Zitting van 29 september 2022

Notulen van de openbare vergadering gemeenteraad 23 juni 2022 - goedkeuring

Voorgeschiedenis /feiten en context

●        het ontwerp van de notulen van 23 juni 2022

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Enig artikel. - De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 23 juni 2022 worden goedgekeurd.

Zitting van 29 september 2022

Zittingsverslag van de openbare vergadering gemeenteraad 23 juni 2022 - goedkeuring

Voorgeschiedenis /feiten en context

●        het ontwerp van het zittingsverslag van 23 juni 2022

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Enig artikel. - Het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 23 juni 2022 wordt goedgekeurd.

Zitting van 29 september 2022

Bijkomend agendapunt Groen – Fair Trade Gemeente

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een volgende zitting.

Zitting van 29 september 2022

Gemeentepersoneel: reglement fietsmobiliteit - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het besluit van 28 oktober 2021 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de aangepaste versie van het arbeidsreglement voor het gemeentepersoneel

●        het besluit van 28 oktober 2021 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de aangepaste versie van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel

Juridische gronden

●        het besluit van 7 december 2007 van de Vlaamse Regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in het bijzonder de artikelen 137, 164 en 176, §1

●        het besluit van 12 november 2010 van de Vlaamse regering houdende de minimale de voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in het bijzonder de artikelen 97 en 138, §1

●        het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

●        het besluit van 12 maart 2021 van de Vlaamse regering houdende maatregelen ten gevolge van de pandemie veroorzaakt door COVID-19 en tot wijziging van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling voor het personeel van de gemeenten, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies, in het bijzonder de artikelen 10, 12, 17 en 19

Argumentatie / motivering

●        een aanpassing aan het Besluit van de Vlaamse regering rechtspositieregeling gemeente- en provinciepersoneel op 12 maart 2021 creëerde de mogelijkheid voor lokale besturen om personeelsleden op vrijwillige basis vakantiedagen, en/of een gedeelte of geheel van hun eindejaarstoelage en/of het bedrag van de fietsvergoeding om te laten zetten tegen voordelen ter bevordering van de fietsmobiliteit

●        de volgende bestaande voordelen, die nog niet verworven mogen zijn, kunnen afzonderlijk of gezamenlijk worden ingezet voor een betere fietsmobiliteit, n.m.

○        vakantiedagen;

○        eindejaarstoelage;

○        fietsvergoeding.

●        bij de herwerking van de rechtpositieregeling voor het gemeentepersoneel op 28 oktober 2021 werd de mogelijkheid reeds voorzien dat personeelsleden op vrijwillige basis loonvoordelen kunnen inruilen tegen voordelen ter bevordering van de fietsmobiliteit, conform de voorwaarden in de fietsmobiliteitspolicy

●        een reglement betreffende fietsmobiliteit dient nu te worden goedgekeurd en zal geïntegreerd worden als bijlage aan het arbeidsreglement

●        het lokaal bestuur beslist als werkgever vrijwillig om al dan niet bestaande voordelen om te zetten naar fietslease én welke voordelen ingeruild worden

●        de voorkeur wordt gegeven om de maandelijkse persoonlijke bijdrage van de werknemer in het kader van deze fietslease door de werknemer te vereffenen door middel van een gedeeltelijke of volledige inruiling van het budget van de eindejaarstoelage

●        de keuze om de eindejaarstoelage om te zetten tegen voordelen ter bevordering van de fietsmobiliteit, dient in elk geval worden gemaakt vooraleer het recht op de eindejaarstoelage ontstaat

●        het individuele personeelslid beslist vrijwillig om al dan niet een bestaand voordeel om te zetten naar fietslease

●        het ter beschikking stellen van een fiets aan personeelsleden kan gecombineerd blijven met het toekennen van een fietsvergoeding voor verplaatsingen

●        de uitrol van het fietsleaseproject promoot beweging en een gezonde levensstijl bij de personeelsleden, draagt aldus bij tot meer welzijn op het werk en promoot het lokaal bestuur als een milieubewuste werkgever

Adviezen

●        het protocol van 12 september 2022 van het hoog overlegcomité

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd voorzien in het meerjarenplan 2020-2025, onder de beleidsvelden van de verschillende diensten.

De geraamde uitgave bedraagt 30.000,00 euro op jaarbasis, waarvan 10.000,00 euro jaarlijks terugkomt als terugvordering van voordeel in natura van het personeel.

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Artikel 1. - De gemeenteraad keurt het bijgevoegde reglement op de fietsmobiliteit goed.

Artikel 2. - Het reglement op de fietsmobiliteit zal als bijlage toegevoegd worden aan het arbeidsreglement voor het gemeentepersoneel.

Artikel 3. - Het reglement op de fietsmobiliteit is integraal van toepassing op de personeelsleden die intekenen op het aanbod om een fiets ter beschikking gesteld te krijgen voor (een gedeelte van) de verplaatsingen tussen de woonplaats en de werkplaats, alsook dienstverplaatsingen.

Artikel 4. - De persoonlijke bijdrage van het personeelslid zal vereffend worden door middel van een gedeeltelijke of volledige omzetting van de eindejaarstoelage.

Artikel 5. - Aan elk betrokken personeelslid wordt een exemplaar van het reglement op de fietsmobiliteit bezorgd.

Zitting van 29 september 2022

Ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        gelet op de internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen

●        gelet op het ondertekenen van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken

●        gelet op het ondertekenen door de gemeente Roosdaal van het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen

●        gelet op het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030

●        gelet op het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024

Juridische gronden

●        gelet op art. 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied”

Argumentatie / motivering

●        ook de Vlaamse en lokale overheden nemen hun verantwoordelijkheid en geven het goede voorbeeld. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed)

●        gelet op het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemenen engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen. Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 26 augustus 2021

●        gelet op het ‘FIT for 55’-pakket van de Europese Commissie waardoor Europese regelgeving in overeenstemming wordt gebracht met de doelstelling van de Europese Unie om in 2030 de netto-uitstoot van broeikasgassen met ten minste 55% te verminderen ten opzichte van 1990. Met als gevolg de visienota van de Vlaamse Regering van 5 november 2021 ‘Bijkomende maatregelen Klimaat’ met een extra pakket aan maatregelen voor een reductie van 40% broeikasgasuitstoot (ten opzichte van 2005) voor de sectoren transport, bouw, landbouw, afval en industrie

●        gelet op het gemeentelijk meerjarenplan 2020-2025; meer bepaald actie 1.1 "We bereiden Roodaal voor op de gevolgen van het klimaat" en het actieplan 1.2 "We gaan bewust en duurzaam om met energievoorwaarden"

●        overwegende dat de gemeente Roosdaal het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 ondertekende op 26 augustus 2021

●        overwegende dat het wenselijk is dat de gemeente het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 ondertekent en de gewenste en mogelijke acties uitvoert. Bijgevolg heeft de gemeente recht op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid d.m.v. trekkingsrecht

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Enig artikel - De gemeente beslist om het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 te ondertekenen.

Zitting van 29 september 2022

Klimaatpunt: warmtescans - samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het Nationaal Energie- en Klimaatplan 2021-2030

●        het Vlaams Klimaatbeleidsplan 2013-2020, het Vlaams Klimaatbeleidsplan 2021-2030 en het Vlaams Energiebeleidsplan 2021-2030

●        het besluit van 15 december 2015 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de deelname aan de burgemeesterconvenant 2030

●        de e-mail van 22 juni 2022 van de heer Reindert De Schrijver van Klimaatpunt met het overzicht van hun aanbod en bijhorende prijzen voor 2023

●        de samenwerkingsovereenkomst Warmtescans van Klimaatpunt

●        het voorbeeld verslag van een warmtescan

Juridische gronden

●        het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 met name artikel 56 en 57

Argumentatie / motivering

●        de gemeente Roosdaal heeft in 2015 het Burgemeestersconvenant 2030 ondertekende waarbij ze zich engageerde tot een besparing van 40% op hun CO2-uitsoot tegen 2030 (referentiejaar 2011)

●        lokale initiatieven kunnen bijdragen tot een concrete beperking van de broeikasgasuitstoot en de klimaatverandering

●        op woensdag 5 oktober organiseert de ILV regionaal woonbeleid de TARL energiedag in CC De Ploter Ternat, Klimaatpunt zal die dag ook aanwezig zijn en zal de bezoekers inlichtingen geven over oa.benovatietrajecten en warmtescans dat Roosdaal aanbiedt aan zijn inwoners

●        daar 30% van de energie in een woning verloren gaat via het dak, 20% via de muren, 15% via de ramen & deuren en 10% via de vloer is een thermografische foto van een woning een zinvolle methode om onvermoede warmteverliezen in de woning op te sporen

●        de thermografische foto heeft als doel om inwoners en gebouweigenaars een idee te geven over de energetische toestand van de gebouwschil en hen beknopt te adviseren om een energetisch efficiënte renovatie uit te voeren

●        een warmtescan is een laagdrempelige manier om mensen mee te krijgen in het renovatie verhaal, wensen zij nadien een uitgebreid bezoek, advies, renovatieplan, hulp bij de offertes en premies, dan kunnen zij terecht bij Klimaatpunt voor een BENOvatietraject

●        per aankoop van een pakket (10x warmtescan) voorziet de gemeente ROOSDAAL een bedrag van 1.000,00 euro (exclusief BTW) voor het project, dit bedrag omvat sensibilisatie, toeleiding en de uitvoering van 10 particuliere warmtescans (100,00 euro (exclusief BTW) per scan)

●        het is aan te raden om te starten met een pakket van 25x warmtescan voor een bedrag van 2.500,00 euro (exclusief BTW) voor de uitvoering van 25 particulieren warmtescans (100,00 euro (exclusief BTW) per scan)

●        om een zeker engagement van de burgers te vragen, maar tegelijk de instapdrempel niet te hoog te leggen, zal voor de individuele thermoscan van een particuliere woning aan de bewoner een bijdrage gevraagd worden van 75,00 euro (inclusief BTW) door Klimaatpunt

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd voorzien in het meerjarenplan.

De ramingen zijn opgenomen onder beleidsveld 350 klimaat en energie, actiepunt 1.1.1

Roosdaal stelt een gedragen klimaatsplan op.

De geraamde uitgave bedraagt 3.025,00 euro (inclusief BTW) voor 1 pakket van 25 warmtescans.

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Artikel 1. - De Gemeenteraad keurt het de samenwerkingsovereenkomst met Klimaatpunt Pajottenland betreffende het uitvoeren van warmtescans goed.

Artikel 2. - De Gemeenteraad keurt als start van dit project de aankoop van 25 warmtescans ter waarde van 3.025,00 euro goed.

--------------------

Samenwerkingsovereenkomst

Warmtescans

Tussen enerzijds

Klimaatpunt Pajottenland & Zennevallei vzw met zetel te Paddenbroekstraat 12 – 1755 Gooik, vertegenwoordigd door Reindert De Schrijver, coördinator van Klimaatpunt Pajottenland & Zennevallei, hierna genoemd Klimaatpunt

En anderzijds

Het gemeentebestuur van ROOSDAAL met zetel te Brusselstraat 15 te 1760 Roosdaal vertegenwoordigd

door de heer Koenraad Muyldermans, voorzitter van de gemeenteraad, en mevrouw Emma Van der Maelen, algemeen directeur, handelend in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 29 augustus 2022;

hierna genoemd, hierna genoemd gemeente ROOSDAAL.

Artikel 1: Voorwerp van de overeenkomst

1.1 Het behalen van de Europese energie- en klimaatdoelstellingen voor 2020 (en later), is niet enkel een uitdaging voor steden en gemeenten maar ook voor haar inwoners.

1.2 Gebouwen in de Europese Unie vertegenwoordigen 40 % van het totaal energieverbruik. Een lagere energievraag van een gebouw door energiebesparende maatregelen, energiebesparende investeringen en gebruik te maken van hernieuwbare energie, leidt automatisch tot een energie-efficiënt gebouw met een beperking van de CO2-emissie en met lagere energiefacturen. De gemeenten beschikken dus over een aanzienlijk besparingspotentieel op energie en financieel vlak door goed beheer van haar gebouwen en de woningen op haar grondgebied. Bovendien zijn de gemeenten goed geplaatst om hun burgers aan te sporen om energiezuinige aanpassingen te doen aan hun woning.

1.3 Daar 30% van de energie in een woning verloren gaat via het dak, 20% via de muren, 15% via de ramen & deuren en 10% via de vloer is een thermografische foto van een woning een zinvolle methode om onvermoede warmteverliezen in de woning op te sporen. De thermografische foto heeft als doel om inwoners en gebouweigenaars een idee te geven over de energetische toestand van de gebouwschil en hen beknopt te adviseren om een energetisch efficiënte renovatie uit te voeren. Een warmtescan is een laagdrempelige manier om mensen mee te krijgen in het renovatie verhaal. Wensen zij nadien een uitgebreid bezoek, advies, renovatieplan, hulp bij de offertes en premies, dan kunnen zij terecht bij ons voor een BENOvatietraject.

1.4 Burgemeestersconvenant: dit project kan in het gemeentelijk klimaatactieplan opgenomen worden onder de sleutelsector ‘woningen’.

1.5 Deze overeenkomst regelt de samenwerking tussen Klimaatpunt en het gemeentebestuur van ROOSDAAL ikv het project “Warmtescans”. Deze actie maakt deel uit van het aanbod van Klimaatpunt en past binnen de werking van het Energiehuis Halle-Vilvoorde.

Artikel 2: Inwerkingtreding en duur van de overeenkomst

2.1. Deze overeenkomst start op 1 oktober 2022 en is van onbepaalde duur. Beide partijen kunnen de overeenkomst opzeggen mits een opzegperiode van 3 maanden. Opzeg gebeurt schriftelijk of via e-mail.

2.2. Als een aangekocht pakket van warmtescans volledig werd uitgevoerd door Klimaatpunt kan de gemeente er voor kiezen om een nieuw pakket aan te kopen.

2.2. Wanneer één van beide partijen ophoudt te bestaan, dan eindigt de overeenkomst automatisch.

Artikel 3: Omschrijving van de verbintenissen van Klimaatpunt t.o.v. gemeente ROOSDAAL

3.1. Klimaatpunt zal in de gemeente de volgende acties realiseren:

3.1.1. Sensibiliseren van de inwoners over duurzaam energiegebruik, met in eerste instantie een focus op isolatie en energierenovaties. Deze sensibilisering zal gebeuren door het verspreiden van informatie via verschillende kanalen (gemeentelijke website, gemeentelijk infomagazine,...).

3.1.2. Individuele begeleiding voor bewoners van de gemeente. Tijdens deze begeleiding zal een analyse gemaakt worden van de huidige toestand van de particuliere woning, van waaruit vertrokken zal worden om adviezen te formuleren.

3.2. Klimaatpunt engageert zich tot het ontwikkelen van content om te communiceren over het project. Hiervoor gebruiken zij deels eigen communicatiekanalen (website, nieuwsbrief,...) en deels communicatiekanalen van de betrokken partners of gespecialiseerde agentschappen.

Artikel 4: Omschrijving van de verbintenissen van gemeente ROOSDAAL t.o.v. Klimaatpunt

4.1. 1 pakket bevat 10 warmtescans. Per aankoop van een pakket voorziet de gemeente ROOSDAAL een bedrag van €1000 excl BTW voor het project. Dit bedrag omvat sensibilisatie, toeleiding en de uitvoering van 10 particuliere warmtescans (€100 excl btw per scan)

4.2. Bij de start van de eerste warmtescan stuurt Klimaatpunt een factuur voor het volledige pakket.

4.2. Om een zeker engagement van de burgers te vragen, maar tegelijk de instapdrempel niet te hoog te leggen, zal voor de individuele thermoscan van een particuliere woning aan de bewoner een bijdrage gevraagd worden van 75 euro (incl btw).

4.3. Communicatie:

4.3.1. De thermografische scan heeft een krachtig sensibiliseringseffect. De foto’s vestigen de aandacht op de vaak minder goede energetische toestand van de gebouwschil van de woning.

4.3.2. De gemeente ROOSDAAL biedt medewerking bij het opstellen en verspreiden van de te communiceren content. Ook dient de gemeente mee te waken over het tijdig aanleveren van deze content zodat publicatie altijd ten gepaste tijde kan plaatsvinden.

4.3.2. De gemeente ROOSDAAL stelt infrastructuur ter beschikking om communicatie te verspreiden (activiteitenbord, prik- en aanplakborden voor affiches,...). Ze communiceert mee via de eigen communicatiekanalen zoals het gemeentelijk infomagazine, de gemeentelijke website, enz...

4.3.3. De bevoegde ambtenaar is voor dit project het aanspreekpunt voor Klimaatpunt bij de gemeente ROOSDAAL. Samen met de bevoegde schepen staat hij/zij in om het schepencollege/de gemeenteraad in te lichten over de vorderingen van het project. Daarnaast wordt de communicatieambtenaar actief betrokken voor de externe communicatie over het project.

Artikel 5: Rapportering

5.1. Op het einde van de samenwerking worden de resultaten door Klimaatpunt voorgesteld aan de gemeente.

Artikel 6: Slotbepaling

6.1. Beide partijen verbinden zich ertoe de bepalingen van deze overeenkomst ter goeder trouw uit te voeren.

6.2. Beide partijen zullen alles in het werk stellen om de betwistingen en geschillen voortspruitend uit deze overeenkomst in der minne te regelen.

6.3. Deze overeenkomst werd ondertekend te ROOSDAAL op 29 augustus 2022 in twee exemplaren. Elke partij verklaart minstens één exemplaar te hebben ontvangen.

Voor Klimaatpunt:

De coördinator 
Reindert De Schrijver

Voor de gemeente:

Voorzitter van de Gemeenteraad:    Algemeen directeur: 

Koenraad Muyldermans     Emma Van der Maelen

--------------------

Artikel 3. - Deze overeenkomst maakt integrerend deel uit van dit besluit.

Artikel 4. - Het college van burgemeester en schepenen krijgt de opdracht om de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de uitvoering van de warmtescans te regelen in een overeenkomst die voldoet aan de vereisten van de verordening 2016/679 van het Europees parlement en de raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming).

Artikel 5. - Dit besluit zal samen met de ondertekende overeenkomst worden verzonden naar Klimaatpunt Pajottenland & Zennevallei vzw, Paddenbroekstraat 12 te 1755 Gooik.

Zitting van 29 september 2022

Klimaatpunt: Benovatietraject - vernieuwing samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het Nationaal Energie- en Klimaatplan 2021-2030

●        het Vlaams Klimaatbeleidsplan 2013-2020, het Vlaams Klimaatbeleidsplan 2021-2030 en het Vlaams Energiebeleidsplan 2021-2030

●        het besluit van 15 december 2015 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de deelname aan de burgemeesterconvenant 2030

●        de e-mail van 2 juni 2022 van de heer Bart Rogiers van Klimaatpunt met het voorstel tot een nieuwe samenwerking voor de aankoop van benovatietrajecten

●        de samenwerkingsovereenkomst BENOvatietrajecten 2022

●        de e-mail van 22 juni 2022 van de heer Reindert De Schrijver van Klimaatpunt met het overzicht van hun aanbod en bijhorende prijzen voor 2023

Juridische gronden

●        het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 met name artikel 56 en 57

Argumentatie / motivering

●        de gemeente Roosdaal heeft in 2015 het Burgemeestersconvenant 2030 ondertekende waarbij ze zich engageerde tot een besparing van 40% op hun CO2- uitstoot tegen 2030 (referentiejaar 2011)

●        lokale initiatieven kunnen bijdragen tot een concrete beperking van de broeikasgasuitstoot en de klimaatverandering

●        op woensdag 5 oktober organiseert de ILV regionaal woonbeleid de TARL energiedag in CC De Ploter Ternat, Klimaatpunt zal die dag ook aanwezig zijn en zal de bezoekers inlichtingen geven over oa. het benovatietraject dat Roosdaal aanbiedt aan zijn inwoners

●        een BENOvatietraject houdt het volgende in een doorlichting van de woning, een individueel besparingsplan, een berekening van de beste ingrepen rond isolatie, verwarming en zonne-energie, begeleiding bij de uitvoering van deze ingrepen via lokale aannemers en hulp bij het aanvragen van de premies en renovatieleningen via lokale woonconsulenten

●        als de gemeente Roosdaal haar inwoners wil aanmoedigen om te benoveren, dan kan Klimaatpunt een BENOvatietraject aanbieden aan:

●        voorstel om dezelfde kost voor de gemeente aan te houden en te kiezen voor scenario 2

●        een pakket BENOvatietraject kan aangekocht worden per 10 BENOvatietrajecten bij Klimaatpunt, kostprijs voor de gemeente bedraagt 1.815,00 euro (inclusief BTW) volgens scenario 2

●        advies om te starten met de aankoop van 1 pakket van 10 BENOvatietrajecten, aangezien de kostprijs voor de particulier nu hoger ligt en mits aftrek van de teurgbetaling nu niet meer gratis is. Men kan in de toekomst steeds beslissen om er nog 0 bij aan te kopen

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd voorzien in het meerjarenplan.

De ramingen zijn opgenomen onder beleidsveld 350 klimaat en energie, actiepunt 1.1.1

Roosdaal stelt een gedragen klimaatsplan op.

De geraamde uitgave bedraagt 1.815,00 euro voor 1 pakket van 10 BENOvatietrajecten.

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Artikel 1. - De Gemeenteraad keurt het voorstel van scenario 2 goed. De gemeente Roosdaal voorziet een bedrag van 1.500,00 euro (exclusief BTW) voor het project. De gemeente Roosdaal kiest voor een particuliere bijdrage van 200,00 euro (waarvan 100,00 euro terugbetaald kan worden na de renovatiewerken) waardoor de bijdrage van de gemeente neerkomt op 150,00 euro per benovatietraject.

Artikel 2. - De Gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met Klimaatpunt Pajottenland betreffende het uitvoeren van 10 Benovatietrajecten goed.

--------------------

Samenwerkingsovereenkomst

Benovatietrajecten

Tussen enerzijds

Klimaatpunt Pajottenland & Zennevallei vzw met zetel te Paddenbroekstraat 12 – 1755 Gooik, vertegenwoordigd door Bart Vranken en Reindert De Schrijver, respectievelijke voorzitter en coördinator van Klimaatpunt Pajottenland & Zennevallei, hierna genoemd Klimaatpunt

En anderzijds

Het gemeentebestuur van ROOSDAAL met zetel te Brusselstraat 15 te 1760 Roosdaal vertegenwoordigd

door Koenraad Muyldermans, voorzitter van de gemeenteraad, en mevrouw Emma Van der Maelen, algemeen directeur, handelend in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 29 augustus 2022;

hierna genoemd, hierna genoemd gemeente ROOSDAAL.

GELET op het Burgemeestersconvenant, waarin gemeenten zich engageren om 20% minder CO2 uit te stoten tegen 2030;

is overeengekomen wat volgt:

Artikel 1: Voorwerp van de overeenkomst

1.1 Deze overeenkomst regelt de samenwerking tussen Klimaatpunt en het gemeentebestuur van ROOSDAAL ikv het project “Benovatietrajecten”. Deze actie maakt deel uit van het aanbod van Klimaatpunt en past binnen de werking van het Energiehuis Halle-Vilvoorde. Het project heeft als doel een bovenlokale werking in te richten om mensen te stimuleren tot - en te begeleiden bij - een structureel duurzaam energieverbruik, in eerste plaats gerealiseerd door het isoleren en renoveren van bestaande particuliere woningen.

1.2 Klimaatpunt zet ism verschillende lokale partijen concrete acties op rond klimaat, hernieuwbare energie en duurzame mobiliteit. Dit project heeft als doelstelling om energiebesparing en hernieuwbare energie bij alle gezinnen van de 17 gemeenten van het Pajottenland en de Zennevallei te stimuleren. Uitgangspunt is 30-50-100 tegen 2040: 30 % CO2-uitstootreductie bij alle gezinnen door in te zetten op 50 % energiebesparing in de woning en door de overige energiebehoefte voor de woning voor 100 % uit lokale hernieuwbare energiebronnen te halen.

1.3 Dit wordt gerealiseerd a.d.h.v. vele activiteiten: het organiseren van informatie- en groepsaankoopacties rond dak-, zoldervloer-, muurisolatie, hoogrendementsramen en -beglazing, zonnepanelen, condensatieketels, pelletketels, warmtepompen, het individueel begeleiden van gezinnen rond energierenovaties, het ontwikkelen van participatieve investeringsmogelijkheden in de energiebesparing en hernieuwbare energietechnieken bij landbouwers en publieke gebouwen (gemeenten, scholen). Binnen dit project is ook de sensibilisatie en begeleiding van gezinnen rond energierenovaties ontwikkeld. Deze laatste actie is het onderwerp van deze samenwerkingsovereenkomst.

1.4 Voor het uitvoeren van deze particuliere begeleidingen worden door Klimaatpunt middelen aangewend vanuit verschillende subsidiekanalen (provincie, netbeheerder) en wordt een vergoeding gevraagd aan de gemeente, de begeleide particuliere inwoners en de uitvoerende aannemers.

Artikel 2: Inwerkingtreding en duur van de overeenkomst

2.1 Deze overeenkomst start op 1 oktober 2022 en is van onbepaalde duur. Beide partijen kunnen de overeenkomst opzeggen mits een opzegperiode van 3 maanden. Opzeg gebeurt schriftelijk of via e-mail.

2.2 Als een aangekocht pakket van benovatietrajecten volledig werd uitgevoerd door Klimaatpunt kan de gemeente er voor kiezen om een nieuw pakket aan te kopen.

2.3 Wanneer één van beide partijen ophoudt te bestaan, dan eindigt de overeenkomst automatisch.

Artikel 3: Omschrijving van de verbintenissen van Klimaatpunt t.o.v. gemeente ROOSDAAL

3.1. Klimaatpunt zal in de gemeente de volgende acties realiseren:

3.1.1. Sensibiliseren van de inwoners over duurzaam energiegebruik, met in eerste instantie een focus op isolatie en energierenovaties. Deze sensibilisering zal gebeuren door het verspreiden van informatie via verschillende kanalen (gemeentelijke website, gemeentelijk infomagazine …).

3.1.2. Klimaatpunt zal de gezinnen van de gemeente via een intensieve individuele begeleiding bijstaan bij de grondige energierenovatie van hun woning. Deze stappen betreffen het geven van een individueel bouw- en renovatieadvies ter plekke in de woning, de berekening van de mogelijke renovatiekosten, de mogelijke besparingen, premies en subsidies, de opvolging bij het aanvragen en evalueren van offertes bij lokale uitvoerders van deze werken via de provinciale groepsaankopen van het klimaatnetwerk Vlaams-Brabant, de opvolging bij de uitvoering van de renovatiewerken en de opvolging bij het aanvragen van de beschikbare premies en subsidies voor deze renovaties.

3.2. Klimaatpunt engageert zich tot het ontwikkelen van content om te communiceren over het project. Hiervoor gebruiken zij deels eigen communicatiekanalen (website, nieuwsbrief,...) en deels communicatiekanalen van de betrokken partners of gespecialiseerde bureau’s.

Artikel 4: Omschrijving van de verbintenissen van gemeente ROOSDAAL t.o.v. Klimaatpunt

4.1. 1 pakket bevat 10 benovatietrajecten. Per aankoop van een pakket voorziet de gemeente een bedrag van €1500 excl BTW (scenario 2 zie tabel 1). Dit bedrag omvat sensibilisatie, toeleiding en de uitvoering van 10 particuliere benovatietrajecten (€150 excl btw per traject).

4.2. Bijdrage particulieren

Om een zeker engagement van de inwoner te vragen, zal een bijdrage  gevraagd worden van €200 euro per woning en €250 voor een 4-gevel woning. Van deze bijdrage wordt in naam van de gemeente €100 terugbetaald van zodra 1 van de geadviseerde energetische benovatiewerken uitgevoerd wordt, conform de voorwaarden van de distributienetbeheerder (Fluvius).

Tabel 1: scenario’s prijszetting benovatietrajecten

4.3. Communicatie:

4.3.1. De gemeente ROOSDAAL biedt medewerking bij het opstellen en verspreiden van de te communiceren content. Ook dient de gemeente mee te waken over het tijdig aanleveren van deze content zodat publicatie altijd ten gepaste tijde kan plaatsvinden.

4.3.2. De gemeente ROOSDAAL stelt infrastructuur ter beschikking om communicatie te verspreiden (nadarhekken voor banners, activiteitenbord, prik- en aanplakborden voor affiches,...). Ze communiceert mee via de eigen communicatiekanalen zoals het gemeentelijk infomagazine, de gemeentelijke website, enz...

4.3.3. De bevoegde ambtenaar is voor dit project het aanspreekpunt voor Klimaatpunt bij de gemeente ROOSDAAL. Samen met de bevoegde schepen staat hij/zij in om het schepencollege/de gemeenteraad in te lichten over de vorderingen van het project. Daarnaast wordt de communicatieambtenaar actief betrokken voor de externe communicatie over het project.

Artikel 5: Rapportering

5.1. Op het einde van de samenwerking worden de resultaten door Klimaatpunt voorgesteld aan de gemeente.

Artikel 6: Slotbepaling

6.1. Beide partijen verbinden zich ertoe de bepalingen van deze overeenkomst ter goeder trouw uit te voeren.

6.2. Beide partijen zullen alles in het werk stellen om de betwistingen en geschillen voortspruitend uit deze overeenkomst in der minne te regelen.

6.3. Deze overeenkomst werd ondertekend te ROOSDAAL op 29/08/2022 in twee exemplaren. Elke partij verklaart minstens één exemplaar te hebben ontvangen.

Voor Klimaatpunt:

De coördinator: Reindert De Schrijver

Voor de gemeente:
        
Voorzitter van de Gemeenteraad:   Algemeen directeur: 

Koenraad Muyldermans    Emma Van der Maelen

--------------------

Artikel 3. - Deze overeenkomst maakt integrerend deel uit van dit besluit.

Artikel 4. - Het college van burgemeester en schepenen krijgt de opdracht om de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de uitvoering van de Benovatietrajecten te regelen in een overeenkomst die voldoet aan de vereisten van de verordening 2016/679 van het Europees parlement en de raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming).

Artikel 5. - Dit besluit zal samen met de ondertekende overeenkomst worden verzonden naar Klimaatpunt Pajottenland & Zennevallei vzw, Paddenbroekstraat 12 te 1755 Gooik.

Zitting van 29 september 2022

ILV Woonbeleid — Overeenkomst 3Wplus — Huishoudelijke energiescans en sociale isolatieprojecten

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het besluit van de gemeenteraad van 24 september 2020 houdende goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams Energiehuis van 3Wplus

●        het ontwerp van "Overeenkomst voor de uitvoering van diensten gericht op rationeel energiegebruik bij kwetsbare gezinnen"

Juridische gronden

●        het artikel 162 van de Grondwet;

●        het Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 40,

●        het Energiedecreet van 8 mei 2009, in het bijzonder artikel 4.1.20 en 7.5.1;

●        het besluit van de Vlaamse Regering van 1 december 2017 tot wijziging van het energiebesluit van 19 november 2010, in het bijzonder de artikelen 6.4.1/1 t.e.m. 6.4.1/9 en 6.4.1/12;

●        het besluit van de administrateur-generaal van het Vlaams Energieagentschap van 14 december 2011 houdende het vastleggen van de minimale kwaliteitslabels waaraan koelkasten en wasmachines moeten voldoen om in aanmerking te komen voor een kortingsbon en de minimumvereisten waaraan energiescans moeten voldoen, in het bijzonder artikel 2 en bijlage 1

Argumentatie / motivering

●        met het Energiehuis 3Wplus heeft Roosdaal reeds een goede samenwerking omtrent energieadvies aan inwoners, dit houdt in dat inwoners van Roosdaal bij het Energiehuis terecht kunnen voor :

○        alle energievragen

○        basisinformatie over energiebeleidsmaartregelen, energiepremies, energieleningen en energetisch renovaties

○        begeleiden en ondersteunen bij aanvragen van premies en leningen, uitvoeren van leveranciersvergelijkingen, vergelijken van offertes voor energetische renovatiewerken, interpretatie van thermografische informatie

○        uitvoerende lokale diensten coördineren

●        ook het Energiehuis 3Wplus kan gratis energiescans uitvoeren (ipv Groep Intro), zij bieden een volledige opvolging en begeleiding aan, door het aanbod te groepen bij één partner (in dit geval 3Wplus) is het veel duidelijker voor de inwoners

●        de distributienetbeheerder Fluvius zal, in kader van openbaredienstverplichtingen, energiescans moeten laten uitvoeren en moeten ondersteunen bij de planning en de uitvoering van dak- of zoldervloerisolatie, de plaatsing van hoogrendementsglas en spouwmuurisolatie in woningen die door kwetsbare doelgroepen worden gehuurd (huur- en isolatiepremie)

●        de gemeente bepaalt door wie deze energiescans worden uitgevoerd; de energiescans kunnen worden uitgevoerd door het gemeentepersoneel, door personeel van de elektriciteitsdistributienetbeheerder, door het energiehuis dat wwerkzaam is binnen het grondgebied van de gemeente Roosdaal of door derden; de gemeente Roosdaal behoort tot het werkingsgebied van energiehuis 3Wplus Energie

●        de distributienetbeheerder zorgt voor de aankoop van het materiaal voor de uitvoering van de maatregelen van de energiescan, voor de opleiding van de personen die de energiescans uitvoeren, voor de verdere ondersteuning van die personen en voor de terbeschikkingstelling van de software die gebruikt moet worden bij de uitvoering van de energiescans

●        de dienstverlening is gericht op de begeleiding bij de uitvoering van energiebesparende werken opgenomen in het takenpakket van de energiehuizen;  energiehuis 3Wplus is actief in Roosdaal als projectpromotor voor de huur- en isolatiepremie

●        de huishoudelijke energiescans en aanverwante diensten zijn gericht zijn op het realiseren van energiebesparing bij kwetsbare doelgroepen; het lokaal bestuur kan helpen om de kwetsbare doelgroepen te bereiken

●        3Wplus factureert de uitgevoerde energiescans en de kosten voor de begeleiding van isolatieprojecten op de private huurmarkt aan de distributienetbeheerder;  hiervoor dient geen budget te worden voorzien door het lokaal bestuur

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Artikel 1. - De "Overeenkomst voor de uitvoering van diensten gericht op rationeel energiegebruik bij kwetsbare gezinnen" met de vereniging zonder winstoogmerk 3Wplus Werk, ondernemingsnummer 0467.004.520, met maatschappelijke zetel te 1730, Asse, Z.5 Mollem 250, wordt goedgekeurd.

Deze overeenkomst heeft als voorwerp de uitvoering van volgende activiteiten:

●        huishoudelijke energiescans bij de prioritaire doelgroepen met inbegrip van het voortgangscontrolebezoek;

●        het begeleiden van sociale isolatieprojecten (volledige trajectbegeleiding met het oog op de realisatie van dak- of zoldervloerisolatie, de plaatsing van hoogrendementsglas of spouwmuurisolatie) bij de prioritaire doelgroepen in huurwoningen.

Deze overeenkomst voorziet tevens in een bevoegdheidsdelegatie met betrekking tot de verwerking van de persoonsgegevens van 3Wplus Werk naar 3Wplus Energie, ondernemingsnummer 0825.826.821 met maatschappelijke zetel te 1730, Asse, Z.5 Mollem 250.

--------------------

Overeenkomst voor de uitvoering van diensten gericht op rationeel energiegebruik bij kwetsbare gezinnen

Tussen:

enerzijds,

Het lokaal bestuur van Roosdaal, bestaande uit:

1) het gemeentebestuur van Roosdaal, ondernemingsnummer 0207 515 365, met zetel in het Gemeentehuis, Brusselstraat 15 te 1760 Roosdaal, vertegenwoordigd door de heer Koenraad Muyldermans, voorzitter van de gemeenteraad, en mevrouw Emma Van der Maelen, algemeen directeur, handelend in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit 29 september 2022;

2) het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Roosdaal, ondernemingsnummer 0212.166.021, met zetel de Kerkstraat 4 te 1761 Borchtlombeekl, vertegenwoordigd door vertegenwoordigd door de heer Koenraad Muyldermans, voorzitter van de gemeenteraad, en mevrouw Emma Van der Maelen, algemeen directeur, handelend in uitvoering van het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 september 2022,

Hierna genoemd de opdrachtgever/lokaal bestuur

en anderzijds,

De vereniging zonder winstoogmerk 3Wplus Werk, ondernemingsnummer 0467.004.520, met maatschappelijke zetel te 1730, Asse, Z.5 Mollem 250, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw Monique Van der Straeten, voorzitter, en mevrouw Martine Lemonnier, bestuurder.

Hierna genoemd de projectpartner / Energiesnoeiers / energiescanners of vzw 3Wplus Werk.

wordt overeengekomen wat volgt:

1. Afkortingen

●   DNB: distributienetbeheerder

●   VEA: Vlaams Energieagentschap / VEKA: Vlaams Energie- en Klimaatagentschap

●   HERW!N: Koepel van sociale en circulaire ondernemers

●   REG: rationeel energiegebruik

●   LDE: Lokale diensteneconomie

●   SWP: Sociale werkplaats

●   LAC: Lokale adviescommissie

2. Doel en situering

De huidige overeenkomst kadert binnen:

1. De actieverplichting van de DNB ter stimulering van het rationeel energiegebruik door & zoals beschreven in het Energiebesluit artikel 6.4.1/8. (gewijzigd ten gevolge van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 december 2017 tot wijziging van het energiebesluit van 19 november 2010, wat betreft de energiescans).

2. De minimale vereisten van het Vlaams Energie- en Klimaatagentschap voor het uitvoeren van de energiescans en de begeleidingstrajecten, zoals beschreven in het Besluit van het VEA (hierna VEKA of VEA) van 13 januari 2014.

3. De actieverplichting van de DNB ter stimulering van het rationeel energiegebruik door uitvoering van sociale dakisolatieprojecten in woningen of wooneenheden die gehuurd worden door de categorieën van prioritaire doelgroepen, zoals beschreven in het Energiebesluit artikel 6.4.1/9.

4. De erkenning van de projectpartner als sociale werkplaats en als Energiesnoeiersbedrijf voor de uitvoering van volgende energiesnoeiersopdrachten:

●   huishoudelijke energiescans voorzien door de DNB en de Vlaamse overheid

●   eenvoudige isolatiewerken van daken en zoldervloeren

Deze overeenkomst vervangt voorgaande of lopende overeenkomsten tussen het lokaal bestuur en de projectpartner omtrent de uitvoering van huishoudelijke energiescans.

Met deze overeenkomst wordt gestreefd naar:

●     Een kwalitatieve uitvoering van de huishoudelijke energiescans en aanverwante diensten gericht op het realiseren van energiebesparing bij kwetsbare doelgroepen;

●     Het maken van afspraken om de kwetsbare doelgroepen zo goed mogelijk te bereiken, met het oog op een structurele verlaging van hun energiefactuur.

3. Voorwerp

Het lokaal bestuur geeft opdracht aan de projectpartner voor de uitvoering van volgende activiteiten in de gemeente:

●        Huishoudelijke energiescans bij de prioritaire doelgroepen, afgebakend volgens de categorieën zoals vastgelegd in artikel 6.4.1/8 van het energiebesluit van de Vlaamse Regering (bijlage 1). Met inbegrip van het voortgangscontrolebezoek (ook wel opvolgscan genoemd) wordt hierna begeleidingstraject type 1 genoemd. Onder begeleidingstraject type 1 wordt verstaan de energiebegeleiding op maat van kwetsbare doelgroepen zoals omschreven in artikel 5 van het besluit van het Vlaams Energieagentschap van 13 januari 2014 (B.S. 23 januari 2014) (bijlage 3).

●        Het begeleiden van sociale isolatieprojecten bij de prioritaire doelgroepen in huurwoningen, afgebakend volgens de categorieën zoals vastgelegd in het energiebesluit van de Vlaamse Regering

●        De sociale isolatieprojecten bestaan uit een volledige trajectbegeleiding met het oog op de realisatie van dak- of zoldervloerisolatie, de plaatsing van hoogrendementsglas of spouwmuurisolatie.              

PROCEDURE VAN UITVOERING VAN DE BASISENERGIESCAN

De basisenergiescan omvat een inventarisatie van het energiegebruik in de woning: alle installaties, toestellen en materialen die direct of indirect een invloed hebben op het energiegebruik worden geïnventariseerd en het gedrag van de bewoners wordt bevraagd. Tijdens deze scan wordt ook een leveranciersvergelijking gemaakt, waar mogelijk wordt de bewoner begeleid bij de overstap naar een nieuw energiecontract. De energiebesparingspremies worden overlopen en een aantal kleine energiebesparende maatregelen worden uitgevoerd die resulteren in een directe energiebesparing, waar mogelijk wordt de regeling van de verwarming geoptimaliseerd. De basisenergiescan resulteert in een rapport met tips inzake REG op maat van de bewoner.

De basisenergiescan wordt uitgevoerd conform de uitvoeringsprocedure zoals omschreven in het Besluit van de administrateur-generaal van het Vlaams Energieagentschap van 14 december 2011 houdende het vastleggen van de minimale kwaliteitslabels waaraan koelkasten en wasmachines moeten voldoen om in aanmerking te komen voor een kortingsbon en de minimumvereisten waaraan energiescans moeten voldoen, zoals gewijzigd door het Besluit van het VEA van 13 januari 2014.

PROCEDURE VAN UITVOERING VAN DE BEGELEIDINGSTRAJECTEN TYPE 1

Het begeleidingstraject type 1a kan enkel worden uitgevoerd bij personen die behoren tot de prioritaire doelgroepen voor energiescans en waar tijdens de basisenergiescan werd vastgesteld dat voor dit huishouden minimum 4 van de 6 modules van het begeleidingstraject type 1 mogelijk en relevant zijn.

Het begeleidingstraject type 1b kan enkel worden uitgevoerd bij personen die behoren tot de prioritaire doelgroepen voor energiescans en waar tijdens de basisenergiescan werd vastgesteld dat een begeleiding bij de overstap van energieleverancier wenselijk en zinvol is maar de uitvoering van 4 van de 6 modules van het begeleidingstraject type 1 niet mogelijk en/of relevant is.

De begeleidingstrajecten type 1 worden uitgevoerd conform de uitvoeringsprocedure zoals omschreven in het Besluit van het VEA van 13 januari 2014.

4. Voorbereiding, planning en opleiding

●      De projectpartner komt overeen met de DNB wanneer en op welke wijze de nodige spaarpakketten tijdig ter beschikking worden gesteld aan de scanners.

●      De projectpartner zorgt ervoor dat zijn scanners uitgerust zijn met het nodige gereedschap voor het uitvoeren van de scans.

●     Qua opleiding voorziet de projectpartner het volgende:

●     De scanners volgen de verplichte opleiding die Fluvius organiseert betreffende de uitvoering van de huishoudelijke energiescans, en slagen voor de test.

●     Deelname aan aanvullende opleidingen georganiseerd door HERW!N, specifiek betreffende de uitvoering van de energiescans, aanvullend aan de opleiding van Fluvius.

●     Aanvullend hieraan, zorgt de projectpartner voor de nodige interne opleiding van de ingezette werknemers.

●     De projectpartner zal mee actief promotie voeren en netwerken uitbouwen/gebruik maken van bestaande netwerken om de meest kwetsbare doelgroep beter te kunnen bereiken.

5. Engagement voor toeleiding van adressen uit de doelgroep

Het lokaal bestuur

●        Neemt een actieve rol op in het aanleveren van adressen van de te scannen en/of te isoleren woningen in overleg met de projectpartner en diverse andere sociale toeleiders.

Het lokaal bestuur kan de meest geschikte kanalen voor adressenwerving (OCMW, woonwinkel, CAW, armoedeorganisaties...) actief informeren en betrekken bij het werven van adressen, zodat de energiefactuur van zoveel mogelijk kwetsbare huishoudens kan blijven verminderen.

●        Bezorgt aan de projectpartner de nieuwe te scannen adressen, zodat het Energiesnoeiersbedrijf voldoende op voorhand kan plannen.

●        Gebruikt hiervoor het elektronisch aanvraagformulier beschikbaar op www.energiesnoeiers.net.

●        Vraagt reeds aan de bewoner dat hij akkoord gaat met een energiescan in zijn woning en gaat na of de bewoner tot de prioritaire doelgroepen behoort.

Gebruikte toeleidingskanalen

1. Het aanbod van de gratis energiescan is opgenomen in de intakeprocedure van nieuwe cliënten van het OCMW. 
2. De gratis energiescan wordt standaard voor klanten die een financiële steunmaatregel uit het gamma energie genieten. Bvb.:

●        Toekenning van een energietoelage

●        Tussenkomst in de energiekosten

●        Tenlastename energie- en waterschulden

●        Personen met een minimale levering aardgas.

●        …

3. De gratis energiescan wordt daarnaast standaard aangeboden aan:

●     Personen die uitgenodigd worden voor de LAC (lokale adviescommissie).

●     Personen die bij het OCMW hun budgetmeterkaart komen opladen (of minstens folders leggen).

●     Personen die een schuldbemiddeling of een collectieve schuldenregeling genieten (diensten schuldhulpverlening, -regeling, -bemiddeling), in het bijzonder indien zij hun energiefactuur moeilijk kunnen betalen.

●     Personen die door het OCMW sociaal of budgettair begeleid worden wegens betalingsmoeilijkheden, in het bijzonder voor gas – en elektriciteit (dienst budgetbeheer …).

●     Personen die een beroep doen op OCMW/de energiecel n.a.v. diverse vragen/problemen i.v.m. energie (bvb. problemen met commerciële energieleveranciers …).

●     Personen aan wie een inkomen van de sociale integratie (leefloon) wordt toegekend door het OCMW van hun gemeente (= subcategorie beschermd afnemer of Rechthebbende Verhoogde Verzekeringstegemoetkoming (RVV)).

●     Personen aan wie een financiële maatschappelijke dienstverlening gelijkwaardig aan het leefloon wordt toegekend door het OCMW van hun gemeente (= subcategorie beschermd afnemer)

●     Personen die een voorschot op het gewaarborgde inkomen voor bejaarden, op een tegemoetkoming voor personen met een handicap of op een tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden genieten van het OCMW van hun gemeente (= subcategorie beschermd afnemer)

●     Rechthebbenden op de Verhoogde Verzekeringstegemoetkoming (RVV), indien geweten (code onderaan de mutualiteitsklever eindigt op 1).

●     Personen die een woning huren op de private huurmarkt met een maximale huurprijs van 578,57,- euro (bedrag geldig in 2021, dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd).

●     Personen met een jaarlijks belastbaar gezinsinkomen van max. 31 870 euro, vermeerderd met 1660 euro per persoon ten laste (bedrag geldig in 2021 bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd).

4. De energiescan en sociale isolatieprojecten worden regelmatig bekendgemaakt via algemene communicatiekanalen van het lokaal bestuur, zoals de website, het gemeenteblad, …
5. Verhuurders worden jaarlijks één keer gericht geïnformeerd over de sociale isolatieprojecten (huur- en isolatiepremie), hetzij via een gericht schrijven, hetzij via een infosessie.

6. Rapportering, contactpersonen, onderling overleg en evaluatie

Rapportering

Het Energiesnoeiersbedrijf rapporteert jaarlijks via het jaarverslag van 3Wplus over de uitgevoerde energiescans en de isolatieprojecten in het kader van de huur-en isolatiepremie.

De Energiesnoeiers zijn beschikbaar voor vragen m.b.t. energie en energiefacturen voor zowel OCMW cliënteel als voor maatschappelijk werkers.

Jaarlijks stelt de projectpartner een overzichtsrapport ter beschikking met de algemene resultaten van de inventarisatie van de gescande woningen. Deze informatie kan voor het lokaal bestuur input geven aan het beleid inzake sociale ondersteuning, rationeel energiegebruik en/of woonkwaliteit.

Contactpersonen

Het lokaal bestuur (enerzijds stad/gemeente en anderzijds het OCMW) en de projectpartner voorzien elk een contactpersoon:

Contactpersonen van gemeente:

●        Dienst wonen (ILV Regionaal Woonbeleid Noord-Pajottenland)

●        Adres: Brusselstraat 15, 1760 Roosdaal

●       Contactgegevens: wonen@roosdaal.be of Tel 054 89 13 36

Contactpersonen van OCMW:

●        Adres: Kerkstraat 4, 1761 Roosdaal

●        Contactgegevens: info@ocmw-roosdaal.be of Tel 02 582 72 04

Contactpersonen van projectpartner

●        Naam 1e contactpersoon: Ine Renson

●        Adres: Z.5 Mollem 250, 1730 Asse

●        Contactgegevens: ine.renson@3wplus.be of 0493 51 17 65

●        Naam 2de contactpersoon: Tim vernaillen

●        Contactgegevens: tim.vernaillen@3wplus.be of 0499 71 35 59

7. Duurtijd
Deze overeenkomst zal een aanvang nemen op 1 oktober 2022 en wordt gesloten voor onbepaalde duur.

8. Aansprakelijkheid
De projectpartner is aansprakelijk voor alle schade en nadelen welke zijn te wijten aan de uitvoering van de huisbezoeken bij de klant. De projectpartner is eraan gehouden om zich voor deze aansprakelijkheid in te dekken door het afsluiten van de nodige verzekeringen (o.a. burgerlijke aansprakelijkheidsverzekering uitbating en na levering). De projectpartner zal deze polis aantonen op aanvraag van het lokaal bestuur.

9. Kwaliteitsbewaking

De projectpartner zal de nodige zorg besteden om de kwaliteit te garanderen van de uitvoering van de energiescans, van de ingebrachte gegevens in de software en van de opvolging van eventuele klachten. Hiertoe neemt de projectpartner de volgende maatregel:

●          Het opvolgen van het kwaliteitskader van HERW!N m.b.t. de kwalitatieve uitvoering van de huishoudelijke energiescans.
 

10. Prijs en facturatie

Huishoudelijke energiescans

De projectpartner factureert de uitgevoerde energiescans aan de DNB.

Het energiebesluit bepaalt de maximale forfaitaire vergoeding voor de uitvoering van de energiescans. Deze is afhankelijk van het type scan en de aard van de toeleiding. De in art. 6.4.1/12 §3 van het energiebesluit vermelde maximale vergoedingen, dienen voor de vergoeding voor uitvoering van de energiescans door de projectpartner, de vergoeding voor het pakket kleine energiebesparende maatregelen (KEBM) dat tijdens de energiescan wordt geplaatst en de vergoeding voor de kosten van de distributienetbeheerder (software, overhead). De verdeling van de vergoeding tussen de subonderdelen is onderwerp van het besluit van de administrateur-generaal van het Vlaams energieagentschap houdende de minimumvereisten waaraan de energiescans moeten voldoen en afspraken tussen DNB en scanbedrijven. De facturatie gebeurt conform de praktische modaliteiten die overeengekomen worden tussen de projectpartner en de DNB.

PROMOTOR SOCIALE ISOLATIEPROJECTEN ( huur – en isolatiepremie )

De projectpartner factureert de kosten voor de begeleiding van isolatieprojecten op de private huurmarkt aan de DNB.

Het Ministerieel besluit van 10 november 2016 houdende de vaststelling van de nadere regels, technische vereisten, hoogten van de premies, trajectbegeleidingen en collectieve renovatieprojecten, vermeld in artikel 6.4.1/1, artikel 6.4.1/1/1, artikel 6.4.1/1/2, artikel 6.4.1/1/3, artikel 6.4.1/4, artikel 6.4.1/5, artikel 6.4.1/9 en artikel 6.4.1/9/1 van het Energiebesluit van 19 november 2010, bepaalt de vergoedingen voor de begeleiding van sociale isolatieprojecten door de projectpromotor De facturatie gebeurt conform de praktische modaliteiten die overeengekomen worden tussen de projectpartner en de DNB.

11. Wijzigingen en beëindiging

Deze overeenkomst is het gevolg van de bepalingen uit artikel 6.4.1/8 van het Energiebesluit van de Vlaamse Regering, laatst gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse regering van 1 december 2017 voor wat betreft de energiescans. Toekomstige wijzigingen aan dit Besluit kunnen invloed hebben op de uitvoering van deze overeenkomst en zullen door beide partijen worden opgevolgd.

De partijen engageren zich om alles in het werk te stellen om de bepalingen in deze overeenkomst na te leven en desgevallend de nodige bijsturingen af te spreken. Wijzigingen aan de overeenkomst, onafhankelijk van de wijzigingen die een gevolg zijn van een gewijzigd Vlaams beleid, zijn slechts geldig indien ze door beide partijen goedgekeurd worden in een addendum dat als bijlage zal gevoegd worden van deze overeenkomst. 

Indien uit de evaluatie blijkt dat de naleving van de bepalingen in de overeenkomst niet gerespecteerd worden of de afgesproken resultaten niet behaald worden, zullen de projectpartner en het lokaal bestuur in onderling overleg de oorzaken afwegen i.f.v. een bijsturing van de samenwerking. Indien na deze bijsturing de overeengekomen engagementen niet gerealiseerd worden, kan elk van de partijen de overeenkomst ontbinden mits verzending van een aangetekend schrijven en rekening houdend met een opzegtermijn van 3 maanden.

De ontbinding van de overeenkomst om de hierboven aangehaalde reden kan tussen partijen geen aanleiding geven tot het verschuldigd zijn van enige vorm van schadevergoeding.

12. Persoonsgegevens.

Beide partijen komen overeen dat met betrekking tot de persoonsgegevens die door de Dienstverlener voor de Opdrachtgever worden verwerkt onder deze overeenkomst, de Opdrachtgever de “verantwoordelijke voor de verwerking” is en de Dienstverlener de “verwerker”, zoals bedoeld in de wetgeving tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer.

Door ondertekening van onderhavige overeenkomst verklaart de dienstverlener, 3Wplus Werk echter, dat zij voor de verwerking van haar persoonsgegevens een beroep doet op haar partner, 3Wplus Energie, met maatschappelijke zetel te 1730 Asse, Z.5 Mollem  250, ondernemingsnummer 0825.826.821. Bijgevolg worden de rechten en verplichtingen, voortvloeiend voor de dienstverlener uit onderhavige overeenkomst in het kader van de informatieveiligheid en de verwerking van de persoonsgegevens, integraal overgedragen en zijn deze toepasbaar op haar gegevensverwerkingspartner, 3Wplus Energie.

Met betrekking tot de verwerking van deze persoonsgegevens, handelt de Dienstverlener, evenals haar gegevensverwerkingspartner, uitsluitend in opdracht van de Opdrachtgever, die de uiteindelijke verantwoordelijke is voor de verwerking van de betreffende persoonsgegevens en dus alle noodzakelijke aangiften, wijzigingen en bijwerkingen. De uiteindelijke verwerkingsovereenkomst met betrekking tot de verwerking van de persoonsgegevens die voortvloeien uit het samenwerkingsverband gesloten tussen de gemeente en het OCMW Roosdaal en 3Wplus Werk, zal ondertekend worden door enerzijds de gemeente en het OCMW Roosdaal en 3Wplus Energie anderzijds.

Aldus opgemaakt te Asse op 15 september 2022 in zoveel exemplaren als er partijen zijn. Elke partij erkent haar exemplaar te hebben ontvangen.

De volgende betrokken partij ontvangt eveneens een kopie van de overeenkomst:

Fluvius – Tom Godefroot – Tom.godefroot@fluvius.be

Namens het OCMW en de gemeente van het lokaal bestuur Roosdaal

Koenraad Muyldermans    Emma Van der Maelen

voorzitter gemeenteraad    algemeen directeur

voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn 

Namens de projectpartner vzw 3Wplus Werk

Monique Van der Straeten   Martine Lemonnier

voorzitter     bestuurder

--------------------

Artikel 2. - Deze overeenkomst maakt integrerend deel uit van dit besluit.

Zij zal namens de gemeenteraad worden ondertekend door de voorzitter en de algemeen directeur.

Artikel 3. - Het college van burgemeester en schepenen krijgt de opdracht om de verwerking van persoonsgegevens door 3Wplus Energie, ingevolge de hierboven omschreven bevoegdheidsdelegatie van 3Wplus Werk naar 3Wplus Energie, te regelen in een overeenkomst die voldoet aan de vereisten van de verordening 2016/679 van het Europees parlement en de raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming).

Artikel 4. - Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit zal samen met de overeenkomst worden verzonden naar 3Wplus Werk en 3Wplus Energie.

Zitting van 29 september 2022

Advies omtrent de te vormen woonmaatschappij in het werkingsgebied Halle/Vilvoorde - Midden - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het schrijven van 24 augustus 2022, die wij ontvingen van de sociale huisvestingsmaatschappij PROVIDENTIA wordt gevraagd om tegen uiterlijk 29 september 2022 een advies uit te brengen over het traject dat zij willen doorlopen om tegen uiterlijk 30 juni 2023 de woonmaatschappij op te richten in het werkingsgebied Halle/ Vilvoorde - Midden, waar onze gemeente deel van uitmaakt

Juridische gronden

●        artikel 40 e.v. van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

●        het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd

●        het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen

●        de Vlaamse Codex Wonen van 2021 (VCW)

●        het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW)

Argumentatie / motivering

●        in het traject naar het vormen van een eengemaakte woonmaatschappij voor het werkingsgebied tegen 1 januari 2023, kunnen sociale huisvestingsmaatschappijen, die er pas tegen 30 juni 2023 zullen in slagen om aan alle voorwaarden tot erkenning als woonmaatschappij te voldoen, ofwel door zich zelf om te vormen tot woonmaatschappij, ofwel door een herstructurering (fusie, splitsing…) door te voeren met een andere woonmaatschappij  of met een sociale huisvestingsmaatschappij, die kan aantonen dat die zich kan omvormen tot woonmaatschappij, een verlenging van de hun erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij tot 30 juni 2023 bekomen

●        daartoe moet een sociale huisvestingsmaatschappij, in dit geval Providentia, een aanvraag indienen bij het agentschap Wonen-Vlaanderen. Daarbij moet de aanvragende sociale huisvestingsmaatschappij aantonen dat ze zich uiterlijk op 30 juni 2023 zal kunnen omvormen tot woonmaatschappij, mede ondersteund door een stappenplan en een advies van de lokale besturen uit het werkingsgebied (art 223, §2, 2de lid van het BVR van 17/12/2022 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen)

●        op korte termijn zal ook een erkenningsaanvraag als woonmaatschappij moeten worden ingediend, waarbij eveneens een advies is vereist van de gemeenteraad omtrent de lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering (art. 4.98 §1 3°, punt k van het BVCW van 2021), en op basis van het stappenplan al geheel duidelijk kan zijn welke SHM’s uit het werkingsgebied zich zullen omvormen tot de unieke woonmaatschappij, kan ontworpen artikel 3 van deze beslissing meteen ook dienstig zijn voor het verplichte advies van de gemeenteraad bij de erkenningsaanvraag als woonmaatschappij, die binnen enkele maanden kan worden verwacht

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Artikel 1. - De gemeenteraad neemt kennis van de aanvraag tot verlenging van de erkenning van de sociale huisvestingsmaatschappij PROVIDENTIA tot en met 30 juni 2023.

Artikel 2. - De gemeenteraad geeft als advies aan de Vlaamse Regering dat het bij voormelde aanvraag gevoegde stappenplan naar de woonmaatschappij voldoet aan de doelstellingen van de gemeente.

Artikel 3. - Een uittreksel van dit besluit wordt bezorgd aan de sociale huisvestingsmaatschappij PROVIDENTIA.

Zitting van 29 september 2022

Gebruiksovereenkomst in toepassing van de Vlaamse Regering d.d. 17 juli 2015 met betrekking tot de invulling van het Lokaal Pact - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het besluit van 30 mei 2008 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de overeenkomst met Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening, thans De Watergroep voor de uitbouw, het onderhoud en het beheer van het gemeentelijk rioleringsstelsel in de ruime zin van het woord in zoverre het eigendom is of wordt van de gemeente Roosdaal

Argumentatie / motivering

●        gelet op het schrijven van Aquafin NV, Dijkstraat 8 te 2630 Aartselaar van 15 september 2017 betreffende de gebruiksovereenkomst - Lokaal Pact

●        overwegende dat Aquafin als bedrijf bedoeld in artikel 32 septies, par. 1 en 2, 4° van de Wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, in uitvoering van de met het Vlaamse Gewest afgesloten overeenkomst (verder de “Beheersovereenkomst”) van 11 januari 1991 zoals herschreven op 10 november 1993, en gewijzigd op 7 april 2000, 31 mei 2005, 17 december 2007, 24 december 2008, 11 december 2009 en 30 augustus 2010, onder meer de opdracht kreeg rioolwaterzuiveringsinfrastructuur te plannen en te bouwen

●        overwegende dat de Gemeentelijke Saneringsplichtige instaat voor de gemeentelijke saneringsplicht overeenkomstig de bepalingen van art. 6bis, § 3 van het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending (hierna ‘Drinkwaterdecreet’)

●        overwegende dat VMM een toezichthoudende rol vervult op de verantwoordelijken voor (de uitvoering van) de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsplicht. Dat VMM haar rol als toezichter het best kan vervullen wanneer zij partij is bij deze overeenkomst

●        overwegende dat de Vlaamse Regering besliste op 22 februari 2008 tot een Lokaal Pact (verder “LP”) met de gemeenten, en dit specifiek voor rioleringsprojecten die zich in één van volgende vier categorieën bevinden:

1. ten laste neming door het verschuiven van het overnamepunt gemeentelijk / bovengemeentelijk

2. ten laste neming door een gefaseerde overname van gemeentelijke leidingen  gelegen in het bovengemeentelijk collectorennetwerk

3. ten laste neming door een uitbreiding van de ten laste neming van de aanleg van dienstrioleringen bij de aanleg van collectoren en prioritaire rioleringen (zogenaamde gecombineerde dossiers met NV Aquafin)

4. ten laste neming van investeringsprojecten in het kader van de regenwaterafvoer (RWA-)aanpak (onder andere strategische RWA-leidingen)

●        overwegende dat deze gemeentelijke rioleringsinspanningen volgens de beslissing van de Vlaamse Regering gerealiseerd worden via het Aquafin-investeringsprogramma

●        overwegende dat de Vlaamse Regering in 2013 besliste deze aanpak met 5 jaar te verlengen

●        overwegende dat de Vlaamse Regering op 17 juli 2015 besliste tot een aanpassing en uitbreiding van de bestaande categorieën voor de invulling van het LP-budget waardoor dit betrekking kan hebben op projecten die zich in één van de volgende zes categorieën bevinden (hierna verder de ‘LP-projecten’ genoemd) :

1. ten laste neming door het verschuiven van het overnamepunt gemeentelijk/ bovengemeentelijk

2. ten laste neming door een gefaseerde overname van gemeentelijke leidingen gelegen in het bovengemeentelijk collectorennetwerk

3. ten laste neming van de aanleg van de gemeentelijke infrastructuur bij de aanleg in het tracé van collectoren, prioritaire rioleringen en lokaal pact dossiers

4. ten laste neming van gemeentelijke investeringsprojecten in het kader van de optimalisatie van de droogweerafvoer (DWA)- en RWA-aanpak met een belangrijke impact op de bovengemeentelijke saneringsinfrastructuur

5. ten laste neming van investeringsprojecten in het kader van de (her)aanleg van gewestwegen

6. ten laste neming van investeringsprojecten in het kader van de realisatie van de doelstellingen van de kaderrichtlijn Water, Natura 2000 en de Zwemwaterrichtlijn

●        overwegende dat LP-projecten behorende tot de categorieën 3, 4, 5 en 6 tevens tot de wettelijke opdracht van de Gemeentelijke Saneringsplichtige kunnen behoren

●        overwegende dat een project dat binnen één van deze vier categorieën valt, volgens de beslissing van de Vlaamse Regering van 17 juli 2015 opgenomen wordt in het verruimde lokaal pact mits de Gemeentelijke Saneringsplichtige haar akkoord hieraan verleend heeft

●        voor deze projecten, die een onderdeel vormen van de gemeentelijke saneringsplicht, wordt een (gebruiks)overeenkomst afgesloten tussen Aquafin en de Gemeentelijke Saneringsplichtige (de projecten die hieraan voldoen worden hierna verder de ‘over te dragen LP-projecten’ genoemd).

●        overwegende dat dergelijke (gebruiks)overeenkomst tot doel heeft zekerheid te bieden dat na uitvoering van het project het onderhoud ten laste komt van de Gemeentelijke Saneringsplichtige en dat deze minstens volgende elementen moet bevatten:

○        de procedure voor goedkeuring van het technisch plan, het ontwerp en het bestek door de Gemeentelijke Saneringsplichtige;

○        de garantie dat de gemeentelijke saneringsplicht niet bijkomend wordt bezwaard;

○        de garantie dat artikel 54.1 van de Beheersovereenkomst tussen Aquafin en het Vlaamse Gewest wordt gerespecteerd;

○        de modaliteiten voor de overdracht van het beheer (verder “Beheersoverdracht”).

●        overwegende dat deze overeenkomst de modaliteiten en de wederzijdse rechten en plichten wil vastleggen voor elk van net vermelde elementen

●        overwegende dat alle partijen het er over eens zijn dat het opstellen van een kader waarbinnen beheer en eigendom van andere bovengemeentelijke en gemeentelijke saneringsinfrastructuur dan over te dragen LP-projecten in beide richtingen kan overgedragen worden, zich tevens opdringt. Partijen menen dat de huidige overeenkomst de principes van dergelijke bijkomende overeenkomst reeds omschrijft en de praktische uitwerking van de overdrachten van de over te dragen LP-projecten als kader kan dienen om die bijkomende overeenkomst uit te werken.

AFDELING 1 – INLEIDING

Artikel 1 – Definities

Aquafin: het bedrijf bedoeld in artikel 32septies, par. 1 en 2, 4° van de Wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging ondermeer belast met het plannen, bouwen, exploiteren en financieren van bovengemeentelijke sanering van afvalwater;

Beheersoverdracht: de modaliteiten voor de overdracht van beheer zoals vooropgesteld in de beslissing van de Vlaamse Regering van 17 juli 2015 betreffende het verruimd LP en uitgewerkt in deze overeenkomst;

Beheersoverdrachtformulier: het formulier dat de overdracht van het beheer van een individueel over te dragen LP-project regelt;

Beheersovereenkomst: de tussen Aquafin en het Vlaamse Gewest afgesloten overeenkomst;

Drinkwaterdecreet: het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending;

Eigendomsoverdracht: de overdracht van eigendom van de infrastructuur en de eventueel verworven gronden of gevestigde zakelijke rechten van/voor de over te dragen LP-projecten door Aquafin aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige na afloop van de boekhoudkundige afschrijving van deze infrastructuur;

Gemeentelijke Saneringsplichtige: de entiteit die instaat voor de gemeentelijke saneringsplicht overeenkomstig de bepalingen van art. 6bis, § 3 van het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending;

Inlichtingenfiche: een fiche waarin de Gemeentelijk Saneringsplichtige aan Aquafin de randvoorwaarden van een project en een overzicht van de kosten die volgens haar in aanmerking komen voor terugbetaling opsomt;

LP: het Lokaal Pact met gemeenten, in uitvoering van de diverse beslissingen van de Vlaamse Regering hieromtrent ;

LP-projecten: projecten die ingevolge de beslissing van de Vlaamse Regering van 17 juli 2015 betreffende het verruimd LP, vallen binnen één van de zes gedefinieerde categorieën en dus voor invulling van het LP-budget in aanmerking komen;

Opdrachtfiche: een fiche opgemaakt door VMM waarin de opdracht en het Overnamemoment worden omschreven;

Oplevering: de oplevering door Aquafin van (de over te dragen LP-)projecten aan het Vlaamse Gewest zoals geregeld in art. 15 van de Beheersovereenkomst;

het Overleg: het permanente overlegorgaan tussen het Vlaamse Gewest en Aquafin;

Overnamemoment: het tijdstip in het projectverloop tot waar het Lokaal Pact project gecoördineerd wordt door de Gemeentelijke Saneringsplichtige, na dit moment gebeurt de coördinatie door Aquafin;

over te dragen LP-projecten: LP-projecten behorende tot de categorieën 3, 4, 5 en 6 die onderdeel uitmaken van de gemeentelijke saneringsplicht;

(PV van) voorlopige oplevering: (het proces verbaal dat opgemaakt wordt n.a.v.) de oplevering door de aannemer aan Aquafin van (de over te dragen LP-)projecten zoals geregeld in de wetgeving overheidsopdrachten klassieke sectoren;

Technisch Plan (TP): een door Aquafin bij het Vlaamse Gewest ingediend technisch plan overeenkomstig de bepalingen van art. 5 van de Beheersovereenkomst;

VMM: een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, als bedoeld in het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003 belast met het toezicht op de boven- en gemeentelijke saneringsplicht inzake afvalwater;

Artikel 2 – Voorwerp

Aquafin engageert zich om over te dragen LP-projecten uit te voeren met inspraak van de Gemeentelijke Saneringsplichtige.

Voor over te dragen LP-projecten, die reeds gestart zijn zal het toepassen van deze inspraak steeds gebeuren in functie van wat redelijkerwijs mogelijk is zonder vertraging te veroorzaken.

VMM, als toezichthouder op de boven- en de gemeentelijke saneringsplicht, engageert zich tot het opnemen van de rol zoals hierna verder omschreven.

In overeenstemming met de bepalingen van de beslissing van de Vlaamse regering van 17 juli 2015 zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige instaan voor het beheer van over te dragen LP-projecten onder de hierna vermelde voorwaarden.

AFDELING 2 – OPDRACHT EN UITVOERING

Artikel 3 – Opdracht, (voor)ontwerp en aanbestedingsprocedure

3.1. VMM stelt een opdrachtfiche op voor over te dragen LP-projecten. Deze opdrachtfiche omvat de vastlegging van het overnamemoment en wordt opgesteld in samenwerking met Aquafin en de Gemeentelijke Saneringsplichtige. De volgende overnamemomenten zijn mogelijk :

aanvang project (Aquafin coördineert alle projectfasen);

goedgekeurd voorontwerpdossier (Aquafin coördineert vanaf de ontwerpfase);

goedgekeurd ontwerpdossier (aanbestedingsklaar dossier, Aquafin coördineert vanaf publicatie).

3.2. De Gemeentelijk Saneringsplichtige stelt een inlichtingenfiche op voor over te dragen LP-projecten. Deze fiche bevat minimaal volgende informatie :

Een overzicht van de door de Gemeentelijke Saneringsplichtige afgesloten samenwerkingsovereenkomsten, ontvangen machtigingen, vergunningen of pré-akkoorden van vergunningsverleners:

Specifieke randvoorwaarden waarmee Aquafin dient rekening te houden (ontwerprichtlijnen, bijzondere bestekken en/of materiaalkeuzes);

Een overzicht van zowel de werkelijk gemaakte als de prognose van de nog te verwachte kosten die in aanmerking kunnen komen voor terugbetaling overeenkomstig de principes in bijlage 1

3.3. Aquafin zal de (standaard)bestekken aanpassen aan de door de Gemeentelijke Saneringsplichtig gehanteerde ontwerprichtlijnen, model bijzondere bestekken en materiaalkeuzes voor de realisatie van toekomstige over te dragen LP-projecten. De Gemeentelijke Saneringsplichtige stelt deze documenten op na het overwegen van de hieraan gekoppelde investerings- en operationele kosten.

Aquafin gebruikt deze richtlijnen, keuzes voor zover ze niet strijdig zijn met de vereisten van de op dat ogenblik geldende versie van de Vlaamse Code van Goede Praktijk voor rioleringssystemen of het document dat deze Code op dat ogenblik vervangt. Aquafin zal overleg plegen met de Gemeentelijke Saneringsplichtige wanneer ze tegenstrijdigheden meent vast te stellen.

De Gemeentelijke Saneringsplichtige zal ook aanpassingen aan deze ontwerprichtlijnen, model bijzondere bestekken en materiaalkeuzes aan Aquafin meedelen. Wanneer de Gemeentelijke Saneringsplichtige nalaat deze documenten mee te delen of dat laattijdig doet, is Aquafin gerechtigd de vorige versie van deze documenten verder te gebruiken tot aan de eerstvolgende wijziging. Aquafin krijgt 2 maanden de tijd om deze nieuwe richtlijnen en keuzes in de toepasselijke overeenkomsten en bestekken te verwerken en ze effectief te

hanteren.

De Gemeentelijke Saneringsplichtige kan bij de overdracht van haar nieuwe richtlijnen en keuzes ook aangeven of ze bepaalde aanpassingen onmiddellijk wil laten ingaan. Mocht deze onmiddellijke invoering belangrijke meerkosten met zich meebrengen dan zal de opportuniteit ervan geagendeerd worden op de volgende vergadering van het Overleg. Het Overleg kan beslissen de Gemeentelijke Saneringsplichtige te horen. De beslissing van het Overleg is bindend.

3.4. Aquafin zal voor de over te dragen LP-projecten een startvergadering met de Gemeentelijke Saneringsplichtige organiseren. Aquafin handelt dergelijke projecten verder af overeenkomstig de bepalingen van de Beheersovereenkomst, tenzij er van deze werkwijze uitdrukkelijk wordt afgeweken in deze overeenkomst.

Aquafin werkt een ontwerp van technisch plan uit waarbij de conceptkeuze bepaald wordt na het overwegen van de hieraan gekoppelde investerings-en operationele kosten.

Aquafin maakt het ontwerp van technisch plan over aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige.

Aquafin zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige uitnodigen een advies te verlenen omtrent het ontwerp van TP met betrekking tot (het deel van) het TP dat betrekking heeft op deze projecten. De Gemeentelijke Saneringsplichtige krijgt hiervoor zestig (60) kalenderdagen de tijd na ontvangst van het ontwerp TP. Bij gebrek aan tijdig advies of aan advies zonder meer is Aquafin gerechtigd te handelen alsof het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige gunstig zou zijn. De Gemeentelijke Saneringsplichtige deelt zijn advies mee aan VMM en bezorgt Aquafin hiervan een kopie.

VMM zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige uitnodigen om haar advies toe te lichten.

De Vlaamse minister bevoegd voor Leefmilieu beslist over de goedkeuring van het ontwerp TP en of er al dan niet met het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige rekening wordt gehouden.

VMM deelt de beslissing van de Vlaamse minister aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige mee.

3.5. Wanneer na de goedkeuring van het ontwerp TP wijzigingen worden uitgevoerd aan het project die technisch, hetzij rechtstreeks of onrechtstreeks, een aanzienlijke impact hebben op het concept of de exploitatie van het deel van het goedgekeurde TP m.b.t. de over te dragen LP-projecten, is Aquafin verplicht deze aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige te melden. De Gemeentelijke Saneringsplichtige krijgt dertig (30) kalenderdagen na ontvangst van de melding de tijd een advies te geven. Bij gebrek aan tijdig advies of aan advies zonder meer is Aquafin gerechtigd te handelen alsof het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige gunstig zou zijn.

3.6. Aquafin besteedt vervolgens deze opdrachten aan gebruik makend van en met respect voor de op dat ogenblik vigerende wetgeving overheidsopdrachten van toepassing voor de klassieke sectoren.

Aquafin bezorgt de Gemeentelijke Saneringsplichtige een exemplaar van het aanbestedingsdossier. De Gemeentelijke Saneringsplichtige krijgt 30 kalenderdagen de tijd om te wijzen op eventuele tegenstrijdigheden tussen dit aanbestedingsdossier en het goedgekeurde TP, de wetgeving, het standaardbestek 250, haar ontwerprichtlijnen, bestekken en/of materiaalkeuzes. Dergelijke tegenstrijdigheden die niet eerder opgemerkt werden, verwerkt Aquafin alsnog in het aanbestedingsdossier. Voor zover door de Vlaamse

minister bevoegd voor Leefmilieu of door het overleg reeds een uitspraak werd gedaan in kader van de goedkeuring van het TP of wijzigingen aan het TP , is de vroegere beslissing definitief.

3.7. De adviezen van de Gemeentelijke Saneringsplichtige omtrent wijzigingen aan een TP en omtrent het aanbestedingsdossier waaromtrent onenigheid blijft bestaan worden door Aquafin gemeld aan VMM. VMM nodigt de Gemeentelijke Saneringsplichtige uit om haar advies toe te lichten. VMM legt een voorstel van beslissing ter goedkeuring voor aan het Overleg. VMM deelt vervolgens de beslissing aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige mee.

3.8. Aquafin levert aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige tijdens bovenvermelde procedure de in bijlage 2 opgenomen documenten op de in die bijlage voorziene tijdstippen.

3.9. De Gemeentelijke Saneringsplichtige kan wel na elk van de hierboven vermelde fases bij goedkeuring TP, bij beslissing door het Overleg of van VMM zoals hierboven beschreven in paragrafen 3.1 tot en met 3.7 beslissen dat het LP-project niet langer voor Beheersoverdracht in aanmerking komt. Zij doet dit binnen de veertien (14) kalenderdagen na ontvangst van een van deze beslissingen. Na het verstrijken van deze termijn worden deze beslissingen bindend voor de Gemeentelijke Saneringsplichtige en kan hij niet langer een voorbehoud, zoals het feit dat zijn advies eventueel niet of niet volledig werd gevolgd, formuleren omtrent de beheersoverdracht.

De Gemeentelijke Saneringsplichtige engageert zich om het niet langer overdraagbare LP-projecten (verder) uit te voeren.

Aquafin kan in die gevallen een administratieve oplevering inleiden conform de bepalingen van de Beheersovereenkomst en het opleveringsprotocol waarbij haar tot dan gemaakte redelijke kosten zullen vergoed worden.

Artikel 4 – Sluiten van opdracht, uitvoeren bouwwerken en voorlopigeoplevering

4.1. Aquafin kan autonoom een beslissing nemen omtrent de sluiting van de opdrachten voor de LP-projecten met respect van de op dat ogenblik vigerende wetgeving overheidsopdrachten van toepassing voor de klassieke sectoren. Aquafin draagt de verantwoordelijkheid voor deze beslissing.

4.2. Aquafin deelt de Gemeentelijke Saneringsplichtige zo snel als mogelijk en in elk geval vooraf de datum van de start der werken en de op dat ogenblik gekende planning der werken mee. De Gemeentelijke Saneringsplichtige deelt binnen een redelijke termijn mee of hij voor bepaalde werkzaamheden wenst te worden uitgenodigd en zijn gemandateerd waarnemer wil laten optreden.

4.3. Wanneer na sluiting van de opdracht wijzigingen worden uitgevoerd aan het project die technisch, hetzij rechtstreeks of onrechtstreeks, een aanzienlijke impact hebben op het concept of de exploitatie van het deel van het TP m.b.t. de over te dragen LP-projecten is Aquafin verplicht deze tijdig, rekening houdend met een aan de omstandigheden aangepaste responstijd voor de Gemeentelijke Saneringsplichtige , aan deze laatste te melden. Bij gebrek aan tijdig advies of aan advies zonder meer is Aquafin gerechtigd te handelen alsof het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige gunstig zou zijn.

4.4. Aquafin kan – behoudens in de omstandigheden zoals hierboven uiteengezet en die haar nopen het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige in te winnen – het overeenkomstig art. 3.5 en 3.6 van deze overeenkomst goedgekeurde aanbestedingsdossier en de daarin vervatte over te dragen LP-projecten zonder

enige verdere toestemming van of consultatie met de Gemeentelijke Saneringsplichtige uitvoeren, voor zover deze uitvoering conform een overeenkomstig art. 3.5. of 3.6. goedgekeurd aanbestedingsdossier gebeurt.

4.5. De Gemeentelijk Saneringsplichtige kan op eigen kosten gemandateerde waarnemers aanstellen die de werken opvolgen. Deze gemandateerde waarnemers kunnen aangeven op welke ogenblikken zij wensen aanwezig te zijn en gedurende welke werken zij schriftelijk adviezen aan de werfleiding wensen te bezorgen. Het staat de werflelding vrij deze adviezen al dan niet te volgen tenzij het om duidelijke tegenstrijdigheden tussen de uitvoering en de bepalingen van het aanbestedingsdossier gaat.

Wanneer het om adviezen omtrent andere aspecten dan tegenstrijdigheden tussen de uitvoering en het aanbestedingsdossier gaat, staat de Gemeentelijk Saneringsplichtige in voor de meerkosten voor het opvolgen en uitvoeren van het advies.

4.6. Aquafin deelt de Gemeentelijke Saneringsplichtige, de datum van het einde der werken mee.

Aquafin nodigt de Gemeentelijke Saneringsplichtige uit voor achtereenvolgens een rondgang einde der werken en de voorlopige oplevering van de aannemer aan Aquafin.

De tijdens deze rondgang genoteerde opmerkingen omtrent het niet voldoen van het over te dragen LP project aan een goedgekeurd TP, aanbestedingsdossier … worden, in het mate dat dit praktisch mogelijk is, voor de voorlopige oplevering geremedieerd. Dergelijke opmerkingen die niet geremedieerd zijn, worden in het PV van voorlopige oplevering opgenomen en later geremedieerd onder toezicht en voor rekening van Aquafin.

4.7. Aquafin levert aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige tijdens bovenvermelde procedure de in bijlage 2 opgenomen documenten op de in die bijlage voorziene tijdstippen.

4.8. Eventueel tijdens de voorlopige oplevering afgesproken verlengde waarborgen en of minwaarden komen toe aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige in zoverre ze impact hebben op het door deze partij over te nemen beheer van LP-infrastructuur. Aquafin bepaalt de technische aanvaarbaarheid van de werken binnen de grenzen van wat de wetgeving overheidsopdrachten en het standaardbestek 250 toelaten, en de daaruit voortvloeiende waarborgen en minwaarden.

AFDELING 3 – OPLEVERING

Artikel 5 – Oplevering door Aquafin aan het Vlaamse Gewest

5.1. Alle LP-projecten worden opgeleverd conform de procedures opgenomen in de Beheersovereenkomst en het opleveringsprotocol, incluis de nagekomen kosten-regeling, aangegaan tussen Aquafin en het Vlaams Gewest. De oplevering is gekoppeld aan het voltooid zijn volgens de vereisten zoals omschreven in artikel 3 en 4 van deze overeenkomst. De beheersoverdracht van het LP-project staat los van de oplevering.

5.2. Indien de Gemeentelijke Saneringsplichtige van mening is dat na het voeren van de procedure vermeld in artikel 4, paragraaf 4.3. en 4.6., van deze overeenkomst het LP-project niet conform het TP, aanbestedingsdossier, … uitgevoerd werd, kan ze dit, schriftelijk, melden aan VMM. Deze melding bevat de verantwoording, per onderdeel, waarom ze niet conform zouden zijn. Het kan enkel om opmerkingen gaan zoals geformuleerd tijdens de rondgang einde der werken of opgenomen in het PV van voorlopige oplevering.

5.3. Wanneer VMM het dossier bij oplevering selecteert voor verder onderzoek neemt zij de opmerkingen van de Gemeentelijke Saneringsplichtige mee in de beoordeling van het opleveringsdossier.

5.4. Aquafin brengt de Gemeentelijke Saneringsplichtige op de hoogte van de eindbeoordeling van VMM over de door de Gemeentelijke Saneringsplichtige geformuleerde opmerkingen.

AFDELING 4 – BEHEERS- EN EIGENDOMSOVERDRACHT

Artikel 6 – De beheersoverdracht

6.1. Moment beheersoverdracht

projecten na 17 juli 2015 opgedragen

Onverminderd het in art. 6.2. bepaalde, gebeurt de overdracht van een individueel over te dragen LP project tijdens de voorlopige oplevering van dit project door middel van een door de Gemeentelijke Saneringsplichtige ondertekend beheersoverdrachtformulier, opgenomen in bijlage 3 bij deze overeenkomst.

projecten voor 17 juli 2015 opgedragenDeze over te dragen LP-projecten zullen op een geschikt tijdstip, dat in onderling overleg tussen Partijen zal bepaald worden, overgedragen worden zo mogelijk door middel van hogervermeld beheersoverdrachtformulier.

6.2. Beheersoverdracht onder voorbehoud

Wanneer blijkt dat de beheersoverdracht van een individueel over te dragen LP-project slechts onder voorbehoud mogelijk is, vanwege onenigheid tussen Aquafin en de Gemeentelijke Saneringsplichtige neemt in tussentijd de Gemeentelijke Saneringsplichtige het beheer van deze installatie op zich vanaf voorlopige oplevering. In het beheersoverdrachtformulier wordt in dat geval het door de Gemeenteljke Saneringsplichtige gemaakte voorbehoud en de aan de basis daarvan liggende niet-conformiteit (met het TP, aanbestedingsdossier, …) ervan expliciet opgenomen.

6.3. Bij beheersoverdracht toegekend zakelijk recht

Aquafin kent de Gemeentelijke Saneringsplichtige een gebruiksrecht toe op de over te dragen LP-projecten gedurende drieëndertig (33) jaar na de beheersoverdracht van een individueel over te dragen LP-project. Indien er in kader van de grondverwerving voor het over te dragen LP-project zakelijke rechten gevestigd werden door de Gemeentelijk Saneringsplichtige, wordt door de Gemeentelijk Saneringsplichtige tot het moment van eigendomsoverdracht afgezien van natrekking, waardoor Aquafin tot het moment van eigendomsoverdracht beschikt over de eigendom van de installaties gebouwd in het kader van het LP-project of zal er een aan het verworven recht aangepaste oplossing overeengekomen worden die het eigendomsrecht van Aquafin op de installaties gedurende die periode garandeert.

Artikel 7 – Eigendomsoverdracht

Na drieëndertig (33) jaar draagt Aquafin de infrastructuur, verworven gronden of gevestigde zakelijke rechten over aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige. Deze Eigendomsoverdracht gebeurt om niet, zij het dat de Gemeentelijke Saneringsplichtige alle aan deze transactie verbonden kosten en belastingen op zich zal nemen.

AFDELING 5 – BEHEER

Artikel 8 – Beheer, vervangingsinvesteringen en heraanleg

8.1. De Gemeentelijke Saneringsplichtige staat conform de toepasselijke wet- en regelgeving, vanaf de beheersoverdracht, exclusief in voor alle daden van beheer met inbegrip van alle noodzakelijke aanpassingswerken, vervangingsinvesteringen en de eventuele heraanleg met betrekking tot de over te dragen LP-projecten.

8.2. De Gemeentelijke Saneringsplichtige zal Aquafin en de VMM op de hoogte brengen van het te niet gaan van een overgedragen LP-project. De Gemeentelijke Saneringsplichtige zal aan de andere partijen geen vergoeding verschuldigd zijn voor de gevolgen van het teniet gaan van het overgedragen LP-project.

AFDELING 6 – AANSPRAKELIJKHEID EN VERZEKERINGEN

Artikel 9 – Aansprakelijkheid

9.1. Aquafin is aansprakelijk voor de over te dragen LP-projecten die volledig door haar uitgevoerd werden tot op het ogenblik van de beheersoverdracht, met uitzondering van de schade die eenduidig toe te wijzen is aan ontwerprichtlijnen, model bijzondere bestekken en materiaalkeuzes van de Gemeentelijke Saneringsplichtige. Deze uitzondering is slechts van toepassing voor zover Aquafin hieromtrent tijdig een voorbehoud heeft geformuleerd.

Voor over te dragen LP-projecten, die reeds gestart zijn door de Gemeentelijke Saneringsplichtige geldt deze verantwoordelijk voor de beslissingen genomen na het Overnamemoment vastgelegd in de Opdrachtfiche.

9.2. De Gemeentelijke Saneringsplichtige neemt bij beheersoverdracht deze infrastructuur over in de staat waarin zij zich bevindt, met uitzondering van de in het PV van voorlopige oplevering en in het beheersoverdrachtformulier opgenomen opmerkingen/voorbehoud en alle verborgen gebreken in de bouw van de infrastructuur, die binnen een periode van twee jaar na de beheersoverdracht worden ontdekt en meegedeeld aan Aquafin en die Aquafin op haar kosten zal verhelpen, binnen de grenzen van wat elders in deze overeenkomst bepaald is.

9.3. Aquafin en/of de Gemeentelijke Saneringsplichtige blijven verder aansprakelijk voor alle vroegere verbintenissen die zij elk op zich hebben genomen inzake de ontwerp en bouw, met inbegrip van de tienjarige aansprakelijkheid, van de infrastructuur en zullen elkaar hiervoor vrijwaren met uitsluiting van aansprakelijkheid voor de andere partij. Deze verplichting vervalt in hoofde van Aquafin waar zij adviezen van de door de Gemeentelijke Saneringsplichtige aangestelde gemandateerde waarnemer omtrent andere aspecten dan tegenstrijdigheden tussen de uitvoering en aanbestedingsdossier opvolgt.

9.4. Aquafin wordt, onverminderd het voorgaande, vanaf de beheersoverdracht ontslagen van alle verplichtingen die ontstaan m.b.t. deze infrastructuur.

 9.5. De Gemeentelijke Saneringsplichtige vrijwaart Aquafin en VMM, onverminderd het hiervoor bepaalde, voor alle claims van derden ingevolge het gebruik en beheer van de infrastructuur. De Gemeentelijke Saneringsplichtige is niet verantwoordelijk voor de gevolgen van beslissingen die tegen haar advies in genomen worden, voor zover de Gemeentelijke Saneringsplichtige hieromtrent tijdig een voorbehoud heeft geformuleerd

Artikel 10 – Verzekeringen

Partijen zullen zich in functie van de aard, de omvang en de duur van de door hen uitgevoerde opdrachten afdoende verzekeren.

AFDELING 7 – UITWISSELEN HYDRAULISCHE GEGEVENS

Artikel 11 – Hydraulische modelleringsgegevens voor over te dragen Lokaal Pact projecten

11.1. Indien de Gemeentelijke Saneringsplichtige een modellering ter beschikking stelt, kan Aquafin deze modellering gebruiken voor het hydraulisch ontwerp waarvoor Aquafin een TP dient op te maken.

De Gemeentelijke Saneringsplichtige geeft via een kwaliteitsfiche – welke als bijlage wordt gevoegd bij de Inlichtingenfiche – aan op welke basis de modelleringsgegevens zijn opgemaakt. De kwaliteitsfiche bevat minimaal volgende informatie : hoe actueel de modellering is, welke toestanden gemodelleerd zijn en met welke methodologie of hydronautprocedure de modellering werd opgemaakt. Aquafin kan beslissen om de

modellering al dan niet te gebruiken voor het hydraulisch ontwerp. Indien Aquafin beslist om de gegevens te gebruiken, zal Aquafin de aangepaste modellering – samen met het TP – ook terug aan de Gemeentelijk Saneringsplichtige overmaken. Aquafin is verantwoordelijk voor de wijzigingen – zoals nieuwe en gewijzigde

knopen of randvoorwaarden – die zij aanbracht en de impact hiervan binnen hun invloedzone. De invloedzone van wijzigingen aan een hydraulische modellering zijn die knopen waar het hydraulische gedrag significant wijzigt ten opzichte van de oorspronkelijke modellering. Aquafin kan – behoudens de in de kwaliteitsfiche aangegeven elementen – niet aansprakelijk gesteld worden voor de door de Gemeentelijk Saneringsplichtige ter beschikking gestelde modellering of randvoorwaarden.

Het ter beschikking stellen betreft een eenmalig gebruik, de informatie kan niet voor andere doeleinden gebruikt worden zonder toestemming van de Gemeentelijk Saneringsplichtige. Het gebruik van de modelleringsgegevens heeft geen invloed op de eigendom van de informatie, hiervoor zijn specifieke afspraken qua financiële inbreng van toepassing.

11.2. Indien de Gemeentelijke Saneringsplichtige geen modellering ter beschikking kan stellen, zal Aquafin de door haar opgemaakte hydraulische dimensionering samen met het TP aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige ter beschikking stellen zoals voorzien in bijlage 2 van deze overeenkomst. Deze informatie kan niet voor andere doeleinden gebruikt worden zonder toestemming van Aquafin.

AFDELING 8 – DUUR

Artikel 12 – Principes

12.1 De overeenkomst gaat in op datum van ondertekening en eindigt op het ogenblik dat het laatste individueel over te dragen LP-project in eigendom wordt overgedragen naar de Gemeentelijke Saneringsplichtige conform artikel 1 van deze overeenkomst en/of bij toepassing van eigendomsoverdracht voorzien in art. 54.1. van de Beheersovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en Aquafin.

12.2. De Gemeentelijke Saneringsplichtige en Aquafin hebben het recht zodra wetgeving of de Beheersovereenkomst wijzigt met impact op de werking van deze overeenkomst, de heronderhandeling van deze overeenkomst te vragen. Partijen engageren er zich toe ter goeder trouw een nieuwe regeling uit te werken.

AFDELING 9 – VERGOEDING

Artikel 13 – Principe

13.1. De in deze overeenkomst geregelde beheersoverdracht, eigendomsoverdracht, het toekennen van een gebruiksrecht en het uitwisselen van hydraulische gegevens gebeuren kosteloos, tenzij hiervan uitdrukkelijk wordt afgeweken in een bepaling van deze overeenkomst.

De Gemeentelijke Saneringsplichtige zal de kosten voortvloeiend uit deze overeenkomst uit de gemeentelijke saneringsbijdrage kunnen financieren maar niet aan een van de partijen bij deze overeenkomst noch het Vlaamse Gewest kunnen doorrekenen

13.2. De kosten in reeds gestarte over te dragen LP-projecten gemaakt door de Gemeentelijke Saneringsplichtige die voor terugbetaling in aanmerking komen worden per project bepaald en door de Gemeentelijk Saneringsplichtige opgenomen in de Inlichtingenfiche. De principes voor de terugbetaling van de kosten zijn opgenomen in bijlage 1 van deze overeenkomst.

Deze kosten kunnen ten vroegste aan Aquafin gefactureerd worden nadat de Gemeentelijke

Saneringsplichtige het aanbestedingsdossier heeft goedgekeurd en ten laatste bij de beheersoverdracht.

AFDELING 10 – ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 14 – Diversen

14.1. Wijzigingen en verzakingen

Elke wijziging aan deze overeenkomst dient schriftelijk te gebeuren en ondertekend te worden door de bevoegde vertegenwoordigers van elke partij.

De nalatigheid of vertraging van een partij bij de uitoefening van een recht of een rechtsmiddel krachtens deze overeenkomst, kan in geen geval beschouwd worden als een verzaking aan dit recht of rechtsmiddel, of aan enig ander recht of rechtsmiddel waarop deze partij zich kan beroepen krachtens deze overeenkomst. Elke verzaking dient schriftelijk te gebeuren en ondertekend te worden door een bevoegde vertegenwoordiger van

de verzakende partij.

14.2. Splitsbaarheid

Indien een bepaling van deze overeenkomst geheel of gedeeltelijk onwettig, nietig of onafdwingbaar zou worden verklaard, zal dit de wettigheid, geldigheid en afdwingbaarheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aantasten.

De partijen zullen ter goeder trouw onderhandelen over de onwettige, nietige of onafdwingbare bepaling om deze te vervangen door een beding dat de economie van het oorspronkelijke beding zo dicht mogelijk benadert.

14.3. Intentieverklaring

Partijen verklaren door ondertekening van deze overeenkomst gezamenlijk en binnen de eerstvolgende periode van twee jaar een kader, onder de vorm van een daartoe eigens opgemaakte standaardovereenkomst, te creëren dat moet toelaten het beheer van andere rioolwaterinfrastructuur dan over te dragen LP-projecten in beide richtingen over te dragen. Partijen menen dat deze overeenkomst reeds diverse principes van dergelijke bijkomende overeenkomst omschrijft.

Artikel 15 – Overname van het beheer en gebruiksrecht tussen Gemeentelijke Saneringsplichtigen

Bij overname van de gemeentelijke saneringsplicht in een andere gemeente zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige schriftelijk verklaren de rechten en plichten verbonden aan de overgenomen saneringsplicht integraal over te nemen . De betrokken Gemeentelijke Saneringsplichtigen zullen Aquafin en VMM hiervan op de hoogte brengen.

Artikel 16 – Rechtskeuze

Deze overeenkomst wordt beheerst door het Belgische recht.

Alle geschillen tussen de partijen betreffende deze overeenkomst die niet in der minne kunnen worden geregeld, zullen behoren tot de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van … .

Artikel 17 – Bestaande afspraken, overeenkomsten

Door deze overeenkomst en het ondertekenen van het overdrachtformulier voor een individueel over te dragen LP-project, vervallen alle bestaande al dan niet mondelinge afspraken of eerder afgesloten overeenkomsten tussen de contracterende partijen omtrent de in deze overeenkomst geregelde materie.

Samenwerkingsovereenkomsten die door Aquafin getekend worden m.b.t. over te dragen LP-projecten zullen beantwoorden aan deze overeenkomst. Wanneer hiervan zou afgeweken worden zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige gevraagd worden de bewuste samenwerkingsovereenkomst voor akkoord mee te tekenen.

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Artikel 1. - De gemeenteraad keurt de hiernavolgende overeenkomst tussen gemeente Roosdaal, de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) en Aquafin NV goed:

--------------------

AFDELING 1 – INLEIDING

Artikel 1 – Definities

Aquafin: het bedrijf bedoeld in artikel 32septies, par. 1 en 2, 4° van de Wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging ondermeer belast met het plannen, bouwen, exploiteren en financieren van bovengemeentelijke sanering van afvalwater;

Beheersoverdracht: de modaliteiten voor de overdracht van beheer zoals vooropgesteld in de beslissing van de Vlaamse Regering van 17 juli 2015 betreffende het verruimd LP en uitgewerkt in deze overeenkomst;

Beheersoverdrachtformulier: het formulier dat de overdracht van het beheer van een individueel over te dragen LP-project regelt;

Beheersovereenkomst: de tussen Aquafin en het Vlaamse Gewest afgesloten overeenkomst;

Drinkwaterdecreet: het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending;

Eigendomsoverdracht: de overdracht van eigendom van de infrastructuur en de eventueel verworven gronden of gevestigde zakelijke rechten van/voor de over te dragen LP-projecten door Aquafin aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige na afloop van de boekhoudkundige afschrijving van deze infrastructuur;

Gemeentelijke Saneringsplichtige: de entiteit die instaat voor de gemeentelijke saneringsplicht overeenkomstig de bepalingen van art. 6bis, § 3 van het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending;

Inlichtingenfiche: een fiche waarin de Gemeentelijk Saneringsplichtige aan Aquafin de randvoorwaarden van een project en een overzicht van de kosten die volgens haar in aanmerking komen voor terugbetaling opsomt;

LP: het Lokaal Pact met gemeenten, in uitvoering van de diverse beslissingen van de Vlaamse Regering hieromtrent ;

LP-projecten: projecten die ingevolge de beslissing van de Vlaamse Regering van 17 juli 2015 betreffende het verruimd LP, vallen binnen één van de zes gedefinieerde categorieën en dus voor invulling van het LP-budget in aanmerking komen;

Opdrachtfiche: een fiche opgemaakt door VMM waarin de opdracht en het Overnamemoment worden omschreven;

Oplevering: de oplevering door Aquafin van (de over te dragen LP-)projecten aan het Vlaamse Gewest zoals geregeld in art. 15 van de Beheersovereenkomst;

het Overleg: het permanente overlegorgaan tussen het Vlaamse Gewest en Aquafin;

Overnamemoment: het tijdstip in het projectverloop tot waar het Lokaal Pact project gecoördineerd wordt door de Gemeentelijke Saneringsplichtige, na dit moment gebeurt de coördinatie door Aquafin;

over te dragen LP-projecten: LP-projecten behorende tot de categorieën 3, 4, 5 en 6 die onderdeel uitmaken van de gemeentelijke saneringsplicht;

(PV van) voorlopige oplevering: (het proces verbaal dat opgemaakt wordt n.a.v.) de oplevering door de aannemer aan Aquafin van (de over te dragen LP-)projecten zoals geregeld in de wetgeving overheidsopdrachten klassieke sectoren;

Technisch Plan (TP): een door Aquafin bij het Vlaamse Gewest ingediend technisch plan overeenkomstig de bepalingen van art. 5 van de Beheersovereenkomst;

VMM: een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, als bedoeld in het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003 belast met het toezicht op de boven- en gemeentelijke saneringsplicht inzake afvalwater;

Artikel 2 – Voorwerp

Aquafin engageert zich om over te dragen LP-projecten uit te voeren met inspraak van de Gemeentelijke Saneringsplichtige.

Voor over te dragen LP-projecten, die reeds gestart zijn zal het toepassen van deze inspraak steeds gebeuren in functie van wat redelijkerwijs mogelijk is zonder vertraging te veroorzaken.

VMM, als toezichthouder op de boven- en de gemeentelijke saneringsplicht, engageert zich tot het opnemen van de rol zoals hierna verder omschreven.

In overeenstemming met de bepalingen van de beslissing van de Vlaamse regering van 17 juli 2015 zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige instaan voor het beheer van over te dragen LP-projecten onder de hierna vermelde voorwaarden.

AFDELING 2 – OPDRACHT EN UITVOERING

Artikel 3 – Opdracht, (voor)ontwerp en aanbestedingsprocedure

3.1. VMM stelt een opdrachtfiche op voor over te dragen LP-projecten. Deze opdrachtfiche omvat de vastlegging van het overnamemoment en wordt opgesteld in samenwerking met Aquafin en de Gemeentelijke Saneringsplichtige. De volgende overnamemomenten zijn mogelijk :

aanvang project (Aquafin coördineert alle projectfasen);

goedgekeurd voorontwerpdossier (Aquafin coördineert vanaf de ontwerpfase);

goedgekeurd ontwerpdossier (aanbestedingsklaar dossier, Aquafin coördineert vanaf publicatie).

3.2. De Gemeentelijk Saneringsplichtige stelt een inlichtingenfiche op voor over te dragen LP-projecten. Deze fiche bevat minimaal volgende informatie :

Een overzicht van de door de Gemeentelijke Saneringsplichtige afgesloten samenwerkingsovereenkomsten, ontvangen machtigingen, vergunningen of pré-akkoorden van vergunningsverleners:

Specifieke randvoorwaarden waarmee Aquafin dient rekening te houden (ontwerprichtlijnen, bijzondere bestekken en/of materiaalkeuzes);

Een overzicht van zowel de werkelijk gemaakte als de prognose van de nog te verwachte kosten die in aanmerking kunnen komen voor terugbetaling overeenkomstig de principes in bijlage 1

3.3. Aquafin zal de (standaard)bestekken aanpassen aan de door de Gemeentelijke Saneringsplichtig gehanteerde ontwerprichtlijnen, model bijzondere bestekken en materiaalkeuzes voor de realisatie van toekomstige over te dragen LP-projecten. De Gemeentelijke Saneringsplichtige stelt deze documenten op na het overwegen van de hieraan gekoppelde investerings- en operationele kosten.

Aquafin gebruikt deze richtlijnen, keuzes voor zover ze niet strijdig zijn met de vereisten van de op dat ogenblik geldende versie van de Vlaamse Code van Goede Praktijk voor rioleringssystemen of het document dat deze Code op dat ogenblik vervangt. Aquafin zal overleg plegen met de Gemeentelijke Saneringsplichtige wanneer ze tegenstrijdigheden meent vast te stellen.

De Gemeentelijke Saneringsplichtige zal ook aanpassingen aan deze ontwerprichtlijnen, model bijzondere bestekken en materiaalkeuzes aan Aquafin meedelen. Wanneer de Gemeentelijke Saneringsplichtige nalaat deze documenten mee te delen of dat laattijdig doet, is Aquafin gerechtigd de vorige versie van deze documenten verder te gebruiken tot aan de eerstvolgende wijziging. Aquafin krijgt 2 maanden de tijd om deze nieuwe richtlijnen en keuzes in de toepasselijke overeenkomsten en bestekken te verwerken en ze effectief te

hanteren.

De Gemeentelijke Saneringsplichtige kan bij de overdracht van haar nieuwe richtlijnen en keuzes ook aangeven of ze bepaalde aanpassingen onmiddellijk wil laten ingaan. Mocht deze onmiddellijke invoering belangrijke meerkosten met zich meebrengen dan zal de opportuniteit ervan geagendeerd worden op de volgende vergadering van het Overleg. Het Overleg kan beslissen de Gemeentelijke Saneringsplichtige te horen. De beslissing van het Overleg is bindend.

3.4. Aquafin zal voor de over te dragen LP-projecten een startvergadering met de Gemeentelijke Saneringsplichtige organiseren. Aquafin handelt dergelijke projecten verder af overeenkomstig de bepalingen van de Beheersovereenkomst, tenzij er van deze werkwijze uitdrukkelijk wordt afgeweken in deze overeenkomst.

Aquafin werkt een ontwerp van technisch plan uit waarbij de conceptkeuze bepaald wordt na het overwegen van de hieraan gekoppelde investerings-en operationele kosten.

Aquafin maakt het ontwerp van technisch plan over aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige.

Aquafin zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige uitnodigen een advies te verlenen omtrent het ontwerp van TP met betrekking tot (het deel van) het TP dat betrekking heeft op deze projecten. De Gemeentelijke Saneringsplichtige krijgt hiervoor zestig (60) kalenderdagen de tijd na ontvangst van het ontwerp TP. Bij gebrek aan tijdig advies of aan advies zonder meer is Aquafin gerechtigd te handelen alsof het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige gunstig zou zijn. De Gemeentelijke Saneringsplichtige deelt zijn advies mee aan VMM en bezorgt Aquafin hiervan een kopie.

VMM zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige uitnodigen om haar advies toe te lichten.

De Vlaamse minister bevoegd voor Leefmilieu beslist over de goedkeuring van het ontwerp TP en of er al dan niet met het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige rekening wordt gehouden.

VMM deelt de beslissing van de Vlaamse minister aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige mee.

3.5. Wanneer na de goedkeuring van het ontwerp TP wijzigingen worden uitgevoerd aan het project die technisch, hetzij rechtstreeks of onrechtstreeks, een aanzienlijke impact hebben op het concept of de exploitatie van het deel van het goedgekeurde TP m.b.t. de over te dragen LP-projecten, is Aquafin verplicht deze aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige te melden. De Gemeentelijke Saneringsplichtige krijgt dertig (30) kalenderdagen na ontvangst van de melding de tijd een advies te geven. Bij gebrek aan tijdig advies of aan advies zonder meer is Aquafin gerechtigd te handelen alsof het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige gunstig zou zijn.

3.6. Aquafin besteedt vervolgens deze opdrachten aan gebruik makend van en met respect voor de op dat ogenblik vigerende wetgeving overheidsopdrachten van toepassing voor de klassieke sectoren.

Aquafin bezorgt de Gemeentelijke Saneringsplichtige een exemplaar van het aanbestedingsdossier. De Gemeentelijke Saneringsplichtige krijgt 30 kalenderdagen de tijd om te wijzen op eventuele tegenstrijdigheden tussen dit aanbestedingsdossier en het goedgekeurde TP, de wetgeving, het standaardbestek 250, haar ontwerprichtlijnen, bestekken en/of materiaalkeuzes. Dergelijke tegenstrijdigheden die niet eerder opgemerkt werden, verwerkt Aquafin alsnog in het aanbestedingsdossier. Voor zover door de Vlaamse

minister bevoegd voor Leefmilieu of door het overleg reeds een uitspraak werd gedaan in kader van de goedkeuring van het TP of wijzigingen aan het TP , is de vroegere beslissing definitief.

3.7. De adviezen van de Gemeentelijke Saneringsplichtige omtrent wijzigingen aan een TP en omtrent het aanbestedingsdossier waaromtrent onenigheid blijft bestaan worden door Aquafin gemeld aan VMM. VMM nodigt de Gemeentelijke Saneringsplichtige uit om haar advies toe te lichten. VMM legt een voorstel van beslissing ter goedkeuring voor aan het Overleg. VMM deelt vervolgens de beslissing aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige mee.

3.8. Aquafin levert aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige tijdens bovenvermelde procedure de in bijlage 2 opgenomen documenten op de in die bijlage voorziene tijdstippen.

3.9. De Gemeentelijke Saneringsplichtige kan wel na elk van de hierboven vermelde fases bij goedkeuring TP, bij beslissing door het Overleg of van VMM zoals hierboven beschreven in paragrafen 3.1 tot en met 3.7 beslissen dat het LP-project niet langer voor Beheersoverdracht in aanmerking komt. Zij doet dit binnen de veertien (14) kalenderdagen na ontvangst van een van deze beslissingen. Na het verstrijken van deze termijn worden deze beslissingen bindend voor de Gemeentelijke Saneringsplichtige en kan hij niet langer een voorbehoud, zoals het feit dat zijn advies eventueel niet of niet volledig werd gevolgd, formuleren omtrent de beheersoverdracht.

De Gemeentelijke Saneringsplichtige engageert zich om het niet langer overdraagbare LP-projecten (verder) uit te voeren.

Aquafin kan in die gevallen een administratieve oplevering inleiden conform de bepalingen van de Beheersovereenkomst en het opleveringsprotocol waarbij haar tot dan gemaakte redelijke kosten zullen vergoed worden.

Artikel 4 – Sluiten van opdracht, uitvoeren bouwwerken en voorlopigeoplevering

4.1. Aquafin kan autonoom een beslissing nemen omtrent de sluiting van de opdrachten voor de LP-projecten met respect van de op dat ogenblik vigerende wetgeving overheidsopdrachten van toepassing voor de klassieke sectoren. Aquafin draagt de verantwoordelijkheid voor deze beslissing.

4.2. Aquafin deelt de Gemeentelijke Saneringsplichtige zo snel als mogelijk en in elk geval vooraf de datum van de start der werken en de op dat ogenblik gekende planning der werken mee. De Gemeentelijke Saneringsplichtige deelt binnen een redelijke termijn mee of hij voor bepaalde werkzaamheden wenst te worden uitgenodigd en zijn gemandateerd waarnemer wil laten optreden.

4.3. Wanneer na sluiting van de opdracht wijzigingen worden uitgevoerd aan het project die technisch, hetzij rechtstreeks of onrechtstreeks, een aanzienlijke impact hebben op het concept of de exploitatie van het deel van het TP m.b.t. de over te dragen LP-projecten is Aquafin verplicht deze tijdig, rekening houdend met een aan de omstandigheden aangepaste responstijd voor de Gemeentelijke Saneringsplichtige , aan deze laatste te melden. Bij gebrek aan tijdig advies of aan advies zonder meer is Aquafin gerechtigd te handelen alsof het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige gunstig zou zijn.

4.4. Aquafin kan – behoudens in de omstandigheden zoals hierboven uiteengezet en die haar nopen het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige in te winnen – het overeenkomstig art. 3.5 en 3.6 van deze overeenkomst goedgekeurde aanbestedingsdossier en de daarin vervatte over te dragen LP-projecten zonder

enige verdere toestemming van of consultatie met de Gemeentelijke Saneringsplichtige uitvoeren, voor zover deze uitvoering conform een overeenkomstig art. 3.5. of 3.6. goedgekeurd aanbestedingsdossier gebeurt.

4.5. De Gemeentelijk Saneringsplichtige kan op eigen kosten gemandateerde waarnemers aanstellen die de werken opvolgen. Deze gemandateerde waarnemers kunnen aangeven op welke ogenblikken zij wensen aanwezig te zijn en gedurende welke werken zij schriftelijk adviezen aan de werfleiding wensen te bezorgen. Het staat de werflelding vrij deze adviezen al dan niet te volgen tenzij het om duidelijke tegenstrijdigheden tussen de uitvoering en de bepalingen van het aanbestedingsdossier gaat.

Wanneer het om adviezen omtrent andere aspecten dan tegenstrijdigheden tussen de uitvoering en het aanbestedingsdossier gaat, staat de Gemeentelijk Saneringsplichtige in voor de meerkosten voor het opvolgen en uitvoeren van het advies.

4.6. Aquafin deelt de Gemeentelijke Saneringsplichtige, de datum van het einde der werken mee.

Aquafin nodigt de Gemeentelijke Saneringsplichtige uit voor achtereenvolgens een rondgang einde der werken en de voorlopige oplevering van de aannemer aan Aquafin.

De tijdens deze rondgang genoteerde opmerkingen omtrent het niet voldoen van het over te dragen LP project aan een goedgekeurd TP, aanbestedingsdossier … worden, in het mate dat dit praktisch mogelijk is, voor de voorlopige oplevering geremedieerd. Dergelijke opmerkingen die niet geremedieerd zijn, worden in het PV van voorlopige oplevering opgenomen en later geremedieerd onder toezicht en voor rekening van Aquafin.

4.7. Aquafin levert aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige tijdens bovenvermelde procedure de in bijlage 2 opgenomen documenten op de in die bijlage voorziene tijdstippen.

4.8. Eventueel tijdens de voorlopige oplevering afgesproken verlengde waarborgen en of minwaarden komen toe aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige in zoverre ze impact hebben op het door deze partij over te nemen beheer van LP-infrastructuur. Aquafin bepaalt de technische aanvaarbaarheid van de werken binnen de grenzen van wat de wetgeving overheidsopdrachten en het standaardbestek 250 toelaten, en de daaruit voortvloeiende waarborgen en minwaarden.

AFDELING 3 – OPLEVERING

Artikel 5 – Oplevering door Aquafin aan het Vlaamse Gewest

5.1. Alle LP-projecten worden opgeleverd conform de procedures opgenomen in de Beheersovereenkomst en het opleveringsprotocol, incluis de nagekomen kosten-regeling, aangegaan tussen Aquafin en het Vlaams Gewest. De oplevering is gekoppeld aan het voltooid zijn volgens de vereisten zoals omschreven in artikel 3 en 4 van deze overeenkomst. De beheersoverdracht van het LP-project staat los van de oplevering.

5.2. Indien de Gemeentelijke Saneringsplichtige van mening is dat na het voeren van de procedure vermeld in artikel 4, paragraaf 4.3. en 4.6., van deze overeenkomst het LP-project niet conform het TP, aanbestedingsdossier, … uitgevoerd werd, kan ze dit, schriftelijk, melden aan VMM. Deze melding bevat de verantwoording, per onderdeel, waarom ze niet conform zouden zijn. Het kan enkel om opmerkingen gaan zoals geformuleerd tijdens de rondgang einde der werken of opgenomen in het PV van voorlopige oplevering.

5.3. Wanneer VMM het dossier bij oplevering selecteert voor verder onderzoek neemt zij de opmerkingen van de Gemeentelijke Saneringsplichtige mee in de beoordeling van het opleveringsdossier.

5.4. Aquafin brengt de Gemeentelijke Saneringsplichtige op de hoogte van de eindbeoordeling van VMM over de door de Gemeentelijke Saneringsplichtige geformuleerde opmerkingen.

AFDELING 4 – BEHEERS- EN EIGENDOMSOVERDRACHT

Artikel 6 – De beheersoverdracht

6.1. Moment beheersoverdracht

projecten na 17 juli 2015 opgedragen

Onverminderd het in art. 6.2. bepaalde, gebeurt de overdracht van een individueel over te dragen LP project tijdens de voorlopige oplevering van dit project door middel van een door de Gemeentelijke Saneringsplichtige ondertekend beheersoverdrachtformulier, opgenomen in bijlage 3 bij deze overeenkomst.

projecten voor 17 juli 2015 opgedragenDeze over te dragen LP-projecten zullen op een geschikt tijdstip, dat in onderling overleg tussen Partijen zal bepaald worden, overgedragen worden zo mogelijk door middel van hogervermeld beheersoverdrachtformulier.

6.2. Beheersoverdracht onder voorbehoud

Wanneer blijkt dat de beheersoverdracht van een individueel over te dragen LP-project slechts onder voorbehoud mogelijk is, vanwege onenigheid tussen Aquafin en de Gemeentelijke Saneringsplichtige neemt in tussentijd de Gemeentelijke Saneringsplichtige het beheer van deze installatie op zich vanaf voorlopige oplevering. In het beheersoverdrachtformulier wordt in dat geval het door de Gemeenteljke Saneringsplichtige gemaakte voorbehoud en de aan de basis daarvan liggende niet-conformiteit (met het TP, aanbestedingsdossier, …) ervan expliciet opgenomen.

6.3. Bij beheersoverdracht toegekend zakelijk recht

Aquafin kent de Gemeentelijke Saneringsplichtige een gebruiksrecht toe op de over te dragen LP-projecten gedurende drieëndertig (33) jaar na de beheersoverdracht van een individueel over te dragen LP-project. Indien er in kader van de grondverwerving voor het over te dragen LP-project zakelijke rechten gevestigd werden door de Gemeentelijk Saneringsplichtige, wordt door de Gemeentelijk Saneringsplichtige tot het moment van eigendomsoverdracht afgezien van natrekking, waardoor Aquafin tot het moment van eigendomsoverdracht beschikt over de eigendom van de installaties gebouwd in het kader van het LP-project of zal er een aan het verworven recht aangepaste oplossing overeengekomen worden die het eigendomsrecht van Aquafin op de installaties gedurende die periode garandeert.

Artikel 7 – Eigendomsoverdracht

Na drieëndertig (33) jaar draagt Aquafin de infrastructuur, verworven gronden of gevestigde zakelijke rechten over aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige. Deze Eigendomsoverdracht gebeurt om niet, zij het dat de Gemeentelijke Saneringsplichtige alle aan deze transactie verbonden kosten en belastingen op zich zal nemen.

AFDELING 5 – BEHEER

Artikel 8 – Beheer, vervangingsinvesteringen en heraanleg

8.1. De Gemeentelijke Saneringsplichtige staat conform de toepasselijke wet- en regelgeving, vanaf de beheersoverdracht, exclusief in voor alle daden van beheer met inbegrip van alle noodzakelijke aanpassingswerken, vervangingsinvesteringen en de eventuele heraanleg met betrekking tot de over te dragen LP-projecten.

8.2. De Gemeentelijke Saneringsplichtige zal Aquafin en de VMM op de hoogte brengen van het te niet gaan van een overgedragen LP-project. De Gemeentelijke Saneringsplichtige zal aan de andere partijen geen vergoeding verschuldigd zijn voor de gevolgen van het teniet gaan van het overgedragen LP-project.

AFDELING 6 – AANSPRAKELIJKHEID EN VERZEKERINGEN

Artikel 9 – Aansprakelijkheid

9.1. Aquafin is aansprakelijk voor de over te dragen LP-projecten die volledig door haar uitgevoerd werden tot op het ogenblik van de beheersoverdracht, met uitzondering van de schade die eenduidig toe te wijzen is aan ontwerprichtlijnen, model bijzondere bestekken en materiaalkeuzes van de Gemeentelijke Saneringsplichtige. Deze uitzondering is slechts van toepassing voor zover Aquafin hieromtrent tijdig een voorbehoud heeft geformuleerd.

Voor over te dragen LP-projecten, die reeds gestart zijn door de Gemeentelijke Saneringsplichtige geldt deze verantwoordelijk voor de beslissingen genomen na het Overnamemoment vastgelegd in de Opdrachtfiche.

9.2. De Gemeentelijke Saneringsplichtige neemt bij beheersoverdracht deze infrastructuur over in de staat waarin zij zich bevindt, met uitzondering van de in het PV van voorlopige oplevering en in het beheersoverdrachtformulier opgenomen opmerkingen/voorbehoud en alle verborgen gebreken in de bouw van de infrastructuur, die binnen een periode van twee jaar na de beheersoverdracht worden ontdekt en meegedeeld aan Aquafin en die Aquafin op haar kosten zal verhelpen, binnen de grenzen van wat elders in deze overeenkomst bepaald is.

9.3. Aquafin en/of de Gemeentelijke Saneringsplichtige blijven verder aansprakelijk voor alle vroegere verbintenissen die zij elk op zich hebben genomen inzake de ontwerp en bouw, met inbegrip van de tienjarige aansprakelijkheid, van de infrastructuur en zullen elkaar hiervoor vrijwaren met uitsluiting van aansprakelijkheid voor de andere partij. Deze verplichting vervalt in hoofde van Aquafin waar zij adviezen van de door de Gemeentelijke Saneringsplichtige aangestelde gemandateerde waarnemer omtrent andere aspecten dan tegenstrijdigheden tussen de uitvoering en aanbestedingsdossier opvolgt.

9.4. Aquafin wordt, onverminderd het voorgaande, vanaf de beheersoverdracht ontslagen van alle verplichtingen die ontstaan m.b.t. deze infrastructuur.

 9.5. De Gemeentelijke Saneringsplichtige vrijwaart Aquafin en VMM, onverminderd het hiervoor bepaalde, voor alle claims van derden ingevolge het gebruik en beheer van de infrastructuur. De Gemeentelijke Saneringsplichtige is niet verantwoordelijk voor de gevolgen van beslissingen die tegen haar advies in genomen worden, voor zover de Gemeentelijke Saneringsplichtige hieromtrent tijdig een voorbehoud heeft geformuleerd

Artikel 10 – Verzekeringen

Partijen zullen zich in functie van de aard, de omvang en de duur van de door hen uitgevoerde opdrachten afdoende verzekeren.

AFDELING 7 – UITWISSELEN HYDRAULISCHE GEGEVENS

Artikel 11 – Hydraulische modelleringsgegevens voor over te dragen Lokaal Pact projecten

11.1. Indien de Gemeentelijke Saneringsplichtige een modellering ter beschikking stelt, kan Aquafin deze modellering gebruiken voor het hydraulisch ontwerp waarvoor Aquafin een TP dient op te maken.

De Gemeentelijke Saneringsplichtige geeft via een kwaliteitsfiche – welke als bijlage wordt gevoegd bij de Inlichtingenfiche – aan op welke basis de modelleringsgegevens zijn opgemaakt. De kwaliteitsfiche bevat minimaal volgende informatie : hoe actueel de modellering is, welke toestanden gemodelleerd zijn en met welke methodologie of hydronautprocedure de modellering werd opgemaakt. Aquafin kan beslissen om de

modellering al dan niet te gebruiken voor het hydraulisch ontwerp. Indien Aquafin beslist om de gegevens te gebruiken, zal Aquafin de aangepaste modellering – samen met het TP – ook terug aan de Gemeentelijk Saneringsplichtige overmaken. Aquafin is verantwoordelijk voor de wijzigingen – zoals nieuwe en gewijzigde

knopen of randvoorwaarden – die zij aanbracht en de impact hiervan binnen hun invloedzone. De invloedzone van wijzigingen aan een hydraulische modellering zijn die knopen waar het hydraulische gedrag significant wijzigt ten opzichte van de oorspronkelijke modellering. Aquafin kan – behoudens de in de kwaliteitsfiche aangegeven elementen – niet aansprakelijk gesteld worden voor de door de Gemeentelijk Saneringsplichtige ter beschikking gestelde modellering of randvoorwaarden.

Het ter beschikking stellen betreft een eenmalig gebruik, de informatie kan niet voor andere doeleinden gebruikt worden zonder toestemming van de Gemeentelijk Saneringsplichtige. Het gebruik van de modelleringsgegevens heeft geen invloed op de eigendom van de informatie, hiervoor zijn specifieke afspraken qua financiële inbreng van toepassing.

11.2. Indien de Gemeentelijke Saneringsplichtige geen modellering ter beschikking kan stellen, zal Aquafin de door haar opgemaakte hydraulische dimensionering samen met het TP aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige ter beschikking stellen zoals voorzien in bijlage 2 van deze overeenkomst. Deze informatie kan niet voor andere doeleinden gebruikt worden zonder toestemming van Aquafin.

AFDELING 8 – DUUR

Artikel 12 – Principes

12.1 De overeenkomst gaat in op datum van ondertekening en eindigt op het ogenblik dat het laatste individueel over te dragen LP-project in eigendom wordt overgedragen naar de Gemeentelijke Saneringsplichtige conform artikel 1 van deze overeenkomst en/of bij toepassing van eigendomsoverdracht voorzien in art. 54.1. van de Beheersovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en Aquafin.

12.2. De Gemeentelijke Saneringsplichtige en Aquafin hebben het recht zodra wetgeving of de Beheersovereenkomst wijzigt met impact op de werking van deze overeenkomst, de heronderhandeling van deze overeenkomst te vragen. Partijen engageren er zich toe ter goeder trouw een nieuwe regeling uit te werken.

AFDELING 9 – VERGOEDING

Artikel 13 – Principe

13.1. De in deze overeenkomst geregelde beheersoverdracht, eigendomsoverdracht, het toekennen van een gebruiksrecht en het uitwisselen van hydraulische gegevens gebeuren kosteloos, tenzij hiervan uitdrukkelijk wordt afgeweken in een bepaling van deze overeenkomst.

De Gemeentelijke Saneringsplichtige zal de kosten voortvloeiend uit deze overeenkomst uit de gemeentelijke saneringsbijdrage kunnen financieren maar niet aan een van de partijen bij deze overeenkomst noch het Vlaamse Gewest kunnen doorrekenen

13.2. De kosten in reeds gestarte over te dragen LP-projecten gemaakt door de Gemeentelijke Saneringsplichtige die voor terugbetaling in aanmerking komen worden per project bepaald en door de Gemeentelijk Saneringsplichtige opgenomen in de Inlichtingenfiche. De principes voor de terugbetaling van de kosten zijn opgenomen in bijlage 1 van deze overeenkomst.

Deze kosten kunnen ten vroegste aan Aquafin gefactureerd worden nadat de Gemeentelijke

Saneringsplichtige het aanbestedingsdossier heeft goedgekeurd en ten laatste bij de beheersoverdracht.

AFDELING 10 – ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 14 – Diversen

14.1. Wijzigingen en verzakingen

Elke wijziging aan deze overeenkomst dient schriftelijk te gebeuren en ondertekend te worden door de bevoegde vertegenwoordigers van elke partij.

De nalatigheid of vertraging van een partij bij de uitoefening van een recht of een rechtsmiddel krachtens deze overeenkomst, kan in geen geval beschouwd worden als een verzaking aan dit recht of rechtsmiddel, of aan enig ander recht of rechtsmiddel waarop deze partij zich kan beroepen krachtens deze overeenkomst. Elke verzaking dient schriftelijk te gebeuren en ondertekend te worden door een bevoegde vertegenwoordiger van

de verzakende partij.

14.2. Splitsbaarheid

Indien een bepaling van deze overeenkomst geheel of gedeeltelijk onwettig, nietig of onafdwingbaar zou worden verklaard, zal dit de wettigheid, geldigheid en afdwingbaarheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aantasten.

De partijen zullen ter goeder trouw onderhandelen over de onwettige, nietige of onafdwingbare bepaling om deze te vervangen door een beding dat de economie van het oorspronkelijke beding zo dicht mogelijk benadert.

14.3. Intentieverklaring

Partijen verklaren door ondertekening van deze overeenkomst gezamenlijk en binnen de eerstvolgende periode van twee jaar een kader, onder de vorm van een daartoe eigens opgemaakte standaardovereenkomst, te creëren dat moet toelaten het beheer van andere rioolwaterinfrastructuur dan over te dragen LP-projecten in beide richtingen over te dragen. Partijen menen dat deze overeenkomst reeds diverse principes van dergelijke bijkomende overeenkomst omschrijft.

Artikel 15 – Overname van het beheer en gebruiksrecht tussen Gemeentelijke Saneringsplichtigen

Bij overname van de gemeentelijke saneringsplicht in een andere gemeente zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige schriftelijk verklaren de rechten en plichten verbonden aan de overgenomen saneringsplicht integraal over te nemen . De betrokken Gemeentelijke Saneringsplichtigen zullen Aquafin en VMM hiervan op de hoogte brengen.

Artikel 16 – Rechtskeuze

Deze overeenkomst wordt beheerst door het Belgische recht.

Alle geschillen tussen de partijen betreffende deze overeenkomst die niet in der minne kunnen worden geregeld, zullen behoren tot de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van … .

Artikel 17 – Bestaande afspraken, overeenkomsten

Door deze overeenkomst en het ondertekenen van het overdrachtformulier voor een individueel over te dragen LP-project, vervallen alle bestaande al dan niet mondelinge afspraken of eerder afgesloten overeenkomsten tussen de contracterende partijen omtrent de in deze overeenkomst geregelde materie.

Samenwerkingsovereenkomsten die door Aquafin getekend worden m.b.t. over te dragen LP-projecten zullen beantwoorden aan deze overeenkomst. Wanneer hiervan zou afgeweken worden zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige gevraagd worden de bewuste samenwerkingsovereenkomst voor akkoord mee te tekenen.

--------------------

Artikel 2. - Volgende instanties worden digitaal van deze beslissing in kennis gesteld:

●        Aquafin NV, Dijkstraat 8 te 2630 Aartselaar;

●        de Vlaamse Milieumaatschappij.

Zitting van 29 september 2022

Aanleg mobipunt: bestek, plannen, raming en gunningswijze - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        in het kader van de opdracht “Aanleg mobipunt - Roosdaal” werd een bestek met nr. TD/OW-2022017 opgesteld door de technische dienst - afdeling openbare werken

●        de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 138.258,23 euro (inclusief 21% BTW)

●        er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking

Juridische gronden

●        de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

●        de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave exclusief BTW bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet)

●        het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

●        het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°

●        de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

●        het Bestuursdecreet van 7 december 2018

●        het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

●        het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd voorzien in het meerjarenplan.

De ramingen zijn opgenomen onder beleidsveld 0200 - actie 6.1.3.

De geraamde uitgave bedraagt 138.258,23 euro (inclusief 21% BTW).

BESLUIT:

16 stemmen ja: Wim Goossens (CD&V), Johan Van Lierde (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), An Van den Spiegel (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Annick Borloo (Onafhankelijk), Tom De Koster (CD&V), Jean Timmermans (Onafhankelijk), Jan Van Den Bosch (CD&V), Peggy Bulterijs (Onafhankelijk), Marc Devits (Groen), Eline De Vos (Groen), Jo Timmermans (CD&V) en Koenraad Muyldermans (CD&V).
4 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA) en Wendy Godaert (N-VA).
 

Artikel 1. - Het bestek met nr. TD/OW-2022017 en de raming voor de opdracht “Aanleg mobipunt - Roosdaal”, opgesteld door de technische dienst - afdeling openbare werken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 138.258,23 euro (inclusief 21% BTW).

Artikel 2. - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Zitting van 29 september 2022

Asfalteringswerken Trage Wegen: het bestek, de raming en gunningswijze - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        in het kader van de opdracht “Asfalteringswerken trage wegen - dienstjaar 2022” werd een bestek met nr. TD/OW-2022005 opgesteld door de technische dienst - afdeling openbare werken

●        de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 159.599,00 euro (inclusief 21% BTW)

●        er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking

Juridische gronden

●        de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

●        de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave exclusief BTW bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet)

●        het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

●        het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°

●        de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

●        het Bestuursdecreet van 7 december 2018

●        het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

●        het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

Argumentatie / motivering

●        aan onderstaande prioritaire trage wegen, die veilige verbindingswegen zijn voor schoolgaande kinderen, zijn onderhouds- en instandhoudingswerken nodig:

○        Bosstraat-Weverstraat;

○        Looyeweg-Reusestraat-Abeelstraat;

○        Kerkstraat-Watermolenstraat-Eikauterstraat;

○        Kapelleweg-Hertstraat-Dalstraat;

○        IJzerenkruisstraat-Kleistraat;

○        Molenweg;

○        Varing-Rik Van Saenestraat;

○        Brusselstraat-Kwinkeleer;

○        ‘t Sportvlot-Molenveldstraat;

○        Kwinkeleer-Wolvenstraat-Sint-Rochusweg.

●        omdat deze trage wegen veilige verbindingswegen zijn voor schoolgaande kinderen werd hier gekozen om de asfalt te vernieuwen.

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd niet volledig voorzien in het meerjarenplan, doch zal budgetneutraal zijn. De ramingen zijn opgenomen onder beleidsveld 0200 - actie 6.1.7. Roosdaal zet waar nuttig en mogelijk in op het optimaliseren en toegankelijk maken van de trage wegen.

De geraamde uitgave bedraagt 159.599,00 euro (inclusief 21% BTW) - waarvan 100.000 euro werd gebudgetteerd in het meerjarenplan. De geraamde ontvangst bedraagt 80.000 euro. Deze was niet voorzien in het meerjarenplan. Bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan worden de correcte ramingen ingeschreven.

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Artikel 1. - Het bestek met nr. TD/OW-2022005 en de raming voor de opdracht “Asfalteringswerken trage wegen - dienstjaar 2022”, opgesteld door de technische dienst - afdeling openbare werken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 159.599,00 euro (inclusief 21% BTW).

Artikel 2. - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Zitting van 29 september 2022

Sportkampen 2022: vaststelling tussenkomst in deelnameprijs - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het besluit van 29 april 2010 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van het gemeentelijk subsidiereglement voor sportkampen

Argumentatie / motivering

●        voor de aanvragen die voldoen aan het reglement, wordt voorgesteld om de toelage voor 2022 vast te stellen op maximum 15,00 euro per Roosdaalse deelnemer

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd voorzien in het budget van het jaar 2022, in de lijst van de te verstrekken werkingssubsidies. De kredieten zijn opgenomen onder 0740-00 Sportsector- en verenigingsondersteuning, actie GBB-GEM Verrichtingen zonder beleidsdoelstelling Gemeente.

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Artikel 1. - De tussenkomst in de deelnameprijs aan sportkampen voor het dienstjaar 2022, en die voldoen aan het desbetreffende reglement, wordt vastgesteld op maximum 15,00 euro per Roosdaalse deelnemer.

Artikel 2. - De uitgave waarvan sprake in artikel 1. is voorzien in de lijst van te verstrekken werkingssubsidies.

Zitting van 29 september 2022

Centraal Kerkbestuur Roosdaal: rekening 2021 - advies

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het besluit van 1 februari 2022 van het centraal kerkbestuur Roosdaal betreffende de goedkeuring van de rekening voor het dienstjaar 2021 en de goedkeuring van het budget voor het dienstjaar 2022

Juridische gronden

●        het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten

●        het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Adviezen

●        het advies van de financiële dienst van 25 juni 2022 met betrekking tot de rekening 2021 van het centraal kerkbestuur

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Artikel 1. - De rekening over het dienstjaar 2021 van het centraal kerkbestuur Roosdaal wordt gunstig geadviseerd.

Artikel 2. - Dit advies wordt samen met de rekening aan de hogere overheid overgemaakt.

Artikel 3. - Het centraal kerkbestuur Roosdaal wordt van deze beslissing in kennis gesteld.

Zitting van 29 september 2022

Centraal Kerkbestuur Roosdaal: budget 2022 - kennisneming

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het besluit van 1 februari 2022 van het centraal kerkbestuur Roosdaal betreffende de goedkeuring van de rekening voor het dienstjaar 2021 en de goedkeuring van het budget voor het dienstjaar 2022

Juridische gronden

●        het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten

●        het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Argumentatie / motivering

●        de verschillende kerkfabrieken op het grondgebied van Roosdaal storten elk een bijdrage voor de financiering van het centraal kerkbestuur Roosdaal

●        de gemeente dient niet rechtstreeks bij te dragen in het tekort van het centraal kerkbestuur Roosdaal

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Artikel 1. - De gemeenteraad neemt kennis van het budget voor het dienstjaar 2022 van het centraal kerkbestuur Roosdaal.

Artikel 2. - Het centraal kerkbestuur wordt in kennis gesteld van dit besluit.

Zitting van 29 september 2022

Meerjarenplan 2020-2025: opvolgingsrapportering 1e semester van 2022 - kennisneming

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het besluit van 19 december 2019 van de gemeenteraad inzake de vaststelling van het meerjarenplan 2020-2025

●        het besluit van 17 december 2020 van de gemeenteraad inzake de vaststelling van het meerjarenplan, aanpassing 1, 2020-2025

●        het besluit van 23 december 2021 van de gemeenteraad inzake de vaststelling van het meerjarenplan, aanpassing 2, 2020-2025

Juridische gronden

●        het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

●        het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

●        het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen

Argumentatie / motivering

●        artikel 263 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat er aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn, minstens voor het einde van het derde kwartaal, een opvolgingsrapportering wordt voorgelegd, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, over het eerste semester van het boekjaar

BESLUIT:

Enig artikel. - De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, over het eerste semester van het boekjaar 2022.

Zitting van 29 september 2022

Verlenging huurovereenkomst vzw Scholen Sint Franciscus in functie van de organisatie van een vestigingsplaats voor de Academie voor Beeldende en Audiovisuele Kunsten in Roosdaal - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het besluit van de gemeenteraad van 23 mei 2019 houdende de goedkeuring van de oprichting van een nieuwe vestigingsplaats in Roosdaal van de Academie voor Beeldende en Audiovisuele Kunst Liedekerke (ABAK)

●        het besluit van de gemeenteraad van 20 juni 2019 houdende de goedkeuring van de huurovereenkomst met vzw Scholen Sint Franciscus voor een lokaal voor de nieuwe academie voor Beeldende en Audiovisuele kunsten, afdeling Roosdaal voor de periode van 1 september 2019 tot 30 juni 2020

●        het besluit van de gemeenteraad van 24 september 2020 houdende de goedkeuring van de huurovereenkomst met vzw Scholen Sint Franciscus voor een lokaal voor de nieuwe academie voor Beeldende en Audiovisuele kunsten, afdeling Roosdaal voor de periode van 1 september 2020 tot 30 juni 2021

●        het besluit van de gemeenteraad van 30 september 2021 houdende de goedkeuring van de huurovereenkomst met vzw Scholen Sint Franciscus voor een lokaal voor de nieuwe academie voor Beeldende en Audiovisuele kunsten, afdeling Roosdaal voor de periode van 1 september 2021 tot 30 juni 2022

Argumentatie / motivering

●        de nieuwe vestigingsplaats in Roosdaal van de Academie voor Beeldende en Audiovisuele kunsten Liedekerke werd voor het eerst georganiseerd tijdens het schooljaar 2019-2020 en hiertoe werd een overeenkomst gesloten met de vzw Scholen Sint Franciscus voor de huur van een lokaal binnen hun infrastructuur

●        de huurovereenkomst loopt telkens voor een schooljaar en dient bijgevolg verlengd te worden voor het schooljaar 2022-2023 en volgende

●        de huurprijs bedraagt 1.900,00 euro en wordt jaarlijks geïndexeerd

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd voorzien in het meerjarenplan. De kredieten zijn opgenomen onder beleidsveld 0820 Deeltijds kunstonderwijs - actie 5.6.8.

De geraamde uitgave bedraagt 1.960,00 euro.

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Enig artikel. - De verlenging van de huurovereenkomst tussen de vzw Scholen Sint Franciscus, Lostraat 175 te 1760 Strijtem en het gemeentebestuur Roosdaal, voor de huur van een lokaal in functie van de organisatie van de nieuwe vestigingsplaats in Roosdaal van de Academie voor Beeldende en Audiovisuele Kunsten Liedekerke voor het schooljaar 2022-2023, wordt goedgekeurd:

--------------------

  OVEREENKOMST voor gebruik van zalen en/of lokalen

De VZW Scholen Sint-Franciscus Roosdaal stelt, volgens de algemene bepalingen van de overeenkomst en mits in achtneming van het huishoudelijk reglement volgende hierna vermelde zalen / lokalen  ter beschikking voor gebruik door:

Naam: Dienst Onderwijs, gemeente Roosdaal

Adres: Brusselstraat 15, 1760 Roosdaal

GSM: 054 89 13 54

E-mail: onderwijs@roosdaal.be

BTW-nr: BE 0207 515 365

vertegenwoordigd door mevrouw Emma Van Der Maelen, algemeen directeur en de heer Koen Muyldermans, voorzitter van de gemeenteraad.

voor de volgende activiteit :  Organisatie Academie voor Beeldende en Audiovisuele Kunst afdeling Roosdaal

en gebruik makend van volgende voorzieningen (omcirkelen wat van toepassing is):

●        Eat and Go

●        Crealokaal

●        Keuken met lokaalnr:

 X   Andere:  WH 19

op de locatie: te Strijtem/Roosdaal.

tijdens de periode : van  september 2022  tot  30juni 2023
elke woensdagnamiddag van 13.15 uur tot 17.15 uur met uitzondering van de schoolvakantieperiodes.

De totale geïndexeerde gebruiksvergoeding voor een schooljaar bedraagt: 1.900,00 euro (*)

De gebruiker bevestigt dat hij het verschuldigde saldobedrag zal overmaken op de bankrekening van VZW Scholen Sint-Franciscusnr.IBAN BE02 2930 4502 5940

met vermelding van volgende referentie : Huur WH 19 – schooljaar 2021-2022

Volgende afspraken werden gemaakt met de huurder/gebruiker :
- m.b.t. het gebruik van de materialen:

Jaarlijks verplichte inventaris van gevaarlijke producten.

De inventaris bezorgen aan de technisch-adviseur coördinator (TAC). 

Indien er in de loop van de contractperiode wijzigingen hieromtrent zijn, moet dit direct doorgegeven worden aan tac@sintfranciscus.be

- m.b.t. het sleutelbeheer :

Er worden 2 sleutels (A3) ter beschikking gesteld.

- m.b.t. de veiligheid :

De gehuurde ruimte heeft een evacuatie- en veiligheidsplan dat moet opgevolgd worden bij gevaar. Deze richtlijnen hangen op in de gehuurde ruimte.

- m.b.t. het gebruik van het gehuurde lokaal :

Bij het verlaten van de gehuurde lokalen moeten deze achtergelaten worden in de toestand 

zoals ze voor het gebruik werden aangetroffen.

Bij het niet netjes achterlaten van de lokalen of bij het beschadigen van het interieur of gebruikte materialen, wordt een schadevergoeding aangerekend.

Opmerkingen:

(*) Per schooljaar wordt de huurprijs geïndexeerd, de verhuurder informeert.

De overeenkomst wordt stilzwijgend verlengd maar de school heeft in juni de kans om het contract te verbreken voor het daaropvolgende schooljaar.

De gebruiker:       De school:

Naam:        Naam: Ingrid Limbourg

Koen Muyldermans, voorzitter gemeenteraad,

Emma Van der Maelen, algemeen directeur

Handtekening:       Handtekening:

Opgemaakt te Strijtem op 1 september 2022 in 2 exemplaren (voor huurder en verhuurder)

VZW Vrienden van de Scholen Sint-Franciscus, Lostraat 175, Roosdaal – www.sintfranciscus.be – info.vzwscholen@sintfranciscus.be -ondernemingsnummer: 0476.485.972 – RPR Brussel (Nederlandstalige rechtbank)

--------------------

Zitting van 29 september 2022

Bijkomend agendapunt N-VA: Voorstel inzake de inrichting van onthaal- en snelbalie gemeentehuis

Motivering

Wie in het gemeentehuis langskomt, wil een correcte en professionele ontvangst. Als een gemeente wil inzetten op een warm en efficiënt onthaal met aandacht voor de persoonlijke toets dan lijkt een onthaal- en snelbalie onontbeerlijk. Iemand die vraagt waarmee hij of zij je kan helpen, is in onze landelijke gemeente van onschatbare waarde.

Een onthaal- en snelbalie biedt een meerwaarde aan het onthaalbeleid van de gemeentelijke diensten. (nieuwe) Inwoners willen goed geïnformeerd worden en komen hiervoor liever eens langs op het gemeentehuis. Soms kan dit gaan over heel eenvoudige vragen, waarop snel een antwoord gegeven kan worden. Een onthaal- of snelbalie kan voor hen de ideale oplossing zijn en kan er zelfs voor zorgen dat de andere diensten efficiënter werk leveren doordat niet-noodzakelijke afspraken op deze manier vermeden worden.

Inwoners kunnen aan de  onthaal- en snelbalie terecht zonder afspraak. Aan deze balie zou men bijvoorbeeld terecht kunnen voor meldingen, vragen en inlichtingen rond het reserveren van gemeentelijke zalen, aankoop van Roosdaalse cadeaubonnen, toeristische informatie, afhalen van documenten die snel afgeleverd kunnen worden zoals bijvoorbeeld identiteitskaarten, rijbewijs, reispas, diverse attesten,… Vragen die aan de balie niet opgelost kunnen worden, kunnen doorverwezen worden naar de juiste dienst.

Sinds de corona-pandemie wordt er op ons gemeentehuis uitsluitend gewerkt via afspraak. Heel wat inwoners vinden deze manier van werken goed, maar via sociale media en andere contacten en kanalen vernemen we toch dat het uitsluitend werken op afspraak reeds voor problemen zorgde bij inwoners. Een onthaal- en snelbalie had bij deze mensen een oplossing kunnen zijn.

Onze maatschappij digitaliseert razendsnel. Deze digitalisering heeft heel wat voordelen, maar houdt ook risico’s in. Zo loopt 40% van de bevolking het risico op digitale uitsluiting. Digitale uitsluiting kan bepaalde gevolgen met zich meebrengen. Zo gaat het vaak samen met sociale uitsluiting. Lokale besturen kunnen heel wat doen om deze uitsluiting tegen te gaan. Als een gemeente wil inzetten op integratie en het recht op maatschappelijke integratie van elk individu wil garanderen door het aanbieden van gepaste dienstverlening, dan kan een onthaal- en snelbalie hierin een hulpmiddel zijn. Er kan aan een snelbalie hulp geboden worden bij het maken van online afspraken bij de juiste gemeentelijke dienst. Dit kan vooral een hulp zijn voor mensen die minder vertrouwd zijn met de digitale wereld of voor mensen die geen computer of digitale middelen ter beschikking hebben.

Ontwerpbeslissing

Gelet op het feit dat een onthaal- en snelbalie in het gemeentehuis ontbreekt; het niet mogelijk is om zonder afspraak bij de gemeentelijke diensten langs te komen;

Gelet op het feit dat de gemeente de intentie heeft om in te zetten op een correct, professioneel en klantvriendelijk onthaal zonder afbreuk te doen aan een fysiek loket;

Overwegende dat de gemeente wil inzetten op integratie en digitale uitsluiting wil tegengaan;

Overwegende dat de inrichting van een onthaal- en snelbalie geen grote investeringen op infrastructureel vlak met zich mee hoeft te brengen;

Overwegende dat de nood aan een onthaal- en snelbalie, sinds het uitsluitend werken op afspraak naar aanleiding van de corona-pandemie, groter is geworden;

De gemeenteraad in openbare vergadering

BESLUIT:

7 stemmen ja: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA), Wendy Godaert (N-VA), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Marc Devits (Groen) en Eline De Vos (Groen).
10 stemmen tegen: Wim Goossens (CD&V), Johan Van Lierde (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), An Van den Spiegel (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Tom De Koster (CD&V), Jan Van Den Bosch (CD&V), Jo Timmermans (CD&V) en Koenraad Muyldermans (CD&V).
3 onthoudingen: Annick Borloo (Onafhankelijk), Jean Timmermans (Onafhankelijk) en Peggy Bulterijs (Onafhankelijk).
 

Artikel 1

In het gemeentehuis wordt  een onthaal- en snelbalie ingericht met als doel een meerwaarde te bieden voor een professioneel en klantvriendelijk onthaal.

Artikel 2

Indien op de overeenkomstige budgetposten onvoldoende kredieten zijn voorzien, worden die bij de eerstvolgende budgetwijziging aangepast.

Zitting van 29 september 2022

Bestuurskrachtmeting Pajottenland/TARL - kennisneming