemeente Roosdaal is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Infrax West

• de aangetekende brief van 10 september 2019 waarin de gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van 9 december 2019

• het besluit van 28 februari 2019 van de gemeenteraad houdende aanstelling van de gemeentelijke afgevaardigde voor de algemene vergadering van Infrax West tot einde legislatuur

Juridische gronden

• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Argumentatie / motivering

• de aangetekende brief van 10 september 2019 met de officiële uitnodiging tot de algemene vergadering in buitengewone zitting waar de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te geven voor de toetreding van de gemeente Pittem tot de opdrachthoudende vereniging Infrax West voor de activiteit riolering

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.

Artikel 1. - De gemeenteraad hecht haar goedkeuring aan de toetreding van de gemeente Pittem tot de opdrachthoudende vereniging Infrax West voor de activiteit riolering.

Artikel 2. - De gemeenteraad beslist om de vertegenwoordigers van de gemeente, die zullen deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Infrax West op 9 december 2019, op te dragen het voorstel van statutenwijziging goed te keuren.

Artikel 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit en met de kennisgeving aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband Infrax West, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Publicatiedatum: 23/12/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

Toekennen straatnamen: Binnengebied Hoogstraat-Profetenstraat (V.2017/29) - definitieve vaststelling

Voorgeschiedenis / Feiten en context

• het besluit van 8 oktober 2018 van het college van burgemeester en schepenen houdende het vaststellen van de noodzaak tot naamgeving

• het besluit van 8 november 2018 van de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant waarbij aan All Projects Developments, Kerkstraat 38 te 1755 Gooik en Liburni nv, lndustrieweg 9 te 3583 Paal, een verkavelingsaanvraag tot 58 nieuwe kavels met nieuwe wegenis, gelegen Hoogstraat-Profetenstraat ZN te Roosdaal, kadastraal gekend: afdeling 1 sectie C, perceelnummers 333 H, 333 M, 333 P, 333 L, 51 0 N, 510 M, 510 S, 510 R, 510 H, 510 X, 510 P, 510 W, 513 T, 514 W, 515 G, 517 P, 517 N, 518 E2, 518 F, 518 E, 518 H2, 518 M2, 518 N2, 518 R, 518 D, 518 R2, 518 S2, 519 N, 519 D, 519 C, 519 Ken 520 V voorwaardelijk vergund wordt (dossiernummer V.2017/29)

• het advies van 21 november 2018 van de cultuurraad Roosdaal om voor het binnengebied Hoogstraat-Profetenbstraat de straatnamen 'Borrekets, Stekelbees, Frambozenweg en Kriekenweg' te gebruiken

• het besluit van 3 december 2018 van het college van burgemeester en schepenen houdende het toekennen van de nieuwe straatnamen 'Borrekets, Stekelbees, Frambozenweg en Kriekenweg' voor het binnengebied Hoogstraat-Profetenstraat binnen de verkavelingsvergunning van 8 november 2018 op naam van All Projects Developments, Kerkstraat 38 te 1755 Gooik en Liburni nv, lndustrieweg 9 te 3583 Paal voor percelen gelegen te Roosdaal, Hoogstraat-Profetenstraat ZN

• het besluit van 12 september 2019 van de gemeenteraad houdende voorlopige vaststelling van de nieuwe straatnamen 'Borrekets, Stekelbees, Frambozenweg en Kriekenweg' in het binnengebied Hoogstraat-Profetenstraat

• het besluit van 23 september 2019 van het college van burgemeester en schepenen houdende tot het organiseren van een openbaar onderzoek tijdens de periode van 30 september 2019 tot en met 30 oktober 2019 betreffende het toekennen van de straatnamen 'Borrekets, Stekelbees, Frambozenweg en Kriekenweg'

• het proces-verbaal van 31 oktober 2019 van sluiting van het openbaar onderzoek waaruit blijkt dat er geen bezwaren werden ingediend

• het advies van 13 november 2019 van de cultuurraad Roosdaal om voor het binnengebied Hoogstraat-Profetenbstraat de straatnamen 'Borrekets, Stekelbees, Frambozenweg en Kriekenweg' te gebruiken

Juridische gronden

• het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, gewijzigd bij decreten van 1 juli 1987, 4 februari 1997 en 29 november 2002

• de richtinggevende nota van de WSG met betrekking tot het toekennen en wijzigen van straatnamen

Argumentatie / motivering

• aan elke nieuwe woning die langs deze openbare wegen gebouwd wordt, moet een straatnaam en een huisnummering worden toegekend

Adviezen

• het advies van 21 november 2018 en 13 november 2019 van de cultuurraad Roosdaal om voor het binnengebied Hoogstraat-Profetenstraat de straatnamen 'Borrekets, Stekelbees, Frambozenweg en Kriekenweg' te gebruiken

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.

Artikel 1. - De gemeenteraad neemt kennis van het proces-verbaal van 31 oktober 2019 van sluiting van het openbaar onderzoek waarin bevestigd werd dat er geen bezwaren ingediend werden.

Artikel 2. - De gemeenteraad neemt kennis van het gunstig advies van 13 november 2019 van de cultuurraad van Roosdaal.

Artikel 3. - Voor de nieuwe wegen in het binnengebied Hoogstraat-Profetenstraat worden de straatnamen 'Borrekets, Stekelbees, Frambozenweg en Kriekenweg' definitief toegekend.

Artikel 4. - Alle bevoegde diensten (zoals BPost, brandweer, politie, rijksregister, nutsmaatschappijen) worden van dit besluit in kennis gesteld.

Publicatiedatum: 23/12/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

De sloop van de voormalige site "Den Broebel" en heropbouw tot gemeentelijke zaal: lastvoorwaarden en gunningswijze - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

• de ontwerpopdracht voor de opdracht “de sloop van de voormalige site "Den Broebel" en heropbouw tot een gemeentelijke zaal” werd gegund aan Mutad Architecture & Urban Planning bv bvba, Kroonstraat 33 te 1750 Lennik

Juridische gronden

• de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

• het Bestuursdecreet van 7 december 2018

• het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

• de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

• de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36

• het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

• het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

Argumentatie / motivering

• in het kader van deze opdracht werd op 14 november 2019 een bestek met nr. 10511/11500/AANN werd opgesteld door de ontwerper, Mutad Architecture & Urban Planning bv bvba, Kroonstraat 33 te 1750 Lennik

• overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 1.156.528,66 euro (exclusief BTW) of 1.399.399,68 euro (inclusief BTW). Dit bedrag is exclusief de vereiste opties, bar en keukeninrichting

• de voorgestelde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit wordt voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.

De kredieten zullen opgenomen worden in het Actieplan "Roosdaal voorziet in een kwaliteitsvolle vrijetijdsinfrastructuur" onder de actie 5.1.1 "Roosdaal bouwt een polyvalente vrijetijdsinfrastructuur uit in Onze-lieve-Vrouw-Lombeek.

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.

Artikel 1. - Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 10511/11500/AANN van 14 november 2019 en de raming voor de opdracht “De sloop van de voormalige site "Den Broebel" en heropbouw tot een gemeentelijke zaal”, opgesteld door de ontwerper, Mutad Architecture & Urban Planning bv bvba, Kroonstraat 33 te 1750 Lennik.

De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming (exclusief vereiste opties, bar en keukeninrichting) bedraagt 1.156.528,66 euro (exclusief BTW) of 1.399.399,68 euro (inclusief 21% BTW).

Artikel 2. - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3. - De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Publicatiedatum: 23/12/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

Reglement begrip dagelijks bestuur inzake de bevoegdheidsverdeling tussen de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen en visum

Voorgeschiedenis / Feiten en context

• het besluit van de gemeenteraad van 24 oktober 2013 met betrekking tot het begrip dagelijks bestuur inzake de bevoegdheidsverdeling tussen de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen

• het besluit van de gemeenteraad van 27 januari 2011 inzake het visum van de financieel beheerder/gemeenteontvanger

Juridische gronden

• het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 41, 8°

• de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

• het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in klassieke sectoren

Argumentatie / motivering

• de definitie dagelijks bestuur, zoals opgenomen in het decreet lokaal bestuur, handelt over het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten

• om een soepele en efficiënte werking te behouden dient de definitie dagelijks bestuur vernieuwd te worden. Gezien het Decreet Lokaal Bestuur de bevoegdheden van de gemeente-en OCMW-raad respectievelijk het college van burgemeester en schepenen en vast bureau op elkaar heeft afgestemd, is het met het oog op de duidelijkheid en integratie noodzakelijk om ook de definiëring van het begrip dagelijks bestuur op elkaar af te stemmen

• artikel 92 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 voorziet dat opdrachten waarvan de geraamde waarde lager is dan 30.000,00 euro tot stand kunnen komen via een aanvaarde factuur (bedrag onderhevig aan indexatie). Deze werkwijze is uiterst flexibel, daar tal van bijzondere vormvoorwaarden en procedures vermeden kunnen worden, evenwel zonder dat hiermee op enige wijze afbreuk kan worden gedaan aan de mededingingsbeginselen. Om optimaal gebruik te kunnen maken van het systeem van de aanvaarde factuur, dienen er in de interne werking van het bestuur een aantal aanpassingen doorgevoerd te worden

• de gemeenteraad kan, binnen de perken die vastgelegd zijn door de Vlaamse regering en na advies van de financieel directeur, bepaalde categorieën van verrichtingen uitsluiten van visumverplichting

• meerwerken bij overheidsopdrachten zijn ook onderworpen zijn aan een voorafgaand visum, voordat de bijkomende verbintenis kan worden aangegaan

• voor financiële verbintenissen van onbepaalde duur wordt de kostprijs bepaald op basis van de kostprijs per maand, vermenigvuldigd met 48

• de gemeenteraad bepaalt onder welke voorwaarden de financieel directeur de bovenvermelde controle uitoefent

• in het verleden werd gerefereerd naar het drempelbedrag van het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten – art. 122, 1° om de vrijstelling van visumverplichting vast te leggen op 5.500,00 euro (exclusief BTW)

• eenzelfde verwijzing naar de vernieuwde wetgeving overheidsopdrachten zou nu met zich meebrengen dat de vrijstelling van visumverplichting vastgesteld zou worden op 30.000,00 euro (exclusief BTW) (artikel 92 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016)

• met het oog op een effectieve organisatiebeheersing, lijkt het geen goede beheersmaatregel om het bedrag van de vrijstelling van de visumverplichting mee te laten evolueren met het bedrag van de drempelwaarde voor de aanvaarde factuur, omdat deze drempel hoog kan beschouwd worden voor een bestuur van beperkte omvang

• om een efficiënte en decentrale werking van de diensten inzake aankopen mogelijk te maken is het billijk om het grensbedrag te verhogen naar 8.500,00 euro (exclusief BTW), waarna de interne aankoopprocedures hierop kunnen afgestemd worden

• op deze manier zullen de belangrijkste dossiers onderworpen worden aan een voorafgaand visum. elke verrichting die wordt vrijgesteld van de voorafgaandelijke visumverplichting kan steeds vrijwillig voor advies of visumverlening voorgelegd worden aan de financieel directeur

• om de continuïteit in de werking van de diensten te verzekeren, is het wenselijk dat de financieel directeur bij zijn afwezigheid voor het verlenen van een visum een ander personeelslid mag aanstellen die de controleopdracht uitvoert onder zijn verantwoordelijkheid

Adviezen

• het positief advies van de financieel directeur van 12 november 2019 inzake de regelingen rond het visum

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.

Artikel 1. - Het reglement houdende de vaststelling van wat onder het begrip dagelijks bestuur wordt verstaan inzake de bevoegdheidsverdeling tussen de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen wordt vastgesteld als volgt:

DEEL 1 - Algemene omschrijving van het begrip dagelijks bestuur

§1. Alle beheersdaden zonder financiële impact die niet expliciet tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoren, behoren tot het dagelijks bestuur.

§2. Alle beheersdaden die betrekking hebben op het aangaan van verbintenissen met financiële impact op het exploitatiebudget en die niet onder toepassing van de overheidsopdrachten-wetgeving vallen, behoren tot het dagelijks bestuur.

Dit omvat ook de bevoegdheid om leningen aan te gaan met het oog op de financiering van de uitgaven die voorzien zijn in het meerjarenplan.

DEEL 2 - Omschrijving van het begrip dagelijks bestuur in het kader van overheidsopdrachten.

§1. de uitgaven van het exploitatiebudget behoren tot het dagelijks bestuur. Het college van burgemeester en schepenen kan voor deze uitgaven derhalve de wijze van gunnen en de voorwaarden bepalen voor deze opdrachten voor levering van goederen, werken en diensten

§2. de uitgaven van het investeringsbudget waarbij het totale bedrag van de raming van de opdracht niet hoger is dan 50.000,00 euro (exclusief BTW). Het college van burgemeester en schepenen kan voor deze uitgaven derhalve de wijze van gunnen en de voorwaarden bepalen voor deze opdrachten voor levering van goederen, werken en diensten

Artikel 2. - Het reglement betreffende het voorafgaand visum van de financieel directeur wordt vastgesteld als volgt:

§1. Voorafgaand aan het nemen van beslissingen met budgettaire en financiële impact staat de financieel directeur in voor de krediet- en wetmatigheidscontrole. De voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom zijn onderworpen aan een voorafgaand visum, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan.

§2. Bij elke visumaanvraag wordt aan de financieel directeur een dossier ter beschikking gesteld dat alle documenten en stukken bevat die nuttig en nodig zijn voor het verlenen van een visum. indien de financieel directeur oordeelt dat het dossier onvolledig is, deelt hij dit mee aan de betrokken dienst.

§3. Het visum kan gunstig of ongunstig zijn. In geval het visum ongunstig is of er voorwaarden aan gekoppeld worden, wordt dit door de financieel directeur gemotiveerd.

§4. Het visum van de financieel directeur dient te worden opgenomen in de notulen van de beslissing en wordt door de aanvragende dienst aan het dossier voor het college van burgemeester en schepenen of voor de gemeenteraad toegevoegd.

§5. De financieel directeur verleent zijn visum en uitspraak binnen een termijn van vijf werkdagen na ontvangst van het volledige dossier betreffende de aanvraag. Deze termijn is maximum éénmaal verlengbaar. Het verstrijken van deze termijn heeft tot gevolg dat het voorafgaand visum wordt geacht ongunstig te zijn tot op het moment dat er door de financieel directeur alsnog een voorafgaand visum wordt gegeven.

§6. Er is geen visum nodig voor:

• voorgenomen financiële verbintenissen waarvan het bedrag niet hoger is dan 8.500,00 euro (exclusief 21% BTW)

• de toelagen aan de politiezone, de brandweer, intercommunales en kerkfabrieken

• nominatief in het budget opgenomen subsidies

• aanstellingen waarvan de duur niet meer bedraagt dan één jaar, waarbij:

◦ contracten van onbepaalde duur worden gelijkgesteld met aanstellingen van meer dan één jaar

◦ bij opeenvolgende contracten voor dezelfde functie de totale duur in aanmerking wordt genomen.

§7. Bij afwezigheid kan de financieel directeur voor het verlenen van een visum een ander personeelslid aanstellen onder zijn verantwoordelijkheid.

Artikel 3. - De besluiten van de gemeenteraad van 27 januari 2011 inzake het visum van de financieel beheerder/gemeenteontvanger en van 24 oktober 2013 inzake het begrip dagelijks bestuur worden opgeheven.

Publicatiedatum: 23/12/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

Gemeentefinanciën: verlenging retributiereglement op werken aan de nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor 2020-2022 - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

• de gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied

• deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein

• de goedkeuring door de gemeente van de "Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen" die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden

• deze "Code" werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten

• op het vlak van het onderhoud en de herstellingen moeten ook geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein

• de actualisatie van de code naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP...

• het besluit van 24 november 2016 van de gemeenteraad betreffende het retributiereglement op werken aan de nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein van 1 januari 2017 tot 31 december 2019

Juridische gronden

• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd voorzien in het meerjarenplan.

De kredieten zijn opgenomen onder beleidsveld 0640 - elektriciteitsvoorziening en beleidsveld 0650 - gasvoorziening.

De geraamde ontvangst bedraagt respectievelijk 18.519,04 euro en 5.738,08 euro.

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.

Artikel 1. - Algemeen

Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.

Permanente nutsvoorzieningen zijn :

- alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;

- telecommunicatie;

- radiodistributie en kabeltelevisie;

- de transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden;

- alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nuts-voorzieningen.

De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voor-afgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.

Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2020 voor een termijn eindigend op 31 december 2022.

Artikel 2. - Retributie naar aanleiding van sleufwerken

De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 0,78 euro, voor werken in voetpaden 0,60 euro en voor werken in aardewegen 0,36 euro.

Op deze basisbedragen wordt, in analogie met de niet-periodieke tarieven, een indexatie toegepast.

Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.

Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht.

Artikel 3. - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen

Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.

Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.

Op deze basisbedragen wordt, in analogie met de niet-periodieke tarieven, een indexatie toegepast.

Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.

Artikel 4. - Inning

De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.

Artikel 5. - Definitief karakter

Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het decreet lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

Publicatiedatum: 23/12/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

Kerkfabriek Sint-Martinus: rekening 2018 - advies

Voorgeschiedenis / Feiten en context

• het besluit van 18 december 2014 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van het (gewijzigd) meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek Sint-Martinus (parochie Strijtem)

• het besluit van 21 december 2017 van de gemeenteraad houdende akteneming van het budget 2018 van de kerkfabriek

• het besluit van 7 oktober 2019 van de kerkraad van de kerkfabriek houdende vaststelling van de jaarrekening 2018

Juridische gronden

• het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

• het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, inzonderheid artikelen 54 en 55, inzake de jaarrekening

• het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten

• omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst

Argumentatie / motivering

• onder meer de volgende stukken door de kerkfabriek als toelichting bij de jaarrekening gevoegd:

◦ begeleidende nota;

◦ bewijsstukken kastoestand;

◦ overzicht interne kredietaanpassingen;

◦ staat van het vermogen;

◦ actualisering inventaris;

◦ investeringsfiches.

• de kerkfabriek Sint-Martinus (parochie Strijtem) sluit de jaarrekening 2018 af met de volgende saldi:

	Saldo 2017	Ontvangsten	Gemeentelijke toelage	Uitgaven	saldo 2018
Exploitatie	11.416,43	9.919,70	46.902,33	51.899,09	16.339,37
Investeringen	-10.000,00	78.133,42		67.828,63	304,79

• er werden belangrijke investeringsuitgaven (restauratie Stenen Catechismus) gedaan zonder dat er hiervoor kredieten waren voorzien in het budget. hierover werd reeds een opmerking gemaakt bij de jaarrekening 2016. in de toelichtingsnota's bij de jaarrekening wordt toelichting gegeven bij dit project - en bij de financiering ervan

• de kredietoverschrijdingen op de hoofdfunctie 21 en 22 werd toegelicht

• het saldo van de investeringsprojecten komt met -18.244,57 euro niet overeen met het resultaat op de investeringsrekening (304,79 euro). Hierdoor is de (actualisatie van de) inventaris niet correct. Niet alle uitgaven en ontvangsten werden correct gekoppeld aan de overeenstemmende investeringsfiches. Aan de kerkfabriek werd reeds naar aanleiding van het advies van de gemeenteraad bij de jaarrekeningen van 2015, 2016 en 2017 gevraagd dit recht te zetten. Bij de kerkfabriek dient er te worden aangedrongen om het overzicht van de investeringsprojecten in 2019 te corrigeren, zodat de status van de investeringsprojecten naar financiële opvolging toe voor de kerkraad en de gemeenteraad duidelijk is

• de nodige bewijsstukken werden bij de rekening gevoegd

• de resultaten van het vorig boekjaar en het bedrag van de gemeentelijke toelage zijn correct opgenomen

• de bewegingen op de patrimoniumrekeningen werden toegelicht (-67.933,42 euro). Dit gaat dan in het bijzonder over de (pre)financiering van de restauratie van de Stenen Catechisus, de opmaak van het beheersplan en de terugbetaling aan de gemeente van dubbele financiering

Adviezen

• het advies van 13 november 2019 van de heer Joos Van Droogenbroeck, financieel directeur

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.

Artikel 1. – De rekening voor het dienstjaar 2018 van de kerkfabriek Sint-Martinus (parochie Strijtem) wordt gunstig geadviseerd, met als wederkerende opmerkingen:

• dat er voor belangrijke investeringsuitgaven geen kredieten werden voorzien in het budget;

• dat de actualisatie van de inventaris nog steeds niet correct is voor wat betreft de investeringsprojecten.

De kerkfabriek wordt met aandrang verzocht om:

• alvorens tot belangrijke uitgaven over te gaan, in haar budget de nodige kredieten te voorzien. Wanneer er belangrijke budgetoverschrijdingen zijn dienen deze te worden toegelicht en verklaard in de toelichtende nota bij de jaarrekening;

• de inventaris te corrigeren wat betreft de investeringsprojecten, zodat de status van investeringsprojecten naar (financiële) opvolging toe voor de kerkraad en voor de gemeenteraad duidelijk is.

Artikel 2. – Dit advies wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur, de kerkfabriek Sint-Martinus (parochie Strijtem) en het centraal kerkbestuur van Roosdaal.

Publicatiedatum: 23/12/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

Kerkfabriek Sint-Amandus (parochie Borchtlombeek): financiering van diverse investeringsuitgaven van 2019 - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

• de overeenkomst tussen de kerkfabriek en architect Luc De Backer, Bodegemstraat 21 te 1740 Ternat, van 18 april 1991 betreffende de studieopdracht betreffende de restauratie van de parochiekerk Sint-Amandus te Borchtlombeek

• het besluit van 17 december 2018 van de kerkfabriek Sint-Amandus (parochie Borchtlombeek) betreffende de indiening van een subsidieaanvraag voor de restauratiewerken exterieur en dak aan de Sint-Amanduskerk te Borchtlombeek. De kostprijs van de werken wordt geraamd, na herberekening op 403.196,58 euro exclusief 21% BTW, ofwel 487.867,86 euro inclusief 21% BTW

• het besluit van 18 februari 2019 van het college van burgemeester en schepenen betreffende de gedeeltelijke schorsing van het besluit van 17 december 2018 van de kerkfabriek

• de besluiten van de kerkfabriek van 27 februari, 19 maart, 6 mei, 6 juni en 8 augustus 2019 betreffende het restauratiedossier van de kerk voor dakwerken (exterieur) en schilderwerken (interieur)

• de schilderwerken worden geraamd op 109.983,60 euro exclusief 21% BTW, ofwel 133.080,16 euro (inclusief 21% BTW)

• de erelonen voor de veiligheidscoördinatie worden geraamd voor de schilderwerken op 1.815,00 euro (inclusief 21% BTW), voor de dakwerken op 2.420,00 euro (inclusief 21% BTW)

• de factuur van 2 april 2019 van architect Luc De Backer aan de kerkfabriek voor het eerste voorschot van 30% op het ereloon voor de dakwerken (exterieur) ten bedrage van 14.636,04 euro (inclusief 21% BTW)

• de factuur van 9 augustus 2019 van architect Luc De Backer aan de kerkfabriek voor het eerste voorschot van 30% op het ereloon voor de schilderwerken (interieur) ten bedrage van 3.992,40 euro (inclusief 21% BTW)

• het besluit van 1 juli 2014 van de kerkraad van de kerkfabriek Sint-Amandus (parochie Borchtlombeek) houdende goedkeuring van het gewijzigd meerjarenplan

• het besluit van 24 oktober 2014 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van het gewijzigd meerjarenplan voor de periode 2014-2019 van de kerkfabriek Sint-Amandus (parochie Borchtlombeek)

• het besluit van 24 augustus 2019 van de kerkraad van de kerkfabriek Sint-Amandus (parochie Borchtlombeek) houdende goedkeuring van de budgetwijziging voor 2019

• het besluit van 12 september 2019 van de gemeenteraad inzake de akteneming van de budgetwijziging voor 2019 van de kerkfabriek

Juridische gronden

• het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten

• het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

Argumentatie / motivering

• in het meerjarenplan van de kerkfabriek werd een financiering van 20.000,00 euro voorzien via leningen

• de Sint-Amanduskerk behoort tot het gemeentelijk patrimonium

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit is voorzien in het meerjarenplan, maar niet in het budget 2019. De nodige kredieten worden voorzien in het liquiditeitenbudget, onder beleidsveld 0790 - erediensten, voor het opnemen en het toestaan van een doorlening aan de kerkfabriek Sint-Amandus (parochie Borchtombeek).

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.

Artikel 1. - De financiering van de investeringsuitgaven van 2019 van de kerkfabriek Sint-Amandus (parochie Borchtlombeek) ten bedrage van 18.628,44 euro voor de financiering van de studiekosten (voorschot 1) voor de restauratie van de kerk (exterieur dakwerken en interieur schilderwerken) wordt goedgekeurd.

Artikel 2. - Voor de financiering van de investeringsuitgaven, vermeld onder artikel 1, wordt een doorlening aangegaan. Het bedrag van de leningslasten zal op vervaldata teruggevorderd worden van de kerkfabriek Sint-Amandus (parochie Borchtlombeek).

Artikel 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het aangaan van deze lening.

Artikel 4. - De kerkfabriek Sint-Amandus (parochie Borchtlombeek) wordt van deze beslissing in kennis gesteld.

Publicatiedatum: 23/12/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

GROS: toekennen projectsubsidie - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

• het verzoek van 6 mei 2019 van mevrouw Elieze Termote, Strijtemplein 20 te 1760 Roosdaal om een subsidie te ontvangen voor het project "Vrijwilligerswerk in Cambodja"

• het verslagformulier van 12 september 2019 over de subsidieaanvraag

• de bespreking van de subsidieaanvraag

• het besluit van 27 november 2014 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van het subsidiereglement voor GROS ten behoeve van zuidwerking (projecten) en noordwerking (educatie) en GROS

Adviezen

• GROS adviseert de toekenning van 375,00 euro

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd voorzien in het budget van het jaar 2019.

De kredieten zijn opgenomen onder beleidsveld 0610 - hulp aan het buitenland - en in de lijst van de te verstrekken subsidies.

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.

Enig artikel - Aan mevrouw Elieze Termote, Strijtemplein 20 te 1760 Roosdaal wordt een subsidie van 375,00 euro toegekend voor het project "Vrijwilligerswerk in Cambodja".

Publicatiedatum: 23/12/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

Bijkomend agendapunt ingediend door N-VA Roosdaal: aanpassing huishoudelijk reglement gemeente - beslissing - Toegevoegd punt

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een volgende zitting.

Publicatiedatum: 23/12/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

Bijkomend agendapunt ingediend door N-VA Roosdaal: voorstel inzake het toetreden tot het Octopusplan - amendement van schepen Emmanuel de Béthune - Toegevoegd punt

Aanleiding en context

De N-VA-fractie stelt voor dat de gemeente Roosdaal toetreedt tot het Octopusplan.

Motivering

Het Octopusplan is een deelwerking van de Voetgangersbeweging vzw en is ontstaan bij de invoering van de zone 30 in schoolomgevingen in 2005. De kleurrijke Octopuspalen zijn een gevestigde waarde. Ze sensibiliseren weggebruikers rond zone 30 en accentueren de schoolomgeving of –ingang. Naast het gekende straatmeubilair heeft het Octopusplan een volledig aanbod voor scholen en gemeentebesturen en dit om op korte én lange termijn werk te maken van duurzaam verkeer en veilige, kindvriendelijke schoolomgevingen met aandacht voor ecologie en klimaat, beweging en ontmoeting.

Sinds het ontstaan in 2005, streeft het Octopusplan naar duurzaam woon-schoolverkeer en kindvriendelijke schoolomgevingen en -routes. Maar de rol van publieke ruimte rond scholen is veel groter dan verkeersveiligheid alleen. Bijna dagelijks wordt een nieuw onderzoek gepubliceerd waaruit blijkt dat kinderen te weinig beweging hebben, minder sociale contacten leggen en de nadelen ondervinden van slechte luchtkwaliteit, lawaai- en geurhinder. Een aandachtige inrichting van de publieke ruimte met oog voor de behoeften van kinderen biedt aan veel van deze problemen het hoofd. In de hedendaagse schoolomgeving is er behoefte aan vergroening, beweging, betrokkenheid, ontmoeting en interactie.

Het Octopusplan ijvert voor veiligere schoolomgevingen en -routes. Veilige routes zijn immers een cruciale factor die bepalen of kinderen zich al dan niet te voet of met de fiets naar school verplaatsen. Het Octopusplan heeft aandacht voor milieu en klimaat. Door het stimuleren van duurzame mobiliteit verbetert de luchtkwaliteit en vermindert de CO² uitstoot. Zo wordt een beter klimaat nagestreefd. Niet alleen de verkeersveiligheid draagt bij tot de toename van jonge fietsers en voetgangers. Ook de weg die kinderen afleggen van en naar school moet op een kindvriendelijke manier worden ingericht. Kinderen zullen zelf vragende partij worden om naar school te wandelen of fietsen indien de route een uitstraling heeft die hen aanspreekt. Het verhogen van de mobiliteit bij de kinderen biedt ook een oplossing voor de verminderde fysieke activiteiten bij kinderen, die doorgaans zorgt voor overgewicht en gezondheidsproblemen. Te voet of met de fiets naar school gaan, draagt immers bij tot het behalen van de richtlijn voor dagelijkse beweging bij kinderen.

Het ledennetwerk van het Octopusplan bestaat ondertussen uit ruim 140 Octopusgemeenten (meer dan 1 op 3 gemeenten in Vlaanderen) en bijna 1500 Octopusscholen. Onze buurgemeenten Affligem, Liedekerke, Ninove, Dilbeek zijn reeds een Octopusgemeente. Gemeenten die aansluiten als lid nemen de lidmaatschapsbijdragen van de Octopusscholen op het grondgebied over. Enerzijds krijgen scholen zo de kans om zich gratis aan te sluiten. Zij ontvangen onder meer een mooie materialenkit voor de organisatie van de Strapdag, toegang tot een digitaal leerplatform en kortingen op materialen en activiteiten. Anderzijds worden de gemeenten ondersteund bij de inrichting van de schoolomgeving, in het opstellen van schoolroutekaarten, het opmaken van een schoolvervoerplan,…

Dit voorstel beoogt de veiligheid, kindvriendelijkheid in de schoolomgeving van onze landelijke gemeente te vergroten met aandacht voor ecologie en klimaat, beweging en ontmoeting.

Gelet op het feit dat de gemeente Roosdaal nog niet toegetreden is tot het Octopusplan;

Gelet op het feit dat deze organisatie dankzij de jarenlange samenwerking met het Verkeerspedagogisch Instituut, meer dan 40 jaar ervaring heeft op het vlak van verkeers- en mobiliteitseducatie;

Gelet op het feit dat meerder scholen op ons grondgebied initiatieven ondernamen om activiteiten te organiseren in het kader van de Strapdag en hiermee interesse tonen in het Octopusplan;

Gelet op het feit dat in het verleden ouderverenigingen voorstellen indienden om deel te nemen aan het Octopusplan;

Gelet op het feit dat reeds initiatieven ondernomen zijn in functie van veiligere schoolomgevingen en deze tot op heden niet toereikend zijn;

Gelet op het feit dat de gemeente voor projecten voor het verbeteren van de verkeersveiligheid van schoolomgevingen, jaarlijks subsidies kan aanvragen en de gemeente op deze manier snel uitvoerbare maatregelen kan nemen;

Gezien wij als gemeente aandacht hebben voor verkeersveilige schoolomgevingen, mobiliteit, vergroening, ontmoeting, beweging en participatie; een visie die ook het Octopusplan nastreeft;

Overwegende dat reeds 140 gemeenten toetraden tot het Octopusplan, waaronder meerdere buurgemeenten;

Overwegende dat scholen die wensen toe te treden, gratis kunnen toetreden en kunnen genieten van de verschillende gratis materialen en deelnemen aan acties van het Octopusplan als de gemeente een Octopusgemeente is;

Overwegende dat onze kinderen baat kunnen hebben bij een verkeersveiligere, kindvriendelijkere schoolomgeving met aandacht voor ecologie, beweging en ontmoeting;

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.

Artikel 1. - De gemeente Roosdaal treedt toe tot het Octopusplan.

Artikel 2. - De nodige budgetten worden voorzien in de MJP 2020 - 2025.

Artikel 3. - De nodige adviezen moeten worden gevraagd aan de dienst mobiliteit en het gemeentelijk veiligheidsoverleg.

Publicatiedatum: 23/12/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 november 2019

Iverlek opdrachthoudende vereniging: algemene vergadering in buitengewone zitting van 17 december 2019 (statutenwijziging) - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

• de gemeente Roosdaal neemt voor de electriciteits- en gasvoorziening deel aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek

• de gemeente Roosdaal is voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas als deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Iverlek betrokken bij de fusieoperatie in 'Eandis Assets' waartoe de algemene vergaderingen van Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas in december 2015 hebben beslist

• de gemeente wordt met aangetekende brief van 17 september 2019 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van Iverlek op 17 december 2019 om 18.00 uur in Technopolis, Technologielaan 1 te 2800 Mechelen

• het dossier met documentatiestukken, uitgewerkt door de raad van bestuur in zitting van 16 september 2019, werd overgemaakt aan de gemeente

• de aangetekende brief van 22 oktober 2019 betreffende de wijziging voor de algemene vergadering in buitengewone zitting van Iverlek op dinsdag 17 december 2019

• het besluit van 28 februari 2019 van de gemeenteraad houdende aanstelling van de afgevaardigde voor de algemene vergadering tot en met het einde van de legislatuur

Juridische gronden

• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Argumentatie / motivering

• de recente ontwikkelingen inzake de decretale context en de daarmee gepaard gaande mogelijke evoluties binnen de organisatie van de netinfrastructuur-sector en gelet op de beslissing van de raad van bestuur van 21 oktober 2019 om het agendapunt houdende 'het voorstel van fusie door overneming van de opdrachthoudende verenigingen PBE en Riobra door de opdrachthoudende Iverlek' te schrappen van de agenda

• de voorgestelde statutenwijzigingen vinden hun oorsprong in meerdere domeinen:

◦ creatie Aov-aandelen en aanverwante bepalingen overeenkomstig het aanbod 2.0 inzake openbare verlichting

◦ aanbrengen van statutaire verfijningen inzake de overname van het personeel en de daarmee verband houdende kosten vermits er niet alleen contractuele maar ook statutaire werknemers worden ingezet

◦ overige statutaire bepalingen: update, aanvulling onder meer wat betreft:

▪ aanpassing van het deelnemersregister:

In het artikel 7 wordt verduidelijkt dat aanpassingen aan het deelnemersregister en de bijlage 1bis ter kennisneming aan de algemene vergadering worden gebracht, wat impliceert dat voor deze loutere uitvoeringsformaliteiten niet de procedure voor een statutenwijziging dient gevolgd te worden

▪ verwijzing naar de toekomstig van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het nieuwe wetboek van vennootschappen en verenigingen (artikel 2)

▪ actualisering van een aantal definities: Fluvius System Operator cvba, Fluvius opdrachthoudende vereniging, openbare verlichting ingevolge het aanbod 2.0, onafhankelijke bestuurder [overeenkomstig het artikel 1.1.1. §2 74° van het Energiebesluit], warmte-/koudenetbeheerder [overeenkomstig het artikel 1.1.3., 133/3° van het Energiedecreet] (artikel 2bis)

▪ uniformisering bepaling winstverdeling voor de GIS-activiteit over alle DNB’s heen, met name het schrappen van de maximumbijdrage uit het artikel 30 punt 5 van de statuten aangezien Fluvius de GIS-dienstverlening tegen kostprijs levert. Een maximumbijdrage opnemen in de statuten kan tot gevolg hebben dat Fluvius eventuele prijsstijgingen niet zal kunnen doorrekenen aan de deelnemers, met risico op kruissubsidiëring. In de reglementen is voorzien dat eventuele prijsstijgingen doorgerekend kunnen worden aan de deelnemende gemeenten. Prijswijzigingen worden voorgelegd aan de raad van bestuur van de opdrachthoudende vereniging ter goedkeuring

▪ de bijlage 3 werd aangevuld met de taken inzake databeheer uit het Energiedecreet en Energiebesluit

BESLUIT:

14 stemmen ja: Wim Goossens (CD&V), Johan Van Lierde (CD&V), Herman Claeys (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), An Van den Spiegel (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Koen Muyldermans (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Tom De Koster (CD&V), Jan Van Den Bosch (CD&V), Marc Devits (Groen) en Eline De Vos (Groen).
7 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA), Wendy Godaert (N-VA), Annick Borloo (N-VA), Jean Timmermans (N-VA) en Peggy Bulterijs (N-VA).

Artikel 1. - De gemeenteraad keurt de statutenwijziging van Iverlek opdrachthoudende vereniging en te behandelen op de algemene vergadering in buitengewone zitting van 17 december 2019 goed.

Artikel 2. - De gemeenteraad beslist om de vertegenwoordigers van de gemeente, die zullen deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van Iverlek opdrachthoudende vereniging op 17 december 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen de voormelde agendapunten goed te keuren.

Artikel 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit en met de kennisgeving aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Artikel 4. - Het besluit van 24 oktober 2019 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de statutenwijziging voor de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Iverlek wordt hierdoor opgeheven.

Publicatiedatum: 23/12/2019