Gemeente Roosdaal

 

Zitting van 24 november 2022

 

Van 19 uur.

 

Aanwezig:

 

Wim Goossens, voorzitter, wnd.

Johan Van Lierde, Emmanuel de Béthune, An Van den Spiegel, Johan Linthout, Rudy Bracquez, schepenen

Linda Van den Eede, Kristof Cooreman, Linda Van Huylenbroeck, Wendy Godaert, Christiane Bert, Dirk Evenepoel, Annick Borloo, Tom De Koster, Jean Timmermans, Jan Van Den Bosch, Peggy Bulterijs, Marc Devits, Eline De Vos, Jo Timmermans, gemeenteraadsleden

Emma Van der Maelen, algemeen directeur

 

Verontschuldigd:

 

Koenraad Muyldermans, voorzitter

 

 

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2022

 

Notulen van de openbare vergadering gemeenteraad 27 oktober 2022 - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis /feiten en context

●        het ontwerp van de notulen van 27 oktober 2022

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Enig artikel. - De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 27 oktober 2022 worden goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2022
Overzicht punten

Zitting van 24 november 2022

 

Zittingsverslag van de openbare vergadering gemeenteraad 27 oktober 2022 - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis /feiten en context

●        het ontwerp van het zittingsverslag van 27 oktober 2022

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Enig artikel. - Het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 27 oktober 2022 wordt goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2022
Overzicht punten

Zitting van 24 november 2022

 

Rotstraat: vaststellen rooilijn binnen een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden – O.V.2022/4 - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        de aanvraag, digitaal ontvangen op 13 juli 2022, van de heer Wim Van den Cruijce (namens Intop-Axios), Statiestraat 11/13 te 1740 Ternat tot het bekomen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden voor 1 nieuwe kavel voor een eengezinswoning in open verband met nieuwe rooilijn van 5,00 meter uit de as van de Rotstraat voor percelen gelegen: Rotstraat ZN, kadastraal gekend (afd. 4) sectie A 418 F2 en (afd. 4) sectie A 419 B (dossiernummer O.V.2022/4 en OMV_2022099161)

 

Juridische gronden

●        de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, in werking vanaf 1 september 2009

●        het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen

 

Argumentatie / motivering

●        het proces-verbaal van 20 september 2022 van sluiting van het openbaar onderzoek betreffende de aanvraag digitaal ontvangen op 13 juli 2022, van de heer Wim Van den Cruijce (namens Intop-Axios), Statiestraat 11/13 te 1740 Ternat tot het bekomen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden voor 1 nieuwe kavel voor een eengezinswoning in open verband met nieuwe rooilijn van 5,00 meter uit de as van de Rotstraat voor percelen gelegen: Rotstraat ZN, kadastraal gekend (afd. 4) sectie A 418 F2 en (afd. 4) sectie A 419 B, waaruit blijkt dat er 0 mondelinge, 0 schriftelijke en 0 digitale opmerkingen of bezwaren werden ingediend

●        er zijn geen bezwaren die betrekking hebben op de rooilijn

●        enkel de bezwaren met betrekking tot de rooilijn of wegenis moeten door de gemeenteraad behandeld worden

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Enig artikel. - De door de heer Wim Van den Cruijce,  (namens Intop-Axios), Statiestraat 11/13 te 1740 Ternat, voorgestelde rooilijn op 5 meter uit de as van de Rotstraat (binnen de grenzen van de te verkavelen percelen gelegen: Rotstraat ZN, kadastraal gekend (afd. 4) sectie A 418 F2 en (afd. 4) sectie A 419 B), wordt goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2022
Overzicht punten

Zitting van 24 november 2022

 

Daalbeekstraat: aankoop grond - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        de eenzijdige verkoopbelofte grond, ontvangen op 5 november 2022, waarbij de consorten Eemans aan de gemeente Roosdaal optie verlenen tot het aankopen van percelen grond kadastraal gekend afdeling 3 sectie A nrs. 3A2 met een oppervlakte van 6.630 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 3Y met een oppervlakte van 9.716 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 3W met een oppervlakte van 16.948 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 12 met een oppervlakte van 2.710 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 11A met een oppervlakte van 1.049 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 10B met een oppervlakte van 1.894 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 10A met een oppervlakte van 1.894 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 9A met een oppervlakte van 1.349 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 8 met een oppervlakte van 5.145m² en afdeling 3 sectie A nrs. 7B met een oppervlakte van 3.120 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 7A met een oppervlakte van 2.985 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 34 met een oppervlakte van 5.735 m²

●        waarvan zij eigenaars zijn, tegen een totaalprijs van 350.000,00 euro

●        het schattingsverslag met datum van 4 november 2022 opgemaakt door landmeter Bjorn Cornelis, waarbij de venale verkoopswaarde van de percelen geschat wordt op 354.162,00 euro

 

Juridische gronden

●        het bestuursdecreet van 7 december 2018

●        het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Argumentatie / motivering

●        de gemeente Roosdaal werkt aan de opmaak van een klimaatactieplan waarbij 1 concrete actie er zal in bestaan om “x”-aantal bomen per inwoner aan te planten in de komende jaren. Het klimaatactieplan moet nog verder uitgewerkt worden, maar het spreekt voor zich dat het aangewezen is om proactief in te zetten op de aankoop van mogelijks te bebossen grond die aansluiten bij bestaande bossen of passen in een grotere visie tot creëren van grotere, robuustere gehelen natuur

●        de mogelijkheid om subsidies te krijgen voor aankoop van te bebossen gronden. De subsidie bedraagt 75% van de aankoop inclusief aankoopkosten en is beperkt tot 5 euro/m²

 

 

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd niet volledig voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.

De ramingen zijn opgenomen onder beleidsveld 0350- Klimaat en energie, actie 1.1.1 - Roosdaal stelt een gedragen klimaatactieplan op. Op deze actie is nog een krediet beschikbaar van 96.000,00 euro.

 

De uitgave bedraagt 350.000,00 euro voor de aankoop van de gronden. De aktekosten worden geraamd op 3.500,00 euro. De subsidie bedraagt 75% van het aankoopbedrag (met een plafond van 5 euro/m²) inclusief aktekosten. De geraamde ontvangst voor de subsidie bedraagt 135.000,00 euro.

Bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan worden deze uitgaven en ontvangsten integraal voorzien.

 

Het visum van de financieel directeur is gunstig, onder voorbehoud van het verhogen van de kredietramingen onder beleidsveld 0350 – klimaat en energie - actie 1.1.1 bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Artikel 1. - De eenzijdige verkoopbelofte grond, ontvangen op 5 november 2022, waarbij de consorten Eemans aan de gemeente Roosdaal optie verlenen tot het aankopen van percelen grond kadastraal gekend afdeling 3 sectie A nrs. 3A2 met een oppervlakte van 6.630 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 3Y met een oppervlakte van 9.716 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 3W met een oppervlakte van 16.948 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 12 met een oppervlakte van 2.710 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 11A met een oppervlakte van 1.049 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 10B met een oppervlakte van 1.894 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 10A met een oppervlakte van 1.894 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 9A met een oppervlakte van 1.349 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 8 met een oppervlakte van 5.145m² en afdeling 3 sectie A nrs. 7B met een oppervlakte van 3.120 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 7A met een oppervlakte van 2.985 m² en afdeling 3 sectie A nrs. 34 met een oppervlakte van 5.735 m² , waarvan zij eigenaars zijn, tegen een totaalprijs van 350.000,00 euro, wordt goedgekeurd.

 

Artikel 2. - De consorten Eemans worden aangetekend in kennis gesteld van dit besluit.

 

Arikel 3. - Notaris Peter De Schepper, met standplaats te Roosdaal, wordt aangesteld om de akte te verlijden.

 

Artikel 4. - Het college van burgemeester en schepenen krijgt opdracht de invulling van de percelen te organiseren, hiertoe de nodige vergunningen te bekomen en de beschikbare subsidies aan te vragen.

 

Artikel 5. - Bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan worden de geraamde uitgaven ten bedrage van 353.500,00 euro en de geraamde ontvangsten ten bedrage van 135.000,00 euro integraal voorzien onder beleidsveld 0350 – klimaat en energie, actie 1.1.1 Roosdaal stelt een gedragen klimaatactieplan op.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2022
Overzicht punten

Zitting van 24 november 2022

 

Samenwerkingsovereenkomst tussen Roosdaal, Ternat en Lennik voor het gebruik maken van ieders recyclagepark - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het besluit van 23 februari 2017 van de gemeenteraad houdende de oprichting van Intradura: definitief voorstel houdende intergemeentelijke samenwerking voor afvalbeheer middels opdrachthoudende vereniging: uitbating recyclagepark

●        het besluit van 23 mei 2019 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van het gemeentelijke retributiereglement op het deponeren van bepaalde afvalstoffen op het gemeentelijk recyclagepark

●        het besluit van de gemeenteraad van 27 augustus 2020 houdende de aanpassing van de retributie voor het gebruik van het gemeentelijke containerpark geldig vanaf 1 januari 2021

●        de onderzoeks- en berekeningsnota van 24 februari 2021 van Intradura

●        het besluit van 22 februari 2022 van het schepencollege van de gemeente Ternat houdende samenwerking tussen Roosdaal - Ternat en Lennik voor het gebruik maken van ieders recyclagepark

●        het besluit van 14 maart 2022 van het schepencollege houdende principiële goedkeuring van de samenwerking tussen Roosdaal, Ternat en Lennik voor het gebruik maken van ieders recyclagepark

●        het verslag van het overleg van 18/10/2022 tussen de gemeenten Lennik, Pepingen, Roosdaal en Ternat met als voorwerp de samenwerking tussen deze gemeenten en hun recyclageparken

●        de brief van 21 oktober 2022 van Intradura, Dorent 5 te 1620 Drogenbos, houdende de grensoverschrijdende samenwerking van de recyclageparken Ternat en Roosdaal met inwoners van Lennik

●        de brief van 25 oktober 2022 van Intradura, Dorent 5 te 1620 Drogenbos, houdende de inzameling RES en GFT op het recyclagepark

●        het voorstel van samenwerkingsovereenkomst voor de exploitatie van intercommunale recyclageparken gemeenten Lennik, Roosdaal en Ternat

 

Argumentatie / motivering

●        de gemeente Lennik beschikt niet over een recyclagepark op haar grondgebied, inwoners kunnen momenteel terecht op het recyclagepark van de gemeente Pepingen

●        de gemeente Lennik zou graag de dienstverlening naar haar inwoners uitbreiden door de recyclageparken van Roosdaal en Ternat open te stellen voor haar inwoners

●        vanaf 2 januari 2023 zal Roosdaal zijn recyclagepark, Opperheilbeekweg 2A te 1760 Roosdaal, toegankelijk maken voor de inwoners van Ternat en Lennik

●        het recyclagepark Roosdaal, Opperheilbeekweg 2A te 1760 Roosdaal, en Ternat, Assesteenweg 336 te 1741 Ternat, stemmen de openingstijden op elkaar af als volgt:

 

  

 

●        op deze manier wordt de dienstverlening uitgebreid voor zowel de inwoners van Ternat, Roosdaal en Lennik door een extra locatie en anderhalve extra openingsdag aan te bieden

●        op zaterdagen blijven beide recyclageparken open omdat dit de meest bezochte dag is

●        naast de uitbreiding in toegankelijkheid en dus dienstverlening naar de inwoner toe, betekent de optimalisatie van het gebruik ook een gegarandeerde financiële besparing voor de gemeente Roosdaal die geraamd wordt op 22.724,00 euro per jaar

●        om afvaltoerisme te voorkomen dienen de tarieven afgestemd te worden op elkaar

●        op het recyclagepark Roosdaal worden tegenwoordig gemengde plastics aangeboden op het gratis gedeelte

●        er is geen nood meer om gemengde plastics in te zamelen door de uitgebreide sorteerregels voor de pmd-zak en omdat (landbouw)folies verkleind via de pmd-zak kunnen worden aangeboden

●        de container gemengde plastics wordt vervangen door de inzameling van harde plastics

●        de verwerking- en transportkost van harde plastics is relatief hoog en om bovenvermeld afvaltoerisme te voorkomen wordt het standaarttarief van 0,16 euro/kg gehanteerd

●        de weegbruggen op de recyclageparken hebben een nauwkeurigheid van +/- 5kg, hierdoor kan het gebeuren dat de aanvoer van hoeveelheden lichte fracties onder de 5 kg niet worden geregistreerd

●        er wordt daarom vanaf 2 januari 2023 voor betalende afvalfracties steeds een minimale kostprijs aangerekend (minimumtarief = nauwkeurigheid weegbrug x hoogste tarief / 0,80 euro = 5kg x 0,16 euro)

●        het uitvoeringsplan van 2016 - 2022 laat toe om RES en GFT op het recyclagepark in te zamelen en dit onder strikte voorwaarden (gesloten recipiënt en wekelijkse lediging)

●        Intradura heeft de aanpassing om RES en GFT in te zamelen op de recyclageparken die ze uitbaat reeds aangevraagd in de omgevingsvergunning

●        gezien de tweewekelijkse inzameling van restafval, biedt Intradura zijn vennoten aan RES en GFT op het gratis gedeelte van hun recyclageparken in te zamelen

●        de inwoners dienen hun RES en GFT op het recyclagepark aan te leveren in de officiële afvalzakken, op deze manier is gewaarborgd dat de inwoners (dezelfde tarieven) voor de verwerking van het afval betalen

●        op deze manier kan de gemeente hun inwoners een alternatief bieden om zich van hun afval reglementair te ontdoen indien de volgende reguliere inzameling aan huis voor hen niet haalbaar is

 

 

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd voorzien in het meerjarenplan.

De kredieten zijn opgenomen onder beleidsveld 0309 overig afval- en materialenbeheer.

De inkomsten en kosten voor afvoer en verwerking van de aangeboden afvalstoffen worden verrekend volgens aanvoer door de bezoekers en volgens de vastgelegde tarieven van de samenwerkingsovereenkomst met Intradura en de nieuwe samenwerkingsovereenkomst voor de exploitatie van intercommunale recyclageparken gemeenten Lennik, Roosdaal en Ternat.

 

De financiële besparing door kostenrationalisering door verminderde uren uitbating en door de vaste kosten voor het Call Center te delen met de gemeente Lennik wordt geraamd op 22.724,00 euro per jaar.

 

Tussen beide partijen wordt tevens overeengekomen dat exploitatie, ophaling en verwerking van de afvalstoffen zal gebeuren tegen volgende prijsvoorwaarden (prijzen in €, exclusief heffingen en BTW).Op basis van de toegangscontrole en- registratie wordt een model opgesteld voor de verdeling van vaste en variabele kosten alsook baten:

 

 

Het gegeven dat Roosdaal zijn recyclagepark toegankelijk maakt voor de inwoners van de gemeenten Ternat en Lennik heeft invloed op de financiële weerslag van het gemeentelijk retributiereglement op het deponeren van bepaalde afvalstoffen op het gemeentelijk recyclagepark want de inkomsten en kosten voor afvoer en verwerking van de aangeboden afvalstoffen worden verrekend volgens aanvoer door de bezoekers.

De gemeente Lennik draagt door de nieuwe samenwerkingsovereenkomst bij in de kosten 'diensten & diverse goederen' en de 'prestaties parkwachters' aangezien deze verdeeld worden over het aantal reële bezoekers.

 

Voor de nieuwe inzameling van harde plastics wordt het tarief van 0,16 euro/kg gehanteerd.

 

Voor de inzameling van RES en GFT op het recyclagepark moeten er drie 1100L rolcontainers aangekocht worden.

De geraamde uitgave hiervoor bedraagt 768,00 euro.

Gelet op de strikte voorwaarden voor inzameling RES en GFT op een recyclagepark moeten deze rolcontainers wekelijks leeggemaakt worden. Voor inzameling buiten de vaste tweewekelijkse ronde is de geraamde uitgave 17,47 euro per aangeboden container voor het ledigen in de week dat er geen reguliere huis aan huis ophaling plaatsvindt.

De geraamde uitgave hiervoor bedraagt 1.362,66 euro per jaar.

Verwerking wordt samen met het aan huis ingezamelde afval verrekend aan hetzelfde tarief.

Deze aanpassing heeft geen invloed op de financiële weerslag van het gemeentelijk retributiereglement op het deponeren van bepaalde afvalstoffen op het gemeentelijk recyclagepark van 23 mei 2019 omdat de prijzen van de huis-aan-huis inzameling gelden.

 

BESLUIT:

17 stemmen ja: Johan Van Lierde (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), An Van den Spiegel (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA), Wendy Godaert (N-VA), Christiane Bert (CD&V), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Tom De Koster (CD&V), Jean Timmermans (Onafhankelijk), Jan Van Den Bosch (CD&V), Peggy Bulterijs (Onafhankelijk), Jo Timmermans (CD&V) en Wim Goossens (CD&V).
3 onthoudingen: Annick Borloo (Onafhankelijk), Marc Devits (Groen) en Eline De Vos (Groen).
 

Artikel 1. - De gemeenteraad gaat akkoord om de inwoners van Ternat en Lennik toe te laten op het Roosdaalse recyclagepark, Opperheilbeekweg 2A te 1760 Roosdaal.

 

Artikel 2. - Op basis van bovengenoemde argumenten, beslist de gemeenteraad om de samenwerkingsovereenkomst voor de exploitatie van intercommunale recyclageparken gemeenten Lennik, Roosdaal en Ternat te ondertekenen en voor het recyclagepark Roosdaal volgende aanpassingen te doen:

 

1. Startdatum en geldigheidsduur

Roosdaal maakt het recyclagepark toegankelijk voor de inwoners van de gemeenten Ternat en Lennik vanaf 2 januari 2023. Dat is eveneens de datum waarop de andere wijzigingen in voege gaan.

De overeenkomst is geldig voor een jaar en wordt stilzwijgend verlengd telkens voor een periode van één jaar behoudens schriftelijke ontbinding uiterlijk zes maanden voor de vervaldag.

 

2. Openingsuren

Roosdaal wijzigt zijn openingsuren op het recyclagepark Roosdaal als volgt:

 

 

 

3. Inzameling harde plastics

Harde plastics worden apart ingezameld op het betalend gedeelte.

 

4. Tarief harde plastics

De fractie harde plastics wordt ingezameld voor het standaardtarief 0,16 euro/kg.

 

5. Minimumtarief

Inwoners dienen een minimumtarief van 0,80 euro te betalen voor betalende afvalfracties.

 

6. Inzameling van RES-afval op het gratis gedeelte van het recyclagepark.

 

7. Inzameling van GFT-afval op het gratis gedeelte van het recyclagepark.

 

Artikel 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van dit besluit.

 

Artikel 4. - De milieudienst wordt gelast met de opvolging van deze nieuwe overeenkomst.

 

Artikel 5. - Intradura wordt gelast met de communicatie naar de inwoners.

 

Artikel 6. - Het besluit van 23 mei 2019 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van het gemeentelijk retributiereglement op het deponeren van bepaalde afvalstoffen op het gemeentelijk recyclagepark en het besluit van 27 augustus 2020 van de gemeenteraad houdende de aanpassing voor het gebruik van het gemeentelijk containerpark geldig vanaf 1 januari 2021 worden, met ingang van 2 januari 2023, opgeheven.

 

Artikel 7. - Een aangepast gemeentelijk retributiereglement op het deponeren van bepaalde afvalstoffen op het gemeentelijk recyclagepark wordt tijdens de gemeenteraad van 22 december 2022 ter goedkeuring voorgelegd.

 

Artikel 8. - Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur, bekend gemaakt via de website van de gemeente.

 

Artikel 9. - Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant, aan de gemeente Lennik, de gemeente Ternat, Intradura, de Roosdaalse financieel directeur, algemeen directeur en de milieudienst.

 

Artikel 10. - Twee origineel ondertekende exemplaren van de samenwerkingsovereenkomst zullen met de post voor verder gevolg aan Intradura, Dorent 5 te 1620 Drogenbos, bezorgd worden.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2022
Overzicht punten

Zitting van 24 november 2022

 

Haviland: samenwerkingsovereenkomst ondersteuning milieuaanvragen

 

Juridische gronden

●        het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Argumentatie / motivering

●        conform het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en overeenkomstig artikel 4 van haar statuten heeft HAVILAND tot doel “haar deelnemers bij te staan bij de uitvoering van hun taken door het verlenen van ondersteunende diensten, door de samenwerking tussen de gemeenten te bevorderen en door de ontwikkelingsinitiatieven in het belang van de groep van de aangesloten gemeenten en de regio ervan te nemen en/of te bestendigen” binnen bepaalde beleidsdomeinen

●        HAVILAND zal de gemeente Roosdaal ondersteunen en adviseren bij milieuaanvragen

 

 

Financiële weerslag

De financiële weerslag van dit besluit werd voorzien in het meerjarenplan. De ramingen opgenomen onder beleidsveld 0329 - overige vermindering van de milieuverontreiniging dienen wel te verschuiven vanaf het onaangewend personeelsbudget (wegens afwezigheid omwille van ziekte) naar dienstprestaties.

De samenwerkingsovereenkomst gebeurt voor dossiers op afroep en is onbeperkt in tijd. Het uurloon bedraagt 91,00 euro (exclusief 21% BTW) of 110,11 euro (inclusief 21% BTW).

De geraamde uitgaven naar aanleiding van deze overeenkomst bedragen 1.000,00  euro voor 2022 en 4.000,00 euro voor 2023 (bedragen inclusief BTW).

 

De noodzakelijke ramingen worden binnen het beleidsveld 0329 verschoven van het personeelsbudget naar dienstprestaties bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Artikel 1. - Onderstaande samenwerkingsovereenkomst tussen Haviland Intercommunale en de gemeente Roosdaal wordt goedgekeurd:

 

--------------------

 

         

 

 

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST DIENSTVERLENING

ONDERSTEUNING MILIEUAANVRAGEN

TUSSEN DE GEMEENTE ROOSDAAL EN HAVILAND

 

 

 

Tussen enerzijds,

 

De gemeente Roosdaal zoals vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, met kantoren gevestigd te Brusselstraat 15 te 1760 Roosdaal vertegenwoordigd in de persoon van de heer Wim Goossens burgemeester, en mevrouw Emma Van der Maelen algemeen directeur, handelend in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad van 24 november 2022. hierna genoemd, de opdrachtgever

 

hierna genoemd ‘de OPDRACHTGEVER’

 

 

en anderzijds, 

 

HAVILAND INTERCOMMUNALE - Intergemeentelijk Samenwerkingsverband voor de Ruimtelijke Ordening en de Economische-Sociale Expansie van het Arrondissement Halle-Vilvoorde, met maatschappelijke zetel te 1731 Zellik-Asse, Brusselsesteenweg 617, vertegenwoordigd door de heer Walter De Donder, voorzitter en de heer Jan Erkelbout, ondervoorzitter, handelend als bijzonder gevolmachtigden overeenkomstig de beslissing van de Raad van Bestuur van 23 april 2019

 

hierna genoemd ‘HAVILAND’

 

samen genoemd ‘partijen’

 

wordt overeengekomen hetgeen volgt:

 

 

Artikel 1    :     VOORWERP VAN DE OVEREENKOMST

 

§1. Conform het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (hierna genoemd ‘Decreet Lokaal Bestuur’) en overeenkomstig artikel 4 van haar statuten heeft HAVILAND tot doel “haar deelnemers bij te staan bij de uitvoering van hun taken door het verlenen van ondersteunende diensten, door de samenwerking tussen de gemeenten te bevorderen en door de ontwikkelingsinitiatieven in het belang van de groep van de aangesloten gemeenten en de regio ervan te nemen en/of te bestendigen” binnen bepaalde beleidsdomeinen.

 

§2. In het kader van deze dienstverlening geeft de OPDRACHTGEVER aan HAVILAND de volgende opdracht:

 

ONDERSTEUNING MILIEUAANVRAGEN

 

§3. Onderhavige overeenkomst heeft tot doel de voorwaarden en modaliteiten van deze samenwerking vast te leggen.

 

 

Artikel 2:    TOEWIJZING EN AANVAARDING VAN DE OPDRACHT

 

§1. De toewijzing en aanvaarding van deze opdracht gebeuren onder voorwaarde van een positieve beslissing daaromtrent door de bevoegde beslissingsorganen van HAVILAND en de OPDRACHTGEVER. De OPDRACHTGEVER bezorgt HAVILAND een kopie van het door het bevoegde beslissingsorgaan genomen besluit over de toewijzing.

 

§2. In geval van toewijzing door de OPDRACHTGEVER wordt de aanvaarding van de opdracht geagendeerd op de eerstvolgende vergadering van het bevoegde beslissingsorgaan van HAVILAND. Dit kan de eigenlijke aanvaarding van de opdracht steeds weigeren, in geval van schending van het Decreet Lokaal Bestuur, van de statuten van HAVILAND of van bepalingen uit onderhavige samenwerkingsovereenkomst, voor zover daarvan niet overeenkomstig art. 4, §2 is afgeweken. HAVILAND bezorgt de OPDRACHTGEVER kopie van het door haar bevoegde beslissingsorgaan genomen besluit dienaangaande.

 

§3.  De toewijzing van de opdracht door de OPDRACHTGEVER aan HAVILAND is niet onderworpen aan de wetgeving overheidsopdrachten, op grond van de in-house-vrijstelling overeenkomstig art. 30 van de Wet Overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

 Op eventuele in opdracht van HAVILAND als aanbestedende overheid door derden uit te voeren leveringen, diensten of werken is de wetgeving overheidsopdrachten wel onverkort van toepassing, dit zowel wat betreft de plaatsing als de uitvoering van de opdracht.

 

 

Artikel 3:    OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT:

 

§1.  HAVILAND zal de in artikel 1 omschreven opdracht uitvoeren als volgt:

 

 Omschrijving

 

De OPDRACHTGEVER kan in regie en op afroep conform de mogelijkheden van de milieudienst van Haviland beroep doen op:

 

●        Ondersteuning inzake de opmaak en aanvraag milieuvergunningen

●        Ondersteuning adviesverlening bij milieudossiers hetzij ter plaatse, hetzij vanop afstand, het verstrekken van telefonische bijstand en informatie omtrent vragen rond milieu en milieuwetgeving

 

HAVILAND kan voor de in artikel 1 bepaalde opdracht zorgen voor de begeleiding van de OPDRACHTGEVER waarbij o.a. wordt gezorgd voor:

 

●                                     Aanwerving van het benodigde deskundig personeel;

●                      Installatie en huisvesting van desbetreffend personeel, op volgende locatie:

   Brusselsesteenweg 617 te 1731 Zellik ( ASSE );

●                                     Personeelsaspecten en administratie;

●                                     Opleiding en bijscholing;

●                                     Benodigde uitrusting;

●                                     Opvolging van de prestaties/projecten met een tijdsregistratie;

●                                     Inbreng van de ervaring en deskundigheid;

●                         Aanduiding van een verantwoordelijke medewerker voor de opdrachtgever.

 

Werkwijze

 

●        Binnen de milieudienst van HAVILAND wordt een verantwoordelijke deskundige aangeduid. Hij/zij zal fungeren als contactpersoon en instaan voor de uitvoering of de coördinatie van de diverse onderdelen, voorzien in de ondersteuning. De OPDRACHTGEVER wijst eveneens een contactpersoon aan.

 

●        De OPDRACHTGEVER beslist zelf op welke onderdelen van de ondersteuning zij beroep wenst te doen.              

 

●        Alle medewerkers van HAVILAND kunnen, in functie van hun specialisatie, kennis en ervaring, worden ingezet bij het uitwerken, organiseren, begeleiden en opvolgen van de diverse acties/projecten, binnen het kader van deze overeenkomst.

 

●        De realisatie van deze opdracht en de begeleiding van de diverse acties/projecten zal in nauwe samenspraak verlopen met de aangestelde verantwoordelijken van HAVILAND en de OPDRACHTGEVER.

 

●        De realisatie van deze opdracht kan de medewerking vereisen van diverse personeelsleden binnen de verschillende diensten van de OPDRACHTGEVER. De OPDRACHTGEVER garandeert een vlotte en maximale medewerking.

 

●        Voor het uitvoeren van de diverse acties kan HAVILAND een beroep doen op alle nodige administratieve stukken, die betrekking hebben op de realisatie van deze opdracht en beschikbaar zijn bij de OPDRACHTGEVER.

 

●        HAVILAND zal geregeld contacten leggen met de verantwoordelijken van externe organisaties inzake de uitwerking en de uitvoering van de diverse initiatieven en projecten. Eventueel kan er worden samengewerkt bij de uitvoering van diverse acties.

 

●        HAVILAND en de OPDRACHTGEVER waken erover dat de eigenheid van de OPDRACHTGEVER en zijn organisatie bij de diverse acties gewaarborgd blijft.

 

●        HAVILAND wordt begeleid en gestuurd door de OPDRACHTGEVER zelf, in samenspraak met het bevoegde beslissingsorgaan van HAVILAND.

 

§2. Telkens de OPDRACHTGEVER een beroep wil doen op één of meerdere van de in §1 vermelde diensten, formuleert deze duidelijk en schriftelijk wat de precieze behoeften (concreet takenpakket, tijdsbesteding, …) zijn. In overleg tussen partijen wordt dan de concrete inhoud van de opdracht vastgelegd.

 

§3. De deskundige van HAVILAND staat enkel tijdens de kantooruren ter beschikking van de OPDRACHTGEVER.

 

 Afhankelijk van de noodwendigheid of hoogdringendheid kunnen in onderling overleg tussen HAVILAND, de OPDRACHTGEVER en het personeelslid van HAVILAND dat de opdracht uitvoert bijkomende en/of aangepaste tijdstippen van beschikbaarheid overeengekomen worden.

 

 HAVILAND zal alle prestaties die het personeelslid uitvoert voor de OPDRACHTGEVER op nauwkeurige wijze bijhouden en hiervan een overzicht bieden aan de OPDRACHTGEVER bij facturatie van de prestaties.

 

 In geval van ziekte of van ongeval moet HAVILAND de OPDRACHTGEVER hiervan dezelfde dag in kennis stellen.

 

§4. HAVILAND aanvaardt om deze diensten uit te voeren in opdracht van de OPDRACHTGEVER volgens de modaliteiten omschreven in deze samenwerkingsovereenkomst.

 

 

Artikel 4:    ALGEMENE BEPALINGEN BIJ DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT:

 

§1.  Inspanningen: HAVILAND levert alle redelijke inspanningen om de haar toegewezen opdracht volledig en correct uit te voeren.

 

§2. Toepassing en afwijking van de samenwerkingsovereenkomst: De realisatie van HAVILAND van de hierboven vermelde opdracht is steeds onderworpen aan de bepalingen van onderhavige samenwerkingsovereenkomst. De eventuele nietigheid van één of meer bepalingen van deze samenwerkingsovereenkomst doet geen afbreuk aan de overige bepalingen. Partijen verbinden zich ertoe om in onderling overleg en overeenkomstig de doelstellingen van partijen de nietige bepalingen desgevallend te vervangen.

 

 Van de samenwerkingsovereenkomst kan in onderling akkoord tussen de OPDRACHTGEVER en HAVILAND worden afgeweken overeenkomstig de bepalingen van artikel 7. In voorkomend geval worden de afwijkingen van de samenwerkingsovereenkomst opgenomen in een addendum, dat voorafgaand aan de inwerkingtreding dient goedgekeurd te worden door het bevoegde beslissingsorgaan van de OPDRACHTGEVER en het bevoegde beslissingsorgaan van HAVILAND.

 

§3. Samenwerking – overleg – informatie – besluitvorming: Gedurende de gehele realisatie van de opdracht werken partijen en hun aangestelden op constructieve en loyale wijze samen met elkaar, alsook met derden (bv. aannemers) die betrokken worden bij de realisatie van de opdracht. Partijen plegen hierbij zoveel als nodig onderling overleg en wisselen steeds en onverwijld alle informatie uit waarover zij beschikken en die relevant kan zijn voor de realisatie van de opdracht.

 

 HAVILAND en de OPDRACHTGEVER laten de voor de realisatie van de opdracht noodzakelijke beslissingen van hun bevoegde beslissingsorganen binnen een zo kort mogelijke termijn nemen en communiceren deze zonder uitstel aan de andere partij.

 

§4. Communicatie – contactpersoon: Voor de realisatie van de opdracht duidt HAVILAND geval per geval een verantwoordelijke aan die namens HAVILAND optreedt als contactpersoon ten aanzien van de OPDRACHTGEVER.

 

 Gedurende de gehele realisatie van de opdracht verlopen de formele contacten tussen HAVILAND en de OPDRACHTGEVER via deze verantwoordelijke/projectleider. Hij is verantwoordelijk voor de voortgang en kwaliteit van de opdracht en de coördinatie binnen HAVILAND.

 

 Alle communicatie tussen partijen met betrekking tot de uitvoering van de opdracht verloopt uitsluitend in het Nederlands en bij voorkeur schriftelijk via e-mail op het adres van de door HAVILAND aangeduide contactpersoon. Eventuele ingebrekestellingen en andere officiële kennisgevingen zullen steeds aangetekend gebeuren op het adres van de maatschappelijke zetel van HAVILAND.

 

§5. Documenten - producten: Alle documenten, tekeningen, specificaties, meetstaten, verslagen, datasets, enz. zullen in het Nederlands worden opgesteld en worden zoveel mogelijk digitaal ter beschikking gesteld. Enkel het eindresultaat kan worden geleverd op vaste drager, indien relevant en op vraag van de OPDRACHTGEVER. Bijkomende exemplaren worden aangerekend aan de reële kostprijs.

 

§6. Gegevensbescherming: Tussen partijen wordt een afzonderlijke overeenkomst gesloten met betrekking tot gegevensbescherming en de verwerking van persoonsgegevens, welke onverkort van toepassing is.

 

§7. Eigendomsrecht: De resultaten en producten van de opdracht zijn eigendom van de OPDRACHTGEVER en HAVILAND, waarover beide partijen vrij mogen beschikken.

 

 

Artikel 5:    DUUR, SCHORSING EN BEËINDIGING VAN DE OVEREENKOMST

 

§1. Onderhavige overeenkomst wordt gesloten voor onbepaalde duur en gaat in op 24 november 2022

 

§2. Partijen kunnen de overeenkomst ten allen tijde schorsen in onderling overleg. Deze schorsing wordt door HAVILAND en het bevoegde beslissingsorgaan van de OPDRACHTGEVER schriftelijk bevestigd, met vermelding van de duurtijd en de modaliteiten van de schorsing. Met inachtneming van de in artikel 4 vermelde principes overleggen HAVILAND en de OPDRACHTGEVER voorafgaand aan de schorsing over deze modaliteiten. De OPDRACHTGEVER bezorgt HAVILAND tevens een kopie van het door het bevoegde beslissingsorgaan genomen besluit over de schorsing.

 

 Daarnaast kan HAVILAND de overeenkomst ten allen tijde eenzijdig schorsen in geval van schending door de OPDRACHTGEVER van het Decreet Lokaal Bestuur, van de statuten van Haviland of van onderhavige samenwerkingsovereenkomst voor zover daarvan niet conform artikel 4, §2 is afgeweken. HAVILAND geeft hiervan onverwijld en aangetekend kennis aan de OPDRACHTGEVER, met opgave van de redenen van de schorsing. Indien hieraan niet geremedieerd wordt binnen de door HAVILAND opgegeven termijn, kan HAVILAND overgaan tot verlenging van de schorsing, dan wel eenzijdige opzegging van de overeenkomst. HAVILAND bezorgt de OPDRACHTGEVER kopie van het door haar bevoegde beslissingsorgaan genomen besluit over de schorsing of opzegging.

 

§3. Partijen kunnen de overeenkomst ten allen tijde opzeggen mits inachtneming van een opzegtermijn van drie maanden, welke een aanvang neemt de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin de andere partij kennis heeft genomen van de opzegging.

 

 De schriftelijke en aangetekende kennisgeving wordt vergezeld van een kopie van het besluit van het bevoegde beslissingsorgaan van de OPDRACHTGEVER, dan wel van HAVILAND, aangaande de opzegging.

 

Daarnaast kan HAVILAND de overeenkomst ten allen tijde eenzijdig en zonder opzegtermijn opzeggen in geval van schending door de OPDRACHTGEVER van het Decreet Lokaal Bestuur, van de statuten van Haviland of van onderhavige samenwerkingsovereenkomst voor zover daarvan niet conform artikel 4, §2 is afgeweken. HAVILAND geeft hiervan onverwijld en aangetekend kennis aan de OPDRACHTGEVER, met opgave van de redenen van de opzegging. HAVILAND bezorgt de OPDRACHTGEVER kopie van het door haar bevoegde beslissingsorgaan genomen besluit over de opzegging.

 

§4. In geval van schorsing om redenen te wijten aan de OPDRACHTGEVER wordt de overeenkomstig artikel 6 berekende opdrachtprijs vermeerderd met alle kosten die ontstaan naar aanleiding van de schorsing en van de heropstart na schorsing. Desgevallend wordt hiervan melding gemaakt in §2, eerste lid vermelde schriftelijke bevestiging.

 

In geval van opzegging door de OPDRACHTGEVER betaalt deze de overeenkomstig artikel 6 bepaalde prijs voor de door HAVILAND geleverde prestaties gedurende de opzegtermijn.

 

Bovendien heeft HAVILAND te allen tijde recht op de betaling door de OPDRACHTGEVER van alle in het raam van deze opdracht gemaakte en geleden kosten en alle eventuele kosten welke zouden ontstaan naar aanleiding van de opzegging.

 

Een schorsing of opzegging door HAVILAND kan geen bijkomende kosten of recht op vergoedingen in hoofde van DE OPDRACHTGEVER meebrengen.

 

 

Artikel 6 :   BETALING VAN DE OPDRACHT

 

 

§1. De prijs van de opdracht welke aan de OPDRACHTGEVER gefactureerd wordt bestaat uit:

 

●        De personeelskost, welke berekend wordt op basis van de arbeidsuren die door alle betrokken personeelsleden van HAVILAND worden gepresteerd naar aanleiding van of in uitvoering van de in artikel 1 vermelde opdracht.

 

Het toepasbare uurtarief (excl. BTW) voor de personeelsleden wordt daarbij door HAVILAND als volgt bepaald:

 

●        Deskundige 91,00 euro

 

Dit uurloon is gekoppeld aan de indexaanpassing van de lonen zoals toepasselijk in de openbare sector.

 

Indien het bevoegde beslissingsorgaan van HAVILAND een beslissing neemt omtrent de wijziging van de voormelde uurtarieven, zullen deze nieuwe tarieven van rechtswege worden toegepast.

 

Op driemaandelijkse basis wordt door HAVILAND aan de OPDRACHTGEVER een detail van de geleverde uurprestaties en een factuur overgemaakt.

 

●        Andere kosten: Voor prestaties welke uitgevoerd worden op een locatie buiten de kantoren van HAVILAND wordt een forfaitaire verplaatsingskost van 10,00 euro per aaneensluitende prestatie aangerekend.

 

De OPDRACHTGEVER kan ten allen tijde een tussentijds overzicht vragen van de te factureren kosten.

De betalingstermijn bedraagt 30 dagen na factuurdatum.

De factuurvoorwaarden van HAVILAND zijn onverminderd van toepassing.

 

§2.  De door personeelsleden van HAVILAND ter plaatse bij de OPDRACHTGEVER of op een andere locatie buiten de kantoren van HAVILAND gepresteerde uren worden aan de OPDRACHTGEVER aangerekend per halve (4 uren) of hele dag (8 uren). HAVILAND streeft ernaar de door haar personeelsleden te presteren uren in die zin maximaal te bundelen.

 

§3. Voor de prestaties welke moeten worden geleverd na 18.00 uur en vóór 7.30 uur tijdens de normale werkdagen, en op zaterdag, zondag en feestdagen, wordt het uurtarief met 50% verhoogd.

 

§4. De toekenning via in-house van voornoemde opdrachten aan HAVILAND heeft onder meer tot gevolg dat er in beginsel, en dit behoudens andersluidend standpunt van de BTW-administratie, op de door de eigen personeelsleden van HAVILAND geleverde prestaties geen BTW zal worden doorgerekend naar de OPDRACHTGEVER toe. Op alle andere prestaties en kosten blijft uiteraard wel BTW verschuldigd.

 

 

Artikel 7: WIJZIGING VAN HET VOORWERP VAN DE OVEREENKOMST

 

§1. Partijen kunnen de aard en/of de omvang van de toegewezen opdracht in onderling overleg wijzigen vóór of tijdens de realisatie ervan.

 

§2. Telkens wanneer de OPDRACHTGEVER het voornemen heeft om een opdracht te wijzigen, deelt deze dit voornemen onverwijld mee aan HAVILAND. HAVILAND en de opdrachtgever overleggen vervolgens over de concrete, inhoudelijke aard, draagwijdte en gevolgen van de door te voeren wijzigingen.

 

§3. Op vraag van de OPDRACHTGEVER maakt HAVILAND desgevallend een bijkomend planproces en geraamde tijdsbesteding omtrent de voorgenomen wijzigingen.

 

§4. Na voormeld overleg beslist het bevoegde beslissingsorgaan van de opdrachtgever over de effectieve wijziging van de opdracht. De opdrachtgever bezorgt HAVILAND een kopie van het door het bevoegde beslissingsorgaan genomen besluit over de wijziging.

 

§5. In geval van wijziging wordt de aanvaarding van de wijziging geagendeerd op de eerstvolgende vergadering van het bevoegde beslissingsorgaan van HAVILAND. Dit kan de aanvaarding van de wijziging steeds weigeren, in geval van schending van het Decreet Lokaal Bestuur, van de statuten van HAVILAND of van de overige bepalingen van onderhavige samenwerkingsovereenkomst voor zover daarvan niet conform art. 4, §2 is afgeweken. HAVILAND bezorgt de opdrachtgever kopie van de door haar bevoegde beslissingsorgaan genomen besluit dienaangaande.

 

§6. De in artikel 6 vermelde principes omtrent de betaling van de opdrachten zijn onverkort van toepassing, zowel op het vóór de wijziging gerealiseerde deel als op het na de wijziging nog te realiseren deel van de opdracht.

 

 

Artikel 8: GESCHILLEN OMTRENT DE OVEREENKOMST

 

§1. De OPDRACHTGEVER zal HAVILAND vrijwaren voor alle financiële gevolgen van de eventuele aansprakelijkheid die HAVILAND ten opzichte van derden zou oplopen bij de realisatie van de opdracht. De OPDRACHTGEVER zal op eerste verzoek van HAVILAND vrijwillig tussenkomen in eventuele gerechtelijke of administratieve procedures die lastens HAVILAND zouden gevoerd worden in het lader van de uitvoering van de overeenkomst. Alle kosten die door HAVILAND gemaakt worden in het kader van geschillen omtrent de overeenkomst maken steeds deel uit van de in artikel 6 vermelde opdrachtprijs.

 

§2. Indien tussen HAVILAND en de OPDRACHTGEVER geschillen ontstaan over de uitvoering van de overeenkomst leveren zij – met inachtneming van de in artikel 4 vermelde principes – alle redelijke inspanningen om deze in der minne tot aanvaardbare oplossing te komen, rekening houdend met de wederzijdse gerechtvaardigde belangen.

 

§3. Voor zover ze niet minnelijk zouden kunnen geregeld worden, vallen alle geschillen met derden of met de OPDRACHTGEVER over de uitvoering van de overeenkomst onder de toepassing van het Belgisch recht en onder de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel.

 

 

Aldus opgemaakt te Zellik op datum van 10 november 2022 in drie exemplaren, waarvan iedere partij verklaart één exemplaar te hebben ontvangen.

 

 

Namens de OPDRACHTGEVER,   Namens HAVILAND,

 

 

 

 

 

 

Emma Van der Maelen     Wim Goossens              Jan Erkelbout Walter De Donder

Algemeen directeur  Burgemeester  Ondervoorzitter Voorzitter

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2022
Overzicht punten

Zitting van 24 november 2022

 

Gemeentefinanciën: verlenging retributiereglement op werken aan de nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor 2023-2025 - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        de gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied

●        deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein

●        de goedkeuring door de gemeente van de "Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen" die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden

●        deze "Code" werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten

●        op het vlak van het onderhoud en de herstellingen moeten ook geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein

●        de actualisatie van de code naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP...

●        het besluit van 28 november 2019 van de gemeenteraad betreffende het retributiereglement op werken aan de nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein van 1 januari 2020 tot 31 december 2022

 

Juridische gronden

●        het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

 

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd voorzien in het meerjarenplan.

De kredieten zijn opgenomen onder beleidsveld 0640 - elektriciteitsvoorziening en beleidsveld 0650 - gasvoorziening.

De geraamde ontvangst bedraagt respectievelijk 19.646,54 euro en 5.893,57 euro.

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Artikel 1. - Algemeen

Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.

 

Permanente nutsvoorzieningen zijn :

- alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;

- alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nuts-voorzieningen.

 

De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voor-afgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.

 

Deze retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing, of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voorgenoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naam en voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.

 

Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2023 voor een termijn eindigend op 31 december 2025.

 

Artikel 2. - Retributie naar aanleiding van sleufwerken

De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt per meter sleuflengte voor werken in rijwegen 10,24 euro, voor werken in voetpaden 7,88 euro en voor werken in aardewegen 4,73 euro.

Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.

Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van 3 jaar.

 

Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.

 

Artikel 3. - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen

Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.

 

Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.

Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.

 

Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.

 

Artikel 4. - Inning

De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.

 

Artikel 5. - Definitief karakter

Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het decreet lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2022
Overzicht punten

Zitting van 24 november 2022

 

Iverlek: besluit van 27 oktober 2022 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 22 december 2022 - aanpassing

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        de gemeente Roosdaal is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Iverlek

●        het besluit van 28 oktober 2021 van de gemeenteraad betreffende de aanduiding van de afgevaardigden voor de algemene vergaderingen van Iverlek

●        het besluit van 27 oktober 2022 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Iverlek op donderdag 22 december 2022

●        de aangetekende brief van 22 september 2022 betreffende de oproeping om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Iverlek die plaats heeft op donderdag 22 december 2022 in het stadion van voetbalclub Oud-Heverlee Leuven, Kardinaal Mercierlaan 46 te 3001 Heverlee

●        het dossier met documentatiestukken is per brief van 22 september 2022 aan de gemeente overgemaakt

 

Juridische gronden

●        het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●        het energiedecreet van 8 mei 2009

 

Argumentatie / motivering

●        het emailbericht van 21 november 2022 van Iverlek, de heer Jurgen Driesen, houdende mededeling dat artikel 6 van het besluit 27 oktober 2022 moet aangepast worden als volgt: "Artikel 6.- Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing Fluvius Antwerpen / Iverlek door overneming inzake de overgang van Fluvius Antwerpen naar Iverlek van de activiteit gas verbonden aan de uittredende gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel. De algemene vergadering in buitengewone zitting van Iverlek wordt verzocht de toetreding voor de activiteit gas van de gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel te willen aanvaarden"

●        de agenda met documentatiestukken werd opgesteld door de Raad van Bestuur in zitting van 19 september 2022

●        het eerste agendapunt handelt over de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (het dossier Tramontana)

○        in het artikel 3.A.2 van de statuten van Iverlek wordt in het voorwerp voorzien dat de Opdrachthoudende vereniging bevoegd is voor o.m. “het aanleggen, het exploiteren en het beschikbaar stellen van elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken”

○        gelet op het artikel 3.B van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging Iverlek waarin opgenomen is dat de Opdrachthoudende vereniging ten behoeve van haar deelnemers haar voorwerp ook mag verwezenlijken door samenwerking met andere rechtspersonen waar zij al dan niet kan in deelnemen met naleving van de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur

○        Iverlek doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

○        Fluvius System Operator cv en Telenet BV hebben op 18 juli 2022 een bindend akkoord bereikt om samen het datanetwerk van de toekomst (met inbegrip van de fiber-to-the-home-technologie) in Vlaanderen te realiseren. De twee bedrijven zullen met dat doel een dochteronderneming (werknaam NetCo) uitbouwen die financieel en operationeel zelfstandig zal zijn

○        het datanetwerk van de toekomst zal:

■        open zijn met niet-discriminerende toegangsvoorwaarden voor aanbieders van diensten

■        ultraperformant zijn door hogere datasnelheden

■        toegankelijk zijn voor alle Vlaamse gezinnen en bedrijven en dit zowel in stedelijke als in landelijke gebieden

■        en met de laagst mogelijke kosten voor de samenleving worden uitgerold

○        de stad/gemeente is overtuigd dat de toegang van iedere burger en bedrijf tot kwaliteitsvolle en snelle dataverbindingen van cruciaal belang is.  De stad/gemeente wenst op haar grondgebied maximaal in te zetten op het vlak van connectiviteit en het datanetwerk van de toekomst uit te bouwen via hoofdzakelijk een fiber-to-the-home-technologie.  De stad/gemeente staat ten volle achter de ambitie om glasvezelconnectiviteit te voorzien zowel in stedelijk als in landelijk gebied en – waar dit niet mogelijk is – de huidige hybride glasvezel-coax-netwerkinfrastructuur van een upgrade te voorzien

○        deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en maatschappelijk belang aangezien het alle burgers en bedrijven van de stad/gemeente aanbelangt.  De beslissing van de stad/gemeente, in uitvoering van haar beleid en binnen haar autonome bevoegdheid, tot het uitbouwen van openbare elektronische-communicatienetwerken op haar grondgebied wordt gekwalificeerd als een taak van stedelijk/gemeentelijk belang.  De uitrol van het datanetwerk zal maximaal gebeuren in synergie met andere werken voor glasvezel en nutsvoorzieningen. Dergelijke beslissing laat het recht van de stad/gemeente in haar hoedanigheid van domeinbeheerder onverlet om op verzoek van een derde partij de nodige domeintoelatingen toe te kennen.  Ook de keuze om vrij een dienstverlener als stad/gemeente te kiezen blijft behouden

○        om deze openbare elektronische-communicatienetwerken aan te leggen, te exploiteren en beschikbaar te stellen wenst de stad/gemeente een beroep te doen op de Opdrachthoudende vereniging Iverlek, die door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv de vennootschappen NetCo en HoldCo mede zal uitbouwen.  In NetCo zullen de elektronische-communicatienetwerken (meer specifiek het bestaande HFC-netwerk en de overige glasvezelinfrastructuur) worden ingebracht.  Na de inbreng zal NetCo instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst.  De oprichting van HoldCo, waarin de aandelen NetCo worden ingebracht, biedt desgevallend en tussentijds mogelijkheden om een uitkering van cashmiddelen te kunnen voorzien voor de aandeelhouders

○        deze structuur en de centralisatie van deze netwerken in NetCo bieden de beste garanties voor de stad/gemeente om deze doelstellingen te realiseren en zo voor iedereen in Vlaanderen een efficiënt, betaalbaar en toegankelijk datanetwerk van de toekomst mogelijk te maken

○        de Raad van Bestuur van Iverlek heeft, overeenkomstig de artikelen 12:10 en 12:93 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, in zitting van 19 september ll. het voorstel tot inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv opgesteld en goedgekeurd.  In dit inbrengverslag werden de voorafgaande besluitvormingsvereisten opgenomen die gelden als opschortende voorwaarden voor de realisatie van het dossier Tramontana

●        het tweede agendapunt omvat de voorgestelde statutenwijzigingen

○        gelet op het feit dat aan het voorwerp wijzigingen worden aangebracht waarvoor de Raad van Bestuur, overeenkomstig het artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, een omstandige verantwoording heeft opgemaakt

○        gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in meerdere domeinen

■        1. DOSSIER TRAMONTANA

●        de wijzigingen met betrekking tot het dossier Tramontana werden in geel gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen

●        ingevolge de door de Raad van Bestuur van Iverlek besliste inbreng van bedrijfstak van de openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv, zal Fluvius System Operator cv op haar beurt deze bedrijfstak inbrengen in de nieuw op te richten vennootschap NetCo die zal instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst.  De Opdrachthoudende vereniging Iverlek ontvangt daarvoor de daartoe uitgegeven aandelen K in Fluvius System Operator cv, waardoor de participatie van Iverlek in de exploitatiemaatschappij wordt uitgebreid voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken.  Voor de toekenning van de aandelen en de winstverdeling betreffende de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken wordt een onderscheid gemaakt tussen een deelnemer die reeds aangesloten was voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (heeft recht op vergoeding voor de specifieke en de algemene inbreng) en een deelnemer die dat op heden nog niet is (heeft recht op vergoeding voor de algemene inbreng). Voor de vergoeding van de algemene inbreng zal gevraagd worden om hetzij één aandeel Ak te onderschrijven (voor gemeenten die nog niet aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken) hetzij één aandeel Ae dat omgezet zal worden in één aandeel Aek te onderschrijven (voor gemeenten die op heden aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken bij een andere Opdrachthoudende vereniging van de Fluvius-groep).  Het winstsaldo wordt verdeeld op basis van het aantal EAN’s elektriciteit

●        de wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier Tramontana betreffen in het bijzonder:

○        de verduidelijking dat het om ‘openbare’ elektronische-communicatienetwerken gaat

○        de omschrijving van de vennootschappen NetCo en HoldCo

○        de Gouden aandelen worden als definitie geschrapt vermits deze deel uitmaken van de inbreng bedrijfstak in Fluvius System Operator cv, maar behouden hun geldende rechten en aandelen Ate in hoofde van de steden/gemeenten van Iverlek via Fluvius System Operator cv

○        het schrappen van de Fluvius-NET-activiteit vermits deze vervat is in de inbreng van bedrijfstak

○        aanpassingen aan de aandelen(categorieën), winstverdeling en stemrechten voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken zodat de deelnemers vergoed worden voor de algemene inbreng bedrijfstak

○        het uitbreiden van de bevoegdheid in hoofde van de regionale bestuurscomités wat de adviesverlening betreft inzake de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken

○        de regels die van toepassing zijn bij het beëindigen van de samenwerking voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken

○        een actualisering van de bijlagen 1 en 1bis

■        2. DOSSIER STRUCTUURWIJZIGINGEN

●        de wijzigingen met betrekking tot de structuurwijzigingen werden in blauw gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen

●        de Vlaamse Regering besliste bij decreet van 16 november 2018 houdende diverse bepalingen inzake energie (zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 14 december 2018) om het grondgebied van Vlaanderen op te delen in homogene lokale geografische aaneengesloten exploitatiegebieden voor elektriciteit en gas met als doel om zo de operationele efficiëntie te verhogen

●        in artikel 4.1.1 van het decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid van 8 mei 2009 (hierna het “Energiedecreet”) werden bijgevolg twee randvoorwaarden vastgelegd waarbinnen gemeenten kunnen kiezen voor een distributienetbeheerder, met name (i) dezelfde distributienetbeheerder voor gas en elektriciteit en (ii) aaneensluitende geografische gebieden met minstens 200.000 aangesloten afnemers

●        overeenkomstig artikel 15.3.5/18 van het Energiedecreet hebben de distributienetbeheerders  momenteel tot en met 1 januari 2023 de tijd om te voldoen aan voormelde voorwaarden waarbij eventueel onderling gebieden kunnen worden uitgewisseld

●        het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur voorziet in het artikel 422 voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet zijn aangewezen als distributienetbeheerder, dat uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk is als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan

●        om tot de vooropgestelde homogene gebieden te komen zal immers gebiedsuitwisseling nodig zijn.  Daarom heeft de Raad van Bestuur van Iverlek in zitting van 19 september 2022::

○        een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 de activiteit gas van de gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel, heden ressorterend onder Fluvius Antwerpen, overgedragen wordt aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek

○        een voorstel van fusie door overneming opgesteld van de Opdrachhthoudende vereniging PBE door de Opdrachthoudende vereniging Iverlek

○        een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw) heden ressorterend onder Fluvius Limburg, overgedragen wordt aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle)

●        het gehele vermogen van deze activiteiten, die alle activa en passiva en alle rechten en plichten  omvat, zal overeenkomstig artikel 12:8 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen overgaan naar de overnemende vereniging en dit vanaf 1 januari 2025

●        de opschortende voorwaarden inzake de partiële splitsingen door overneming en de fusie door overneming zijn opgenomen in de respectievelijke voorstellen van partiële splitsing en het fusievoorstel

●        er wordt geopteerd voor een voorlopige ruilverhouding gebaseerd op de gegevens per 31 december 2021.  Op basis van de definitieve cijfers per 31 december 2024 die geattesteerd zullen worden door de betrokken commissarissen, zal de definitieve ruilverhouding, bepaald aan de hand van de goedgekeurde ruilverhoudingsmethodiek met betrekking tot de cijfers van 31 december 2021 (voorlopige ruilverhouding), worden vastgelegd en verwerkt.  Deze werkwijze laat in de eerste plaats toe om met de meest geactualiseerde boekhoudkundige cijfers rekening te kunnen houden die zo dicht mogelijk aansluiten op de datum van 1 januari 2025, waarop genoemde partiële splitsingen binnen de onderscheiden Opdrachthoudende verenigingen boekhoudkundig, fiscaal en juridisch van kracht worden

●        door deze partiële splitsingen en fusie zal voldaan worden aan de randvoorwaarden zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet en wordt de bereidwilligheid en het engagement van de steden/gemeenten en de distributienetbeheerders aangetoond om zich te conformeren aan de voorwaarden en ratio legis van het Energiedecreet, waarbij aan de distributienetbeheerders de mogelijkheid moet geboden worden om voor de concrete uitwerking van de transactie en de overeenkomstige gebiedsuitwisseling decretaal verlenging te krijgen tot 1 januari 2025, het begin van de volgende gewestelijke en gemeentelijke legislatuur

●        de wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier structuurwijzigingen treden in werking op 1 januari 2025 en betreffen in het bijzonder:

○        het invoegen van de definitie ‘synthetisch dividend’, dat van toepassing is op de gemeenten ex-PBE

○        het toevoegen van de nieuwe bijlage 2 met het overzicht van de gemeenten die deel uitmaakten van de ex-kabelmaatschappijen

○        opname van de specifieke bepalingen van de over te nemen entiteit PBE:

■        voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken worden de binnen PBE (= ex-kabelmaatschappij) bestaande aandelen T en winstbewijzen WT overgenomen mits vervanging van de aandelen T door aandelen At (creatie van aandelen At binnen de fusie-DNB) en de winstbewijzen WT door winstbewijzen Ct (creatie van winstbewijzen Ct binnen de fusieDNB).  Ook de binnen PBE bestaande aandelen Eek [in hoofde van de deelnemers Begijnendijk, Bekkevoort, Diest, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kampenhout, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Steenokkerzeel, Tielt-Winge, Tremelo en Zoutleeuw] worden overgenomen in de fusie-DNB mits vervanging van de benaming in aandelen Aek.  Genoemde aandelen en winstbewijzen behouden binnen de fusie-DNB hun binnen PBE van toepassing zijnde winstverdeling teneinde de rechten van de gemeenten te vrijwaren voor de binnen PBE verrichte inbreng bedrijfstak ‘algemeen’ en ‘specifiek’ in Fluvius System Operator cv

■        wat de stemrechten betreft op de algemene vergadering worden de aandelen At – komende van PBE - toegevoegd

■        de binnen PBE toegepaste winstverdeling met betrekking tot de aandelen Publi-T wordt ingeschreven

■        de vermelding van het renovatiefonds wordt overgenomen in artikel 35 punt 1

■        de specifieke bepalingen met betrekking tot het voorheen in PBE ondergebracht personeel worden overgenomen

○        het aantal leden van de Raad van Bestuur wordt opgetrokken naar het decretaal voorziene aantal van 15. Immers het Decreet (artikel 434) en de statuten voorzien dat ‘in geval van een significante wijziging in het werkingsgebied van de Opdrachthoudende vereniging, of ingeval de Opdrachthoudende vereniging betrokken is bij een fusie met andere Opdrachthoudende of dienstverlenende verenigingen, het maximaal aantal leden vijftien bedraagt’. Naar afvaardiging binnen de Raad van Bestuur van Fluvius Zenne-Dijle (fusie-distributienetbeheerder) wordt een verhouding van 9 (ex-Iverlek) en 6 (ex-PBE) voorgesteld als transitiemaatregel voor de eerste legislatuur startende in 2025

○        een verduidelijking in de aanhef van het artikel van de winstverdeling

○        aanpassing van de percentages bij de winstverdeling betreffende de openbare elektronische-communicatienetwerken en het artikel 37ter

○        een actualisering van de bijlagen 1 en 1bis ingevolge de voorgestelde partiële splitsingen en de fusie door overneming

○        de wijziging van de zetel naar de Diestsesteenweg 126 te Lubbeek

○        de naamwijziging van ‘Iverlek’ in ‘Fluvius Zenne-Dijle’

■        3. OVERIGE WIJZIGINGEN

●        de overige wijzigingen werden in groen gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen en zijn een gevolg van wijzigingen van regelgeving, het schrappen van de activiteiten Fluvius GIS en Center, het rechtzetten van materiële vergissingen, enz

●        het betreft meer bepaald:

○        een actualisering van de van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het WVV en de omzendbrief KBBJ / ABB 2022 / 1 betreffende de toepassing van artikel 397, 2de lid van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

○        de terminologische verfijning door de introductie van de term ‘distributienetwerken’ bij de activiteiten andere dan elektriciteit en gas

○        de invoeging en/of actualisering van een aantal definities

○        een verfijning in de aanhef van het voorwerp

○        de schrapping van de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat

○        de schrapping van de openbaredienstverplichting voor de openbare verlichting ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021

○        de precisering dat voor de activiteit warmte de onderschrijving van één aandeel Aw volstaat

○        de precisering wat het beslissingsquorum op de algemene vergadering betreft

○        winstverdeling voor de nevenactiviteit voor de aandelen Ae en Ag vanaf 1 januari 2023

○        de conformering aan het artikel 422 van het Decreet over het Lokaal Bestuur

●        het vierde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van de activiteit gas van de gemeenten Steenokkerzeel en Kampenhout van Fluvius Antwerpen naar Iverlek

○        gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dienen de gemeente Steenokkerzeel en de gemeente Kampenhout voor hun gehele grondgebied een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas.  Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius Antwerpen en Iverlek voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeenten Steenokkerzeel en Kampenhout voor de activiteit gas uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen zullen treden en zullen toetreden tot de Opdrachthoudende vereniging Iverlek. Door deze partiële splitsing en mede gelet op het voorstel tot de fusie tussen Iverlek en PBE, zullen de gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren

○        overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan

●        het vijfde agendapunt omvat de realisatie van de fusie door overneming van de Opdrachthoudende vereniging PBE door Iverlek (met naamswijziging in ‘Fluvius Zenne-Dijle’) – ontwerpstatuten fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle

○        Fusievoorstel

■        de opdrachthoudende verenigingen Iverlek en PBE staan samen in voor een aantal nutsvoorzieningen in de Vlaams-Brabantse en Antwerpse regio. Iverlek is distributienetbeheerder voor elektriciteit en aardgas voor 51 gemeenten die zich situeren in de provincies Vlaams-Brabant en Antwerpen. PBE is distributienetbeheerder voor elektriciteit voor 20 gemeenten uit de provincie Vlaams-Brabant en staat tevens in voor de kabelactiviteit in 14 gemeenten

■        gelet op de verplichting van het Energiedecreet (artikel 4.1.1) om tegen 1 januari 2023 als distributienetbeheerder te beschikken over een aaneensluitend geografisch afgebakend gebied (verplichting in hoofde van de DNB’s) en de verplichting om als gemeente dezelfde distributienetbeheerder te hebben voor de activiteiten elektriciteit en aardgas (verplichting in hoofde van de gemeenten), vormt deze bepaling in het Energiedecreet aldus de basis voor ‘verplichte’ gebiedsuitwisselingen. Het Energiedecreet bepaalt in artikel 4.1.1 tevens dat de DNB’s moeten voldoen aan een minimumomvang van 200.000 aansluitpunten

■        het voorgestelde fusieproject kadert onder meer in de wens van de Vlaamse Regering tot vereenvoudiging van de organisatie van het distributienetbeheer in Vlaanderen. In de eerste plaats moet een grotere transparantie ten goede komen van de klanten. Tevens wordt gestreefd naar een vermindering van het aantal bestuursmandaten

■        het is de bedoeling dat de fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle (ontstaan uit de fusie van Iverlek en PBE in combinatie met partiële splitsingen) in de toekomst fungeert als één ‘multi utility’ entiteit, waarin samen met het distributienetbeheer van elektriciteit en gas ook de schaal- en synergievoordelen voor de activiteiten openbare elektronische-communicatienetwerken, riolering en warmte maximaal worden geoptimaliseerd.  De fusie van de twee entiteiten zal het uniform werken en de mogelijkheden om nog efficiënter te werken en te organiseren, met alle voordelen van dien, bevorderen doordat er zowel op het terrein als bij de centrale diensten zal kunnen worden gewerkt in één homogeen lokaal geografisch aaneengesloten exploitatiegebied

■        er dient aangestipt dat de voorgenomen fusie door overneming op geen enkele manier afbreuk doet aan de betrokkenheid van elke individuele stad/gemeente bij het lokaal beheer van de huidige activiteiten en de verankering van de operationele werking

■        het gehele vermogen van PBE zal ingevolge een ontbinding zonder vereffening overgaan op Iverlek, en dit vanaf 1 januari 2025. Op het ogenblik van de realisatie van de voorgenomen fusie zal PBE van rechtswege ophouden te bestaan

■        de opschortende voorwaarden inzake de fusie door overneming zijn opgenomen in het fusievoorstel

○        ontwerp statuten fusie distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle

■        de ontwerpstatuten van de fusie-distributienetbeheerder ‘Fluvius Zenne-Dijle’ hernemen de elementen die doorgevoerd zijn in voornoemde tussentijdse statutenwijzigingen en voegen er met ingang van 1 januari 2025 de wijzigingen aan toe ingevolge de structuurwijzigingen zoals hierboven toegelicht onder het punt 2. DOSSIER STRUCTUURWIJZIGINGEN

○        aanwijzing Fluvius Zenne-Dijle als distributienetbeheerder

■        door de geplande fusie door overneming van PBE door Iverlek ontstaat één nieuwe distributienetbeheerder elektriciteit en aardgas voor de Vlaams-Brabantse en Antwerpse regio.  Overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet wijst de VREG voor elk distributienet de netbeheerder aan. Indien het distributienet in kwestie geheel of gedeeltelijk eigendom is van een gemeente of van een groep van gemeenten, gebeurt die aanwijzing op voorstel van deze gemeente of groep van gemeenten. Volgens artikel 4.1.4 van het Energiedecreet eindigt de aanwijzing van de bij de fusie betrokken distributienetbeheerders van rechtswege en moet een nieuwe distributienetbeheerder door de VREG worden aangewezen

■        in het vooruitzicht van de geplande fusie van Iverlek en PBE tot Fluvius Zenne-Dijle op 1 januari 2025, hebben de raden van bestuur van 19 september ll. van Iverlek en PBE hun goedkeuring gehecht aan het voorstel tot de aanwijzing van Fluvius Zenne-Dijle als distributienetbeheerder voor elektriciteit en aardgas voor het volledige grondgebied waarop beide distributienetbeheerders op 1 januari 2025 actief zullen zijn. Zij hebben beslist dit voorstel ter bekrachtiging door de vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten te agenderen op hun respectievelijke buitengewone algemene vergaderingen van 22 december 2022

■         de VREG zal geïnformeerd worden over het standpunt dat de buitengewone algemene vergadering heeft ingenomen

●        het zesde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE van Fluvius Limburg naar Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle)

○        gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dienen de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw voor hun gehele grondgebied een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas.  Daarom stellen de raad van bestuur van Fluvius Limburg en Iverlek voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt voor voornoemde gemeenten) overgedragen wordt aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek.  Dit impliceert een uittreding voor de activiteit gas van de Opdrachthoudende vereniging PBE uit Fluvius Limburg en een uitbreiding van de aansluiting met de activiteit gas van de 16 voormelde gemeenten bij de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).  Door deze partiële splitsing zullen de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren

○        overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan

 

BESLUIT:

13 stemmen ja: Johan Van Lierde (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), An Van den Spiegel (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Annick Borloo (Onafhankelijk), Tom De Koster (CD&V), Jean Timmermans (Onafhankelijk), Jan Van Den Bosch (CD&V), Peggy Bulterijs (Onafhankelijk), Jo Timmermans (CD&V) en Wim Goossens (CD&V).
7 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA), Wendy Godaert (N-VA), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Marc Devits (Groen) en Eline De Vos (Groen).
 

Enig artikel. - Artikel 6 van het besluit van 27 oktober 2022 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek op 22 december 2022 wordt als volgt aangepast:

 

Artikel 6. - [PARTIËLE SPLITSING DOOR OVERNEMING VAN FLUVIUS ANTWERPEN NAAR IVERLEK VOOR DE ACTIVITEIT GAS VAN DE GEMEENTEN STEENOKKERZEEL EN KAMPENHOUT]

 

Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing Fluvius Antwerpen / Iverlek door overneming inzake de overgang van Fluvius Antwerpen naar Iverlek van de activiteit gas verbonden aan de uittredende gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel.

 

De algemene vergadering in buitengewone zitting van Iverlek wordt verzocht de toetreding voor de activiteit gas van de gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel te willen aanvaarden.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2022
Overzicht punten

Zitting van 24 november 2022

 

Intradura: besluit van 27 oktober 2022 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de agenda van de statutaire buitengewone algemene vergadering van woensdag 14 december 2022 - aanpassing

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        de gemeente is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Intradura die werd opgericht op 27 april 2017

●        Intradura is een intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging die wordt beheerst door het decreet lokaal bestuur

●        het besluit van 28 oktober 2021 van de gemeenteraad houdende aanduiden van de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger

●        het besluit van 27 oktober 2022 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intradura op woensdag 14 december 2022

●        de aangetekende brief van 17 oktober 2022 waarbij de gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intradura op woensdag 14 december 2022 om 19.30 uur in de kantoren van Haviland Intercommunale, Brusselsesteenweg 617 te 1731 Asse-Zellik

●        het e-mailbericht van 27 oktober 2022 van Intradura, mevrouw Ann Scheys, houdende bijkomend agendapunt voor de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intradura

●        het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente overgemaakt werd

●        de brief van 17 oktober 2022 met de officiële uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intradura op 14 december 2022, die volgende agenda heeft:

  1. notulen van de gewone algemene vergadering van 22 juni 2022: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 7 juli 2022 aan de deelnemers bezorgd)
  2. de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2023 (art. 40): goedkeuring
  3. varia

●          het e-mailbericht van 27 oktober 2022 van Intradura, mevrouw Ann Scheys, houdende bijkomend agendapunt voor de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intradura

●          de agenda dient te worden aangepast als volgt:

1. notulen van de gewone algemene vergadering van 22 juni 2022: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 7 juli 2022 aan de deelnemers bezorgd)

2. de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2023 (art. 40): goedkeuring

3. de opdrachthoudende vereniging INTRADURA  treedt als C- vennoot toe tot IVBO in het kader van de mogelijke uitvoering van de verwerking van rest-en grofvuil van de nog te bepalen hoeveelheid en  prijs: goedkeuring

4. varia

 

Juridische gronden

●        het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

BESLUIT:

12 stemmen ja: Johan Van Lierde (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), An Van den Spiegel (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Annick Borloo (Onafhankelijk), Jean Timmermans (Onafhankelijk), Jan Van Den Bosch (CD&V), Peggy Bulterijs (Onafhankelijk), Jo Timmermans (CD&V) en Wim Goossens (CD&V).
8 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA), Wendy Godaert (N-VA), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Tom De Koster (CD&V), Marc Devits (Groen) en Eline De Vos (Groen).
 

Enig artikel. - Artikel 1 van het besluit van 27 oktober 2022 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intradura op 14 december 2022 wordt als volgt aangepast:

 

Artikel 1. - De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intradura op 14 december 2022 goed en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de volgende agendapunten:

  1. notulen van de gewone algemene vergadering van 22 juni 2022: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 7 juli 2022 aan de deelnemers bezorgd);
  2. de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2023 (art. 40): goedkeuring;
  3. de opdrachthoudende vereniging INTRADURA  treedt als C- vennoot toe tot IVBO in het kader van de mogelijke uitvoering van de verwerking van rest-en grofvuil van de nog te bepalen hoeveelheid en  prijs: goedkeuring
  4. varia.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2022