Gemeente Roosdaal

 

Zitting van 28 april 2022

 

Van 19 uur.

 

Aanwezig:

 

Wim Goossens, burgemeester

Koenraad Muyldermans, voorzitter

Johan Van Lierde, Emmanuel de Béthune, An Van den Spiegel, Johan Linthout, Rudy Bracquez, schepenen

Linda Van den Eede, Kristof Cooreman, Linda Van Huylenbroeck, Wendy Godaert, Christiane Bert, Dirk Evenepoel, Annick Borloo, Tom De Koster, Jean Timmermans, Jan Van Den Bosch, Marc Devits, Eline De Vos, Jo Timmermans, gemeenteraadsleden

Emma Van der Maelen, algemeen directeur

 

Verontschuldigd:

 

 

Peggy Bulterijs, raadslid

 

 

Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Kennisname mededeling Jean Timmermans

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Kennisname mededeling Peggy Bulterijs

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Kennisname mededeling Annick Borloo

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Notulen van de openbare vergadering gemeenteraad 31 maart 2022 - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis /feiten en context

          het ontwerp van de notulen van 31 maart 2022

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Enig artikel. - De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 31 maart 2022 worden goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Zittingsverslag van de openbare vergadering gemeenteraad 31 maart 2022 - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis /feiten en context

          het ontwerp van het zittingsverslag van 31 maart 2022

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Enig artikel. - Het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 31 maart 2022 wordt goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Aanpassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad - goedkeuring

 

Juridische gronden

        het decreet lokaal bestuur stelt in artikel 38 dat de gemeenteraad bij aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vaststelt

        het besluit van de gemeenteraad van 31 januari 2019 betreffende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad

        het besluit van 19 december 2019 betreffende de aanpassing van het huishoudelijk reglement

        Besluit van de Vlaamse Regering over de voorwaarden voor digitaal of hybride vergaderen voor de organen van de lokale besturen

 

Argumentatie / motivering

        het huishoudelijk reglement bevat de aanvullende bepalingen over de werking van de raad

        het huishoudelijk reglement bevat volgende bepalingen:

        de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen

        de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken

        de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt

        de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert

        de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen

        de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden

        de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties

        de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van de gemeente, vermeld in artikel 279, worden ondertekend

        de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld

        de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid

        het besluit van de Vlaamse regering bepaalt dat er een digitale of hybride wijze van vergaderen mogelijk is indien dit opgenomen is in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en indien enkele randvoorwaarden voldoen zijn.

        Een gemeenteraad, gemeenteraadscommissie en raad voor maatschappelijk welzijn kan doorgaan als volgende voorwaarden vervuld zijn:

        Ieder lid heeft afzonderlijk toegang tot de beraadslaging en de stemming

        de leden zijn zichtbaar en hoorbaar herkenbaar op een wijze waardoor hun identiteit kan worden vastgesteld

        de voorzitter is in staat om de orde te handhaven

        bij een stemming ove reen onderwerp waarvoor geen geheime stemming is voorgeschreven, maakt ieder lid dat aan de vergadering deelneemt, zijn stem uitdrukkelijk kenbaar. De voorzitter controleert de authenticiteit van de uitgebrachte stem en maakt de uitslag onmiddellijk bekend. Bij een geheime stemming wordt de stemming op zodanige digitale wijze georganiseerd dat de voorzitter de authenticiteit van de uitgebrachte stem kan controleren, waarbij een geheime stem niet herleid kan worden tot het lid dat de stem heeft uitgebracht. De Voorzitter maakt de uitslag onmiddellijk bekend.

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Artikel 1. – Het volgende huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt goedgekeurd:

 

------------------------

 

BIJEENROEPING

Artikel 1

§ 1. De gemeenteraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen en ten minste tienmaal per jaar.

(art. 18 DLB)

§ 2. De voorzitter van de gemeenteraad beslist tot bijeenroeping van de gemeenteraad en stelt de agenda van de vergadering op.

De voorzitter kan de gemeente- en OCMW-raad bijeenroepen door een gezamenlijke oproeping met als bedoeling de vergaderingen aansluitend te laten doorgaan.  Hierbij stelt de voorzitter voor gemeente en OCMW duidelijk onderscheiden agenda’s op

(art. 19 en 20 DLB)

§ 3. De oproeping wordt verzonden via e-mail. De dossiers die betrekking hebben op de agenda worden ter beschikking gesteld op de wijze voorzien in art. 9, §1 van dit reglement.

§ 4. De voorzitter van de gemeenteraad moet de gemeenteraad bijeenroepen op verzoek van:

1° een derde van de zittinghebbende leden;

2° een vijfde van de zittinghebbende leden als zes weken na de datum van de vorige gemeenteraad nog geen bijeenroeping is gebeurd. De periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot en met 15 augustus;

3° het college van burgemeester en schepenen;

4° de burgemeester voor zover het verzoek uitsluitend betrekking heeft op de eigen bevoegdheden van de burgemeester.

In hun schriftelijke aanvraag aan de algemeen directeur moeten de aanvragers de agenda vermelden, met voor elk punt een toegelicht voorstel van beslissing, en de datum en het uur van de beoogde vergadering. De algemeen directeur bezorgt vervolgens de voorstellen aan de gemeenteraadsvoorzitter. Deze aanvraag moet ingediend worden, zodanig dat de voorzitter de oproepingstermijnen bepaald in art. 2 van dit reglement, kan nakomen.

 

De voorzitter roept de vergadering bijeen op de voorgestelde datum en het aangewezen uur en met de voorgestelde agenda.

§5  Afhankelijk van de noodwendigheden kan de voorzitter de plaats van vergaderen specifiëren en ook de wijze waarop de vergadering zal plaatsvinden (fysiek, hybride of digitaal). De digitale en hybride vergaderingen van de gemeenteraad, raad voor maatschappelijk welzijn en gemeenteraadscommissies vinden plaats onder de voorwaarden zoals bepaald door het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 september 2021.

(art. 19 en art. 67 DLB)

 

Artikel 2

§ 1. De oproeping (of gezamenlijke oproeping) wordt tenminste acht dagen vóór de dag van de vergadering bezorgd aan de gemeenteraadsleden.

(art. 20 DLB)

In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken.

Een gezamenlijke oproeping in spoedeisende gevallen kan enkel als er zowel voor de gemeenteraad als de OCMW-raad spoedeisende punten zijn.

(art. 19, 20 en art. 67 DLB)

§ 2.   De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering en bevat een toegelicht voorstel van beslissing bij elk agendapunt. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn.

Een gezamenlijke oproeping bevat duidelijk onderscheiden agenda’s voor de gemeenteraad en de OCMW-raad.

(art. 20 DLB)

 

Artikel 3

§ 1. Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda van de gemeenteraad toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de gemeenteraadsvoorzitter. Noch een lid van het college van burgemeester en schepenen, noch het college als orgaan, kan van deze mogelijkheid gebruik maken.

(art. 21 DLB)

§ 2. De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.

(art. 21 DLB)

 

OPENBARE OF BESLOTEN VERGADERING

Artikel 4

§ 1. De vergaderingen van de gemeenteraad zijn in principe openbaar.

(art. 28, §1 DLB)

§ 2. De vergadering is niet openbaar als:

1° het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering;

2° de gemeenteraad met twee derde van de aanwezige leden en op gemotiveerde wijze beslist tot behandeling in besloten vergadering, in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid.

(art. 28, §1 DLB)

De vergaderingen over de beleidsrapporten (=het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening) zijn in elk geval openbaar.

(art. 249 DLB)

 

Artikel 5

De besloten vergadering kan enkel plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken.

Bij een gezamenlijke oproeping opent de voorzitter eerst de openbare zitting van de gemeenteraad, waarbij hij de vergadering van de gemeenteraad schorst nadat de agenda van het openbare deel afgewerkt is. Tijdens deze schorsing van de gemeenteraad opent de voorzitter de OCMW-raad waarna de agenda van de OCMW-raad volledig afgewerkt wordt. Na het sluiten van de vergadering van de OCMW-raad, opent de voorzitter het besloten deel van de gemeenteraad.

Als tijdens de openbare vergadering van de gemeenteraad blijkt dat de behandeling van een punt in besloten zitting moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering van de gemeenteraad, enkel met dit doel, worden onderbroken.

Als tijdens de besloten vergadering van de gemeenteraad blijkt dat de behandeling van een punt in openbare zitting moet gebeuren, dan wordt dat punt opgenomen op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt, of in geval van de eedaflegging van een personeelslid kan de besloten zitting, enkel met dat doel, worden onderbroken.

(art. 28, §2 DLB)

 

Artikel 6

De gemeenteraadsleden, alsmede alle andere personen die krachtens de wet of het decreet de besloten vergaderingen van de gemeenteraad bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht.

(art. 29, §4 DLB)

 

INFORMATIE VOOR RAADSLEDEN EN PUBLIEK

Artikel 7

§ 1. Plaats, dag en uur van de gemeenteraadsvergadering en de agenda worden openbaar bekend gemaakt door publicatie op de webstek van de gemeente. Dit gebeurt uiterlijk acht dagen voor de vergadering.

Indien raadsleden punten aan agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld, op dezelfde wijze bekendgemaakt

In spoedeisende gevallen wordt de agenda uiterlijk 24 uur nadat hij is vastgesteld, en uiterlijk vóór de aanvang van de vergadering, op dezelfde wijze bekendgemaakt.

(art. 22 DLB)

§ 2. De agenda van de vergadering van de raad en de stukken die betrekking hebben op het openbare deel worden bezorgd aan alle lokale perscorrespondenten.

 

Artikel 8

§ 1. De gemeente maakt, aan iedere natuurlijke persoon en aan iedere rechtspersoon of groepering die erom verzoekt, de agenda van de gemeenteraad en de stukken die erop betrekking hebben, openbaar door er inzage in te verlenen, er uitleg over te verschaffen of er een afschrift van te overhandigen overeenkomstig de regels in verband met openbaarheid van bestuur.

§ 2.  De beslissingen van de gemeenteraad worden door de burgemeester bekendgemaakt op de webstek van de gemeente zoals bepaald in art. 285 tot 287 van het decreet over het lokaal bestuur.

 

Artikel 9

§1. Voor elk agendapunt worden de dossiers, in het bijzonder de verklarende nota's, de feitelijke gegevens, de eventueel verleende adviezen en de ontwerpen van beslissing betreffende de op de agenda ingeschreven zaken, vanaf de verzending van de oproeping, beschikbaar gesteld via de mobiele toepassing van het besluitvormingssysteem.

§2. Elk ontwerp van meerjarenplan, aanpassingen van het meerjarenplan en jaarrekening, worden op zijn minst veertien dagen vóór de vergadering waarop het ontwerp besproken wordt aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd.

Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking gesteld.

Deze stukken worden op dezelfde wijze bezorgd aan de raadsleden zoals de oproeping in art. 1, §3 van dit reglement.

(art. 249 DLB)

§ 3.  Aan de raadsleden moet, op hun verzoek, door de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden technische toelichting worden verstrekt over de stukken in de dossiers voor de vergadering van de gemeenteraad.

Onder technische toelichting wordt verstaan het verstrekken van inlichtingen ter verduidelijking van de feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen en van het verloop van de procedure.

De raadsleden richten hun verzoek mondeling of per e-mail aan de algemeen directeur.

Op een schriftelijk vraag wordt schriftelijk geantwoord tenzij het raadslid een mondelinge toelichting wenst. De mondelinge toelichting gebeurt tijdens de kantooruren tenzij anders wordt overeengekomen.

(art. 20 DLB)

 

Artikel 10

§1. De gemeenteraadsleden hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten, ongeacht de drager, die het bestuur van de gemeente betreffen.

(art. 29, §1 DLB)

§2.  De notulen van het college van burgemeester en schepenen worden, uiterlijk op dezelfde dag als de vergadering van het college volgend op deze waarop de notulen werden goedgekeurd, ter beschikking gesteld aan de gemeenteraadsleden. Dit zal gebeuren door publicatie van de notulen op de gemeentelijke webstek.

(art. 50 DLB)

§ 3. De briefwisseling gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad en die bestemd is voor de gemeenteraad, wordt meegedeeld aan de gemeenteraadsleden.

(art. 29, §1 DLB)

§ 4. Alle andere documenten en dossiers dan die in art. 9 en art. 10, § 2 tot § 4, die betrekking hebben op het bestuur van de gemeente, kunnen door de raadsleden ter plaatse geraadpleegd worden.

Het college zal de dagen en uren bepalen waarop de raadsleden deze andere documenten kunnen raadplegen.

Om het college in de mogelijkheid te stellen te onderzoeken of de gevraagde stukken of akten betrekking hebben op het bestuur van de gemeente, delen de raadsleden aan het college schriftelijk mee welke documenten zij wensen te raadplegen.

Aan de raadsleden wordt uiterlijk binnen acht werkdagen na de ontvangst van de aanvraag meegedeeld waar en wanneer de stukken kunnen worden ingezien.

Het raadslid, dat de in deze § bedoelde stukken niet is komen raadplegen tijdens de week volgend op  het tijdstip waarop hem is meegedeeld dat ze ter inzage liggen, wordt geacht af te zien van inzage.

§ 5. De gemeenteraadsleden kunnen een afschrift verkrijgen van die dossiers, stukken en akten. De vergoeding die eventueel wordt gevraagd voor het afschrift, mag in geen geval meer bedragen dan de kostprijs.

De raadsleden doen hun aanvraag tot het verstrekken van een afschrift via een formulier dat hen daartoe ter beschikking wordt gesteld.

(art. 29, §1 DLB)

§ 6. De gemeenteraadsleden hebben het recht de gemeentelijke instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert te bezoeken, ook de autonome gemeentebedrijven.

Om het college in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de raadsleden minstens acht werkdagen vooraf schriftelijk mee welke instelling zij willen bezoeken en op welke dag en welk uur.

Tijdens het bezoek van een gemeentelijke inrichting mogen de raadsleden zich niet mengen in de werking. De raadsleden zijn op bezoek en gedragen zich als een bezoeker.

(art. 29, §2, §3 en §5 DLB)

 

Artikel 11

De gemeenteraadsleden hebben het recht aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Daarvoor is geen toegelicht voorstel van beslissing nodig.

Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord.

Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering van de gemeenteraad kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan.

De mondelinge vragen, die de raadsleden na de openbare vergadering wensen te stellen, worden ten minste 3 werkdagen vóór de vergadering van de gemeenteraad schirftelijke meegedeeld aan de algemeen directeur .Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord.

(art. 31 DLB)

 

QUORUM

Artikel 12.

Vooraleer aan de vergadering van de gemeenteraad deel te nemen, tekenen de leden de aanwezigheidslijst. De namen van de leden die deze lijst tekenden, worden in de notulen vermeld.

 

Artikel 13

§ 1. De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende leden van de gemeenteraad aanwezig is.

Indien een kwartier na het vastgestelde uur niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, stelt de voorzitter vast dat de vergadering niet kan doorgaan.

(art. 26 DLB)

§ 2. De gemeenteraad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen.

In de oproep wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van artikel 26 van het decreet over het lokaal bestuur overgenomen.

(art. 26 DLB)

 

WIJZE VAN VERGADEREN

Artikel 14

§1. De voorzitter zit de vergaderingen van de gemeenteraad voor, en opent en sluit de vergaderingen.

Op de voor de vergadering vastgestelde dag en uur en zodra voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, verklaart de voorzitter de vergadering voor geopend.

(art. 24 DLB)

§ 2. Het laten deelnemen van derde personen aan de vergadering is slechts toegelaten in de gevallen voorzien in het DLB. Buiten deze gevallen kunnen derden bij de behandeling van een bepaald agendapunt slechts toegelaten worden met het oog op het verstrekken van informatie, toelichtingen en/of technische adviezen inzake materies, waarin zij uit hoofde van hun vorming, kwalificatie en /of beroepservaring als deskundig worden erkend. Bovendien dienen zij door de voorzitter, burgemeester of bevoegde schepen uitgenodigd te worden. Zij kunnen in geen geval deelnemen aan de besluitvorming.

 

Artikel 15

§1. De voorzitter van de gemeenteraad geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen.

De gemeenteraad vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde, tenzij de raad er anders over beslist.

§ 2. Een punt dat niet op de agenda van de gemeenteraad voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.

Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.

(art. 23 DLB)

 

Artikel 16

§ 1. Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter van de gemeenteraad welk lid aan het woord wenst te komen over het voorstel.

De voorzitter verleent het woord naar de volgorde van de aanvragen en, ingeval van gelijktijdige aanvraag, naar de rangorde van de raadsleden.

§ 2.  Indien de gemeenteraad deskundigen wenst te horen, bepaalt de voorzitter van de raad wanneer ze aan het woord komen.

De voorzitter kan aan de algemeen directeur vragen om toelichtingen te geven.

 

Artikel 17

Het woord kan door de voorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten.

In de volgende gevallen en volgorde wordt het woord verleend bij voorrang op de hoofdvraag, waarvan de bespreking aldus wordt geschorst :

1° om te vragen dat men niet zal besluiten;

2° om de verdaging te vragen;

3° om een punt te verwijzen naar een gemeenteraadscommissie;

4° om voor te stellen dat een ander dan het in bespreking zijnde probleem bij voorrang zou behandeld worden;

5° om te eisen dat het voorwerp van de beslissing concreet zou omschreven worden;

6° om naar het reglement te verwijzen.

 

Artikel 18

De amendementen worden vóór de hoofdvraag en de subamendementen vóór de amendementen ter stemming gelegd.

 

Artikel 19

Niemand mag onderbroken worden wanneer hij spreekt, behalve voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping tot de orde.

Als een gemeenteraadslid, aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Indien na een eerste verwittiging het lid verdervan het onderwerp blijft afdwalen, kan hem het woord door de voorzitter ontnomen worden. Elk lid, dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter, tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren.

Dit geldt eveneens voor hen, die het woord nemen zonder het te hebben gevraagd en bekomen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de voorzitter.

Elk scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde te verstoren.

 

Artikel 20

§1. De voorzitter is belast met de handhaving van de orde in de raadsvergadering.

Van de handelingen die hij in dit verband stelt, wordt melding gemaakt in de notulen.

Elk raadslid dat de orde verstoort, wordt door de voorzitter tot de orde teruggeroepen. Elk lid dat tot de orde werd teruggeroepen, mag zich verantwoorden, waarna de voorzitter beslist of de terugroeping tot de orde gehandhaafd of ingetrokken wordt.

(art. 25 DLB)

§ 2. De voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen.

De voorzitter kan bovendien een proces-verbaal opmaken tegen die persoon en dat proces-verbaal bezorgen aan het openbaar ministerie met het oog op de eventuele vervolging van de betrokkene.

(art. 25, volgens art. 74 DLB)

 

Artikel 21

Geen enkel raadslid mag meer dan tweemaal het woord nemen over hetzelfde onderwerp, tenzij de voorzitter er anders over beslist.

 

Artikel 22

Wanneer de vergadering rumoerig wordt, zodat het normale verloop van de bespreking in het gedrang wordt gebracht, kondigt de voorzitter aan dat hij, bij voortzetting van het rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten.

Indien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit hij de vergadering. De leden van de raad moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten.

Van deze schorsing of sluiting wordt melding gemaakt in de notulen.

 

Artikel 23

Nadat de leden voldoende aan het woord zijn geweest en indien hij oordeelt dat het agendapunt voldoende werd besproken, sluit de voorzitter de bespreking.

 

WIJZE VAN STEMMEN

Artikel 24

§ 1. Voor elke stemming in de gemeenteraad omschrijft de voorzitter het voorwerp van de bespreking waarover de vergadering zich moet uitspreken.

§ 2. De beslissingen worden bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen genomen. De volstrekte meerderheid is gelijk aan meer dan de helft van de stemmen, onthoudingen, blanco en ongeldige stemmen niet meegerekend. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen.

(art. 33 DLB)

 

Artikel 25

§1. De gemeenteraad stemt over het eigen deel van elk beleidsrapport.

Nadat zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad elk hun deel van het beleidsrapport hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport goed zoals vastgesteld door de OCMW-raad. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn. De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de OCMW-raad niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.

(art. 249, §3 DLB)

§ 2. De gemeenteraad stemt telkens over het geheel van het eigen deel van het beleidsrapport.

In afwijking daarvan kan elk gemeenteraadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst in het gemeentelijke deel van het beleidsrapport.  In dat geval mag de gemeenteraad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming.

Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de gemeenteraad. Als de OCMW-raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt de OCMW-raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.

(art. 249, §4 DLB)

 

Artikel 26

§ 1. De leden van de gemeenteraad stemmen niet geheim, behalve in de gevallen bedoeld in § 4.

(art. 34 DLB)

§ 2. Er zijn twee mogelijke werkwijzen van stemmen:

1° de mondelinge stemming bij naamafroeping;

2° de geheime stemming.

§ 3. De gemeenteraadsleden stemmen bij handopsteking behalve als een derde van de aanwezige leden de mondelinge stemming vraagt.

(art. 34 DLB)

§ 4.  Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd:

1° de vervallenverklaring van het mandaat van gemeenteraadslid en van schepen;

2° het aanwijzen van de leden en het beëindigen van deze aanwijzing van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen;

3° individuele personeelszaken.

(art. 34 DLB)

 

Artikel 27

§ 1.  De mondelinge stemming geschiedt door, elk raadslid ‘ja’, ‘neen’ of ‘onthouding’ te laten uitspreken. Zij doen dat (met uitzondering van de voorzitter) in volgorde van de rangorde.

§2. De voorzitter stemt als laatste, behalve bij geheime stemming.

Wanneer er na de stem van de voorzitter evenveel stemmen voor als tegen het voorstel zijn, dan is er staking van stemmen en is het voorstel verworpen (behalve in de gevallen van art. 31 van dit reglement). De stem van de voorzitter is niet doorslaggevend bij staking van stemmen.

(art. 33 en 34 DLB)

 

Artikel 28

Voor een geheime stemming worden vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt en wordt eenvormig schrijfgerief ter beschikking gesteld.

De raadsleden stemmen ‘ja’, ‘neen’ of onthouden zich. De onthouding gebeurt door het afgeven van een blancostembriefje.

Voor de stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de voorzitter en de jongste twee raadsleden. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan.

 

Artikel 29

Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal niet overeen met het aantal raadsleden, die aan de stemming hebben deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen.

 

Artikel 30

Voor elke benoeming tot ambten, elke contractuele aanstelling, elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt tot een afzonderlijke stemming overgegaan. Als bij de benoeming, de contractuele aanstelling, de verkiezing of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald.

Als bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald hebben, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. Personen worden benoemd, aangesteld, verkozen of voorgedragen bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur.

(art. 35 DLB)

 

NOTULEN EN ZITTINGSVERSLAG

Artikel 31

§1. De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.

(art. 278, §1 DLB)

§ 2. De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden.

Het zittingsverslag zal vervangen worden door een audio-opname. De audio-opname zal na de afloop van de gemeenteraad ter beschikking gesteld worden op de webstek van de gemeente.

(art. 278, §1 DLB)

§ 3. Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 4, §2 en artikel 5 van dit reglement in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.

(art. 278, §1 DLB)

 

Artikel 32

§ 1. De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig de bepalingen van artikel 277 en 278 van het decreet over het lokaal bestuur.

(art. 32 DLB)

§ 2. De notulen van de vorige vergadering zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering ter beschikking via de mobiele toepassing van het besluitvormingssysteem.

Het audio zittingsverslag zal ter beschikking gesteld worden via de gemeentelijke webstek.

(art. 32 DLB)

§ 3. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur ondertekend. In het geval de gemeenteraad bij spoedeisendheid werd samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

(art. 32 DLB)

§ 4. Zo dikwijls de gemeenteraad het gewenst acht, worden de notulen geheel of gedeeltelijk staande de vergadering opgemaakt en door algemeen directeur en de meerderheid van de aanwezige raadsleden ondertekend.

(art. 32 DLB)

 

Artikel 33

§ 1. De reglementen, beslissingen, akten, brieven en alle andere stukken worden ondertekend zoals bepaald in artikel 279 tot 283 van het decreet over het lokaal bestuur.

§ 2. De stukken, die niet vermeld worden in artikel 279, §1 tot §3 en §5 van het decreet over het lokaal bestuur, worden ondertekend door de burgemeester en medeondertekend door de algemeen directeur. Zij kunnen deze bevoegdheid overdragen conform artikel 280 en artikel 283 van het decreet over het lokaal bestuur.

(art. 279, § 6 DLB)

 

FRACTIES

Artikel 34

Het gemeenteraadslid of de gemeenteraadsleden die op eenzelfde lijst verkozen zijn, vormen één fractie. Een onderlinge vereniging tot één fractie of de vorming van twee fracties is mogelijk, uiterlijk op de installatievergadering, in de gevallen en op de wijze vastgelegd in art. 36, §2 van het decreet over het lokaal bestuur.

Het huishoudelijk reglement legt ook de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de fracties vast.

(art. 36 DLB)

 

RAADSCOMMISSIES

Artikel 35

§1. De gemeenteraad  richt commissies op die zijn samengesteld uit  gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak het voorbereiden van de besprekingen in de gemeenteraadszittingen, het verlenen van advies en het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen.

(art. 37, § 1 DLB)

§ 2. De gemeenteraad bepaalt per gemeenteraadscommissie het aantal leden. De mandaten in iedere commissie worden door de gemeenteraad evenredig verdeeld volgens eenzelfde berekeningswijze die de gemeenteraad vastlegt voor alle commissies. De berekeningswijze is als volgt:  alle gemeenteraadsleden maken deel uit van de commissies.

De evenredigheid vereist in ieder geval dat de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de fracties waarvan leden deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen steeds hoger is dan de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de andere fracties. Elke fractie wijst de mandaten toe, die haar overeenkomstig deze berekeningswijze toekomen, door middel van een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. Als de voorzitter van de gemeenteraad voordrachten ontvangt voor meer kandidaten dan er mandaten te begeven zijn voor een fractie, dan worden de mandaten toegewezen volgens de volgorde van voorkomen op de akte van voordracht.

(art. 37 § 3 DLB)

§ 3. Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt een fractie geacht eenzelfde aantal leden in de commissies te behouden. Indien één of meerdere leden verklaren niet meer te behoren tot de fractie kan dit lid niet meer zetelen, noch als lid van deze fractie, noch als lid van een andere fractie. Niettemin behouden deze fracties het oorspronkelijke aantal leden in de commissie.

(art. 37 § 3 DLB)

§ 4. Om ontvankelijk te zijn moet de akte van voordracht voor elk van de kandidaat-commissieleden ten minste ondertekend zijn door een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel van uitmaakt. Indien de fractie van het kandidaat-commissielid slechts uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van een van hen. Niemand kan meer dan een akte ondertekenen per beschikbaar mandaat voor de fractie.

(art. 37 § 3 DLB)

§ 5. Als ten gevolge van de toepassing van de evenredige vertegenwoordiging een fractie niet vertegenwoordigd is in een commissie, kan de fractie een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt.

(art. 37 § 3 DLB)

§ 6. Elke commissie wordt voorgezeten door een gemeenteraadslid. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie. De gemeenteraad duidt de voorzitters van de andere commissies aan.

(art. 37 § 4 DLB)

§ 7. De commissies worden door hun voorzitter bijeengeroepen. De oproeping voor de commissies zal 7 dagen op voorhand verstuurd worden op eenzelfde wijze als de gemeenteraad.

Een derde van de leden van de commissie kan de voorzitter vragen de commissie bijeen te roepen. De oproepingsbrief vermeldt de agenda en wordt naar alle raadsleden gestuurd. Deze informatie wordt eveneens bekendgemaakt aan het publiek door publicatie op de webstek van de gemeente.

De commissies kunnen geldig vergaderen, ongeacht het aantal aanwezige leden.

De vergaderingen van de commissies  zijn in principe openbaar onder dezelfde voorwaarden als voor de gemeenteraad (zie art. 4 t/m 6 van dit reglement).

De leden van de commissies stemmen, zoals in de gemeenteraad, nooit geheim, behalve in de gevallen zoals in art. 26 §4 van dit reglement.

De raadsleden kunnen, weliswaar zonder stemrecht, de vergaderingen van de commissies, waarvan zij geen deel uitmaken, bijwonen.

Vooraleer aan de vergadering deel te nemen, tekenen de leden van elke commissie een aanwezigheidslijst, die aan de algemeen directeur wordt bezorgd.

Het ambt van secretaris van elke raadscommissie wordt waargenomen door een of meer personeelsleden van de gemeente, op voorstel van de algemeen directeur, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen.

§. 8. De bijzondere gemeenteraadscommissie (evaluatie ombudsman of -vrouw) en de tuchtcommissie worden voorgezeten door de voorzitter van de gemeenteraad.

De bijzondere gemeenteraadscommissie en de tuchtcommissie vergaderen besloten.

 

VERGOEDING RAADSLEDEN

Artikel 36

§1 Aan de gemeenteraadsleden, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen, wordt presentiegeld verleend voor volgende vergaderingen waarop zij aanwezig zijn:

1° de vergaderingen van de gemeenteraad;

2° de vergaderingen van de gemeenteraadscommissies (incl. deze waarvoor raadsleden overeenkomstig art. 37, §3, vierde lid van het decreet over het lokaal bestuur zijn aangewezen als leden met raadgevende stem) en de afdelingen;

3° de vergadering waarvoor men in principe recht op presentiegeld heeft, maar waarvoor het aanwezigheidsquorum niet werd bereikt;

5° de vergaderingen die slechts gedeeltelijk werden bijgewoond;

6° de vergaderingen die werden hervat op een andere dag.

(art. 17 §1 DLB en art. 15, lid 1 van het Besluit van de Vlaamse regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris.)

§ 2. Het presentiegeld bedraagt 124.98 euro aan 100% (gekoppeld aan de spilindex 138.01) voor de vergaderingen van de gemeenteraad.

De voorzitter van de gemeenteraad ontvangt een dubbel presentiegeld voor de vergaderingen van de gemeenteraad die hij voorzit.

 

Artikel 37

§ 1. Gemeenteraadsleden kunnen de kosten van studiedagen of vormingscursussen terugvorderen van het gemeentebestuur, voor zover deze cycli of studiedagen noodzakelijk zijn voor de uitoefening van hun mandaat. Deze kosten moeten worden verantwoord met bewijsstukken.

De terugvorderbare kosten mogen niet buitensporig zijn en moeten vergelijkbaar zijn met deze van vormingsinitiatieven voor gemeente- en OCMW-personeel. Ze betreffen in principe enkel vormingscycli of studiedagen in het binnenland. Er worden geen kosten vergoed voor het behalen van bijkomende diploma’s.

De relevantie en de kostprijs van de vorming worden beoordeeld door de algemeen directeur in overleg met de vormingsambtenaar.

(art. 17, §3 DLB en art. 35 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris)

§ 2. Terugbetaling van bijkomende kosten veroorzaakt door een specifieke gezinssituatie (Bijv. opvang van kinderen, ouderen, zieke of mindervalide gezinsleden), wegens aanwezigheid op een raads- of commissievergadering, is mogelijk. Een verzoek tot terugbetaling met verantwoordingsstukken kan worden ingediend bij de algemeen directeur.

Verplaatsingskosten van raadsleden, noodzakelijk voor de uitoefening van hun mandaat, worden door het gemeentebestuur terugbetaald na voorlegging van bewijsstukken, op basis van de wettelijk vastgestelde tarieven.

Jaarlijks wordt een overzicht gemaakt van de terugbetaling van de kosten van de mandatarissen. Dat document is openbaar.

§ 3. De gemeente sluit een verzekering af om de burgerlijke aansprakelijkheid, met inbegrip van de rechtsbijstand, te dekken die bij de normale uitoefening van hun mandaat persoonlijk ten laste komt van de gemeenteraadsleden. De gemeente sluit daarnaast ook een verzekering af voor ongevallen die de gemeenteraadsleden overkomen in het kader van de normale uitoefening van hun ambt.

(art. 17, §5 DLB en Hoofdstuk 9 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris)

 

VERZOEKSCHRIFTEN

(art. 38, 9° en art. 304, §2 DLB)

Artikel 38

§ 1. Iedere burger heeft het recht verzoekschriften, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk bij de organen van de gemeente in te dienen.

(art. 304, §2 DLB)

Een verzoek is een vraag om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn.

De organen van de gemeente zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en schepenen, de voorzitter van de gemeenteraad, de burgemeester, de algemeen directeur en elk ander orgaan van de gemeente dat als overheid optreedt.

§ 2. De verzoekschriften worden aan het orgaan van de gemeente gericht tot wiens bevoegdheid de inhoud van het verzoek behoort. Komt een verzoekschrift niet bij het juiste orgaan aan, dan bezorgt dit orgaan het verzoek aan de juiste bestemmeling.

§ 3. Verzoekschriften die een onderwerp betreffen dat niet tot de bevoegdheid van de gemeente behoort, zijn onontvankelijk.

Verzoekschriften die duidelijk tot de bevoegdheid van het OCMW behoren, worden overgemaakt aan het bevoegde orgaan van het OCMW. De indiener wordt daarvan op de hoogte gebracht.

§ 4. Een schriftelijke vraag wordt niet als verzoekschrift beschouwd als:

1° de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd;

2° het louter een mening is en geen concreet verzoek;

3° de vraag anoniem, d.w.z. zonder vermelding van naam, voornaam en adres, werd ingediend;

4° het taalgebruik ervan beledigend is.

Het orgaan of de voorzitter van het orgaan maakt deze beoordeling. Hij kan de indiener om een nieuw geformuleerd verzoekschrift vragen dat wel aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden voldoet.

 

Artikel 39

§1. Is het een verzoekschrift voor de gemeenteraad, dan plaatst de voorzitter van de gemeenteraad het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad indien het minstens 14 dagen vóór de vergadering werd ontvangen.  Wordt het verzoekschrift later ingediend, dan komt het op de agenda van de volgende vergadering.

§ 2. De gemeenteraad kan de bij hem ingediende verzoekschriften naar het college van burgemeester en schepenen of naar een gemeenteraadscommissie verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken.

§ 3. De verzoeker of, indien het verzoekschrift door meerdere personen ondertekend is, de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan worden gehoord door het betrokken orgaan van de gemeente.  In dat geval heeft de verzoeker of de eerste ondertekenaar van een verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze.

§ 4. Het betrokken orgaan van de gemeente verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Fluvius opdrachthoudende vereniging: algemene vergadering tevens jaarvergadering van 8 juni 2022 - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        de gemeente Roosdaal is aangesloten bij Fluvius opdrachthoudende vereniging

        het besluit van 28 oktober 2021 van de gemeenteraad betreffende aanduiding van de afgevaardigden voor de algemene vergaderingen van Fluvius opdrachthoudende vereniging

        de aangetekende brief van 28 maart 2022 betreffende de uitnodiging om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging die op 8 juni 2022 wordt gehouden met als agenda:

  1. kennisneming van het jaarverslag, het verslag van de Raad van Bestuur en het verslag van de commissaris
  2. goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2021
  3. verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris
  4. statutaire benoemingen
  5. statutaire mededelingen

 

Juridische gronden

        het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Argumentatie / motivering

        de gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering

        de Raad van Bestuur van Fluvius OV heeft beslist dat de vergadering digitaal zal gehouden worden indien de coronomaatregelen het op termijn niet zouden toelaten fysiek te vergaderen

 

BESLUIT:

16 stemmen ja: Wim Goossens (CD&V), Johan Van Lierde (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), An Van den Spiegel (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Annick Borloo (Onafhankelijk), Tom De Koster (CD&V), Jean Timmermans (Onafhankelijk), Jan Van Den Bosch (CD&V), Marc Devits (Groen), Eline De Vos (Groen), Jo Timmermans (CD&V) en Koenraad Muyldermans (CD&V).
4 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA) en Wendy Godaert (N-VA).
 

Artikel 1. - De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging op 8 juni 2022 goed met als agendapunten:

  1. kennisneming van het jaarverslag, het verslag van de Raad van Bestuur en het verslag van de commissaris;
  2. goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2021;
  3. verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris;
  4. statutaire benoemingen;
  5. statutaire mededelingen.

 

Artikel 2. - De gemeenteraad beslist om de vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluviua Opdrachthoudende Vereniging op 8 juni 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Indien de coronamaatregelen op termijn een fysieke vergadering niet zouden toelaten, zal de algemene vergadering tevens jaarvergadering van 8 juni 2022 digitaal gehouden worden.

 

Artikel 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer met de kennisgeving aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Iverlek opdrachthoudende vereniging: agenda algemene vergadering tevens jaarvergadering van 17 juni 2022 - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        de gemeente Roosdaal neemt voor één of meerdere activiteiten deel aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek

        de gemeente werd met aangetekende brief van 30 maart 2022 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iverlek die op 17 juni 2022 plaatsheeft in "Quartier Papier, Fabrieksstraat 55/59 te 1930 Zaventem"

        het dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente per brief van 30 maart 2022 overgemaakt

        het besluit van 28 oktober 2021 van de gemeenteraad houdende aanstelling van de afgevaardigden voor de algemene vergaderingen

 

Juridische gronden

        het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

 

Argumentatie / motivering

        de gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering

        het feit dat we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden

        de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale Algemene Vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken

 

BESLUIT:

16 stemmen ja: Wim Goossens (CD&V), Johan Van Lierde (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), An Van den Spiegel (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Annick Borloo (Onafhankelijk), Tom De Koster (CD&V), Jean Timmermans (Onafhankelijk), Jan Van Den Bosch (CD&V), Marc Devits (Groen), Eline De Vos (Groen), Jo Timmermans (CD&V) en Koenraad Muyldermans (CD&V).
4 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA) en Wendy Godaert (N-VA).
 

Artikel 1. - De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek op 17 juni 2022 goed, met als agendapunten:

1. kennisneming verslagen van Iverlek van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021;

2. goedkeuring van de jaarrekening van Iverlek afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels);

3. vaststelling uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 en volgend WVV

4. kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Iverlek met betrekking tot het boekjaar 2021;

5. desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)actviteiten;

6. statutaire benoemingen;

7. statutaire mededelingen.

 

Artikel 2. - De gemeenteraad beslist om de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek op 17 juni 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Artikel 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer met de kennisgeving hiervan aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Fluvius West: algemene vergadering tevens jaarvergadering van 20 juni 2022 - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        de gemeente Roosdaal is voor één of meedere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius West

        het besluit van 28 oktober 2021 van de gemeenteraad betreffende aanduiding van de afgevaardigden voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Fluvius West (voorheen Infrax West)

        de aangetekende brief van 14 maart 2022 betreffende oproeping om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius West die plaats heeft op 20 juni 2022 op "Domein de Vossenberg, Hogestraat 194 te 8830 Hooglede"

        het dossier met documentatiestukken is per brief van 31 maart 2022 aan de gemeente overgemaakt

 

Juridische gronden

        het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Argumentatie / motivering

        de gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering

        het feit dat we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden

        door de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst, kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken

 

BESLUIT:

16 stemmen ja: Wim Goossens (CD&V), Johan Van Lierde (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), An Van den Spiegel (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Annick Borloo (Onafhankelijk), Tom De Koster (CD&V), Jean Timmermans (Onafhankelijk), Jan Van Den Bosch (CD&V), Marc Devits (Groen), Eline De Vos (Groen), Jo Timmermans (CD&V) en Koenraad Muyldermans (CD&V).
4 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA) en Wendy Godaert (N-VA).
 

Artikel 1. - De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius West op 20 juni 2022 goed met als agendapunten:

  1. kennisneming verslagen van Fluvius West van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021;
  2. goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius West afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels);
  3. vaststelling uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 en volgend WVV;
  4. kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius West met betrekking tot het boekjaar 2021;
  5. desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten;
  6. statutaire benoemingen;
  7. statutaire mededelingen.

 

Artikel 2. - De gemeenteraad beslist om de vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de (fysieke of digitale) algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius West op 20 juni 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Artikel 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer met de kennisgeving aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius West, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Haviland Intercommunale: agenda van de gewone algemene vergadering van 22 juni 2022 - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        de gemeente Roosdaal is aangesloten bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 en verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652

        Haviland Intercommunale is als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur

        het besluit van 28 februari 2019 van de gemeenteraad houdende aanstelling van de gemeentelijke afgevaardigden voor de algemene vergaderingen van Haviland Intercommunate tot einde legislatuur

        de oproepingsbrief van 25 maart 2022 waarin de gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale op 22 juni 2022

        het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente overgemaakt werd

 

Juridische gronden

        artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de organisatie regelt van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging en dat bepaalt dat de vaststelling van hetg mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke vergadering

        artikelen 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de bevoegdheden van de gemeenteraad bepaalt

 

Argumentatie / motivering

        de brief van 25 maart 2022 met de officiële uitnodiging tot de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale op 22 juni 2022, die volgende agenda heeft:

  1. notulen van de buitengewone algemene vergadering van 8 december 2021: goedkeuring

 (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 21 december 2021 aan de deelnemers bezorgd)

  1.   verslag der activiteiten van het afgelopen boekjaar 2021
  2.   jaarrekening 2021 met balans, resultatenrekening, sociale balans per 31.12.2021, het voorstel van bestemming van het resultaat en toelichting: goedkeuring (art. 41)
  3.   verslag van de raad van bestuur over het boekjaar afgesloten op 31.12.2021: goedkeuring (art. 41)
  4.   verslag van de commissaris over het boekjaar afgesloten op 31.12.2021: goedkeuring (art. 41)
  1. bestuur: kwijting aan bestuurders, commissaris (art. 34)
  2. vaststelling resultaatsbestemming (art. 41)
  3. vervanging lid raad van bestuur (art. 19): goedkeuring
  4. vervanging deskundige (art. 19): goedkeuring
  5. toekenning dubbel presentiegeld aan de voorzitter (art. 29)
  6. bepaling vergoeding deskundigen (art. 29)
  7. benoeming commissari-revisor (art. 31); goedkeuring
  8. vaststelling jaarlijkse bezoldiging commissaris (art. 31): goedkeuring
  9. varia

 

BESLUIT:

15 stemmen ja: Wim Goossens (CD&V), Johan Van Lierde (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), An Van den Spiegel (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Annick Borloo (Onafhankelijk), Tom De Koster (CD&V), Jean Timmermans (Onafhankelijk), Jan Van Den Bosch (CD&V), Marc Devits (Groen), Eline De Vos (Groen), Jo Timmermans (CD&V) en Koenraad Muyldermans (CD&V).
5 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA), Wendy Godaert (N-VA) en Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders).
 

Artikel 1. - De gemeenteraad keurt de agenda van de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale op 22 juni 2022 goed en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de volgende agendapunten:

  1. notulen van de buitengewone algemene vergadering van 8 december 2021: goedkeuring

(een exemplaar van deze notulen werd per brief op 21 december 2021 aan de deelnemers bezorgd);

  1. verslag der activiteiten van het afgelopen boekjaar 2021;
  2. jaarrekening 2021 met balans, resultatenrekening, sociale balans per 31.12.2021, het voorstel van bestemming van het resultaat en toelichting: goedkeuring (art. 41);
  3. verslag van de raad van bestuur over het boekjaar afgesloten op 31.12.2021: goedkeuring (art. 41);
  4. verslag van de commissaris over het boekjaar afgesloten op 31.12.2021: goedkeuring (art. 41);
  5. bestuur: kwijting aan bestuurders, commissaris (art. 34);
  6. vaststelling resultaatsbestemming (art. 41);
  7. vervanging lid raad van bestuur (art. 19): goedkeuring;
  8. vervanging deskundige (art. 19): goedkeuring;
  9. toekenning dubbel presentiegeld aan de voorzitter (art. 29);
  10. bepaling vergoeding deskundigen (art. 29);
  11. benoeming commissari-revisor (art. 31); goedkeuring;
  12. vaststelling jaarlijkse bezoldiging commissaris (art. 31): goedkeuring;
  13. varia.

 

Artikel 2. - De gemeenteraad beslist om de reeds gevolmachtigde effectieve afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde - gedurende de huidige legislatuur - te mandateren om de agendapunten op de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 22 juni 2022 goed te keuren.

 

Artikel 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit en met de kennisgeving aan Haviland Intercommunale, p/a Brusselsesteenweg 617 te 1731 Zellik.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

TMVS dv: algemene jaarvergadering van dinsdag 21 juni 2022 - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        het feit dat de gemeente Roosdaal aangesloten is bij TMVS dv

        de beslissing van 24 september 2020 van de gemeenteraad betreffende de toetreding tot Creat aankoopcentrale

        de aangetekende brief van 5 april 2022 van TMVS dv, Stropstraat 1 te 9000 Gent voor de algemene jaarvergadering op dinsdag 21 juni 2022, waarin de agenda werd meegedeeld

 

Juridische gronden

        het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

        de statuten van TMVS dv

 

BESLUIT:

16 stemmen ja: Wim Goossens (CD&V), Johan Van Lierde (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), An Van den Spiegel (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Annick Borloo (Onafhankelijk), Tom De Koster (CD&V), Jean Timmermans (Onafhankelijk), Jan Van Den Bosch (CD&V), Marc Devits (Groen), Eline De Vos (Groen), Jo Timmermans (CD&V) en Koenraad Muyldermans (CD&V).
4 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA) en Wendy Godaert (N-VA).
 

Artikel 1. - De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene jaarvergadering van TMVS dv van dinsdag 21 juni 2022 goed, met volgende agendapunten:

  1. Toetreding van deelnemers;
  2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge toetredingen;
  3. Verslag van de raad van bestuur over boekjaar 2021;
  4. Verslag van de commissaris;
  5. a. Goedkeuring van de jaarrekening over boekjaar 2021 afgesloten per 31 december 2021;

 b. Goedkeuring van de voorgestelde winstverdeling over boekjaar 2021;

  1. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris;
  2. Actualisering presentievergoeding;
  3. Statutaire benoemingen;
  4. Aanstelling commissaris;

Varia.

 

Artikel 2. - De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger/plaatsvervangend vertegenwoordiger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de algemene jaarvergadering van TMVS dv vastgesteld op 21 juni 2022, te onderschrijven en hun stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene jaarvergadering.

 

Artikel 3. - Een afschrift van dit besluit zal:

     hetzij per post t.a.v. TMVS dv, p/a TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent;

     hetzij per elektronische post, 20220621AVTMVS@farys.be,

gestuurd worden.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Gemeentelijke administratieve sancties: protocolakkoord voor uitwisseling van persoonsgegevens voor GAS - bekrachtiging

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        het e-govdecreet legt de verplichting op om een protocol af te sluiten voor elke elektronische mededeling van persoonsgegevens door een Vlaamse instantie naar een andere Vlaamse instantie of naar een externe overheid

        vermits er bij de afhandeling van de GAS-dossiers verscheidene persoonsgegevens worden meegedeeld, bestaat dus de verplichting om zo een protocol af te sluiten tussen de gemeente, de politiezone en Haviland

        het besluit van 4 april 2022 van het schepencollege houdende goedkeuring van het protocolakkoord voor uitwisseling van persoonsgegevens voor GAS

 

Juridische gronden

        het decreet betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer van 18 juli 2008

        het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

        de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

 

Adviezen

        het nazicht door Informatieveiligheidsconsulent/DPO de heer Roman De Schrijver

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Artikel 1. - Het protocolakkoord voor uitwisseling van persoonsgegevens voor GAS wordt bekrachtigd.

 

Artikel 2. - Dit protocolakkoord wordt als bijlage toegevoegd aan de algemene politieverordeningen en bekend gemaakt op de website van de gemeente dat vermeldt waar de protocoltekst kan worden geraadpleegd door het publiek, zoals bepaald in artikel 23 § 1 van de wet van 24 juni 2016 op de gemeentelijke administratieve sancties.

 

Artikel 3. - Een afschrift van het protocolakkoord wordt bezorgd aan:

        de korpschef van de politiezone TARL;

        de sanctionerend ambtenaar van de opdrachthoudende intercommunale Haviland te Zellik.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Riviercontract Bellebeek - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        met het riviercontract voor de Bellebeek neemt de VMM samen met partners het initiatief om tot een gezond en klimaatrobuust watersysteem te komen in het afstroomgebied van de Bellebeek. Thema’s zijn wateroverlast, droogte, waterkwaliteit en erosie. Partners zijn hogere en lokale overheden, de water-, terrein- en rioolbeheerders, de sectororganisaties, de bedrijven, de landbouwers en de inwoners

        het riviercontract voor de Bellebeek beslaat het hele afstroomgebied van de rivier. Het contract heeft daardoor betrekking op zeven gemeenten: Lennik, Ternat, Roosdaal, Liedekerke, Asse, Affligem en Gooik

        via de ondertekening van het charter op 12 februari 2020 engageerden alle betrokken partners zich om met een open geest samen te werken aan oplossingen rond waterproblemen. Het riviercontract kwam in de 2 jaren daarna op een participatieve manier tot stand. Burgers, middenveldorganisaties en lokale, provinciale en Vlaamse overheden waren betrokken bij het project. Op die manier werd een bereidheid tot actie en een breed draagvlak voor nieuwe maatregelen gecreëerd

        het riviercontract voor de Bellebeek omvat concrete maatregelen en studies rond waterbeheer die de partners de komende jaren willen uitvoeren (of minstens opstarten). Het resulteert in 41 acties, verdeeld over de 6 hoofdstukken. Het riviercontract vormt de basis voor een verdere samenwerking tussen waterbeheerders, overheden, inwoners en andere partijen en bewerkstelligt een integrale aanpak van waterproblematiek. De verdere uitwerking van de acties gebeurt op projectbasis

        dit riviercontract heeft geen juridisch afdwingbaar karakter. Het geeft wel duidelijk de intenties van alle partners weer om de vooropgestelde acties vrijwillig en in overleg te realiseren en daarvoor de nodige financiële middelen vrij te maken of subsidiekanalen te genereren. De partners hebben ook de intentie om bij de uitvoering van de acties maximaal samen te werken en elkaar te ondersteunen

 

Juridische gronden

        artikel 40 van het decreet over het lokaal bestuur. De acties van het Riviercontract geven uitvoering aan het lokaal waterbeleid, zoals uiteengezet in de Stroomgebiedbeheerplannen. De stroomgebiedbeheersplannen zijn een concretisering en doorvertaling van de Kaderrichtlijn Water, Overstromingsrichtlijn en Habitatrichtlijn, het Decreet Integraal Waterbeleid, het Besluit Vlaamse Regering Onbevaarbare waterlopen, de Blue Deal, …

 

Argumentatie / motivering

        water overstijgt de bevoegdheden van verschillende overheden. In een integraal waterbeleid werken meerdere beleidsdomeinen, bestuursniveaus en sectoren samen om watergebonden kwesties zoals wateroverlast, droogte, erosie of waterkwaliteit aan te pakken

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Enig artikel. - De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het riviercontract voor de Bellebeek.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Woonmaatschappij Halle-Vilvoorde-Midden - Algemene vergadering  - Verdeling van de stemrechten - Voorstel

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        de brief van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed van 7 februari 2022 aan het college van burgemeester en schepenen, met de vraag om ten laatste op 13 mei 2022 een voorstel over de onderlinge verdeling van de stemrechten in te dienen

        de besprekingen tussen de betrokken gemeenten over een voorstel van onderlinge stemverhouding, meer bepaald tijdens een plenaire vergadering op 15 maart 2022 en werkgroep-vergaderingen, met een vertegenwoordiging van elk van de deelgebieden (AMOW – TARL – Dilbeek – Pajot), op 29 maart 2022 en 5 april 2022

 

Juridische gronden

        het artikel 162 van de Grondwet

        het Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 2, § 2 en artikel 40, § 1

        de Vlaamse Codex Wonen van 2021, in het bijzonder titel 3. Woonmaatschappijen (verv. Decr. 9 juli 2021, art. 72, I: 20 september 2021)

        het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd

        het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen, in het bijzonder afdeling 1

        het besluit van de Vlaamse Regering van 4 februari 2022 tot vaststelling van het werkingsgebied Halle-Vilvoorde-Midden, waarin bepaald werd dat de gemeenten Affligem, Asse, Dilbeek, Liedekerke, Merchtem, Opwijk, Roosdaal, Ternat, Wemmel, Bever, Herne, Galmaarden, Gooik en Lennik het werkingsgebied Halle-Vilvoorde-Midden vormen

 

Argumentatie / motivering

        de Vlaamse Regering stelt voorop dat in haar regeerakkoord tegen 1 januari 2023 sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren moeten samengevoegd worden tot één woonactor met slechts één speler per gemeente: de woonmaatschappij

        de Vlaamse Regering moet bij de verdeling van de stemrechten in elk geval rekening houden met de volgende twee objectieve criteria: 1. de verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeente; 2 de verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeente, maar zij ook rekening kan houden met bijkomende criteria die door de gemeenten worden voorgesteld, evenals met het advies van de gemeenten over het gewicht dat aan elk criterium wordt gehecht

        de gemeenten die samen het werkingsgebied vormen beschikken over minimaal 50 % + 1 van de stemrechten 

        alle betrokken gemeenten streven een integraal woonbeleid na in de regio, met aandacht voor alle aspecten van een duurzaam, lokaal sociaal woonbeleid en steunend op de solidariteit tussen de gemeenten

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Artikel 1. - Instemming met de ambitie voor een gezamenlijk, solidair en integraal woonbeleid in de regio Halle-Vilvoorde-Midden, met engagement om in onderling overleg deze ambitie te concretiseren in een gedeelde en gedragen visie op de werking van de woonmaatschappij.

 

Artikel 2.

§ 1. Voorgesteld wordt om de stemrechten van de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied in de algemene vergadering van de toekomstige woonmaatschappij Halle-Vilvoorde-Midden te verdelen op basis van volgende criteria en met het hieronder bepaalde gewicht:

 

Criterium

Bron

Gewicht

De verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeente

Statbel.fgov.be (meest recente datareeks)

 

50%

De verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeente

VMSW en Wonen-Vlaanderen (meest recente datareeks)

 

50%

 

 

 

Totaal: 100%

 

§ 2. Voorgesteld wordt om de stemrechtenverhouding bij elke nieuwe legislatuur te actualiseren, op basis van de aantallen per 1 januari jl. 

 

Artikel 3. - Instemming dat de betrokken gemeenten deelnemen aan het bestuursorgaan van de woonmaatschappij in volgende verhouding:

        Gemeenten Asse en Dilbeek: elk twee bestuursmandaten;

        Gemeenten Affligem, Liedekerke, Merchtem, Opwijk, Roosdaal, Ternat en Wemmel: elk een bestuursmandaat;

        Gemeenten Bever, Galmaarden, Gooik, Herne en Lennik: twee bestuursmandaten voor de vijf gemeenten samen.

 

Artikel 4. - Deze beslissing wordt aan de provinciegouverneur bezorgd en aan de Vlaamse minister van wonen via het mailadres woonmaatschappij@vmsw.be.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Gemeentelijk aanvullend verkeersreglement: Pastoor J. De Bondterf - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        het besluit van 23 januari 2020 van de gemeenteraad houdende het gemeentelijk aanvullend reglement van het Pastoor Jozef De Bondterf

        het besluit van 31 maart 2022 van de gemeenteraad houdende de snelheidszones - zone 30, zone 50, bebouwde kom

 

Juridische gronden

        artikel 159, artikel 162 en artikel 190 van de Grondwet

        het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

        de Nieuwe Gemeentewet, in het bijzonder artikel 119 en artikel 135, §2, 1°

        de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, in het bijzonder artikel 10 en artikel 12

        het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg (wegcode)

        het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald

        het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens, in het bijzonder artikel 5 en artikel 7

        het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens

        de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer

 

Argumentatie / motivering

       de hierna voorziene maatregelen hebben betrekking op een openbare weg die wordt beheerd door de gemeente Roosdaal

        op voorstel van het college van burgemeester en schepenen om een extra (een derde, er waren er al twee) parkeerplaats voor mindervaliden in te richten in het Pastoor J. De Bondterf

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Artikel 1.

§1. Het besluit van  het besluit van 23 januari 2020 van de gemeenteraad houdende het gemeentelijk aanvullend reglement van het Pastoor Jozef De Bondterf wordt opgeheven en vervangen door dit besluit.

 

Artikel 2. - Parkeerverbod

§1. In het Pastoor J. De Bondterf, ter hoogte van het kruispunt met de Kattemstraat, is het voor iedere bestuurder verboden te parkeren.

 

§2. Deze maatregel wordt gesignaleerd met een gele onderbroken lijn.

 

Artikel 3. - Parkeren voor mindervaliden

§1. In het Pastoor J. De Bondterf worden drie parkeerplaatsen voorzien voor mindervalide bestuurders.

 

§2. Deze maatregel wordt gesignaleerd met verkeersbord E9a.

 

Artikel 4. - Bijgevoegd plan verduidelijkt de signalisatie vermeld in bovenvermelde artikels.

 

Artikel 5.

De verkeerstekens waarvan sprake in dit reglement zullen worden geplaatst conform het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

 

Artikel 6.

Dit reglement zal worden bekendgemaakt door een aanplakbrief die het onderwerp van het reglement vermeldt en op de gemeentelijke website.

Het treedt in werking door het aanbrengen van de vermelde verkeerstekens.

 

Artikel 7.

        Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit zal samen met het bijhorend plan gepubliceerd worden op de website van de gemeente.

        Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit zal worden ingediend op het loket lokaal bestuur (https://loket.lokaalbestuur.vlaanderen.be).

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Gemeentelijk aanvullend verkeersreglement: Dikken Van Pamelstraat - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        het besluit van 31 maart 2022 van de gemeenteraad houdende de snelheidszones - zone 30, zone 50, bebouwde kom

 

Juridische gronden

        artikel 159, artikel 162 en artikel 190 van de Grondwet

        het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

        de Nieuwe Gemeentewet, in het bijzonder artikel 119 en artikel 135, §2, 1°

        de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, in het bijzonder artikel 10 en artikel 12

        het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg (wegcode)

        het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald

        het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens, in het bijzonder artikel 5 en artikel 7

        het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens

        de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer

 

Argumentatie / motivering

       de hierna voorziene maatregelen hebben betrekking op een openbare weg die wordt beheerd door de gemeente Roosdaal

        op voorstel van het college van burgemeester en schepenen om een verkeersknip in te stellen voor gemotoriseerd verkeer in de Dikken Van Pamelstraat ter hoogte van het kruispunt met de Nieuwe Kaai en zodoende een meer verkeersveilige situatie te creëren

        op positief advies van het gemeentelijk veiligheidsoverleg

        op positief advies van de dienst mobiliteit

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Artikel 1. - Verkeersknip

§1. In de Dikken Van Pamelstraat, ter hoogte van het kruispunt met de Nieuwe Kaai, wordt een verkeersknip ingesteld

 

§2.Deze maatregel wordt uitgevoerd met reflecterende plooibakens (of gelijkwaardig) en aangevuld met een aanwijzingsbord F45b

 

Artikel 2. - Bijgevoegd plan verduidelijkt de signalisatie vermeld in bovenvermelde artikels.

 

Artikel 3.

De verkeerstekens waarvan sprake in dit reglement zullen worden geplaatst conform het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

 

Artikel 4.

Dit reglement zal worden bekendgemaakt door een aanplakbrief die het onderwerp van het reglement vermeldt en op de gemeentelijke website.

Het treedt in werking door het aanbrengen van de vermelde verkeerstekens.

 

Artikel 5.

        Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit zal samen met het bijhorend plan gepubliceerd worden op de website van de gemeente.

        Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit zal worden ingediend op het loket lokaal bestuur (https://loket.lokaalbestuur.vlaanderen.be).

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Begraafplaatsen: gemeentelijk reglement op de begraafplaatsen - goedkeuring

 

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een volgende zitting.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Begraafplaatsen: retributiereglement - goedkeuring

 

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een volgende zitting.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Seniorenfeest 02 juni 2022: vaststellen deelnameprijs - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        het besluit van 11 april 2022 van het college van burgemeester en schepenen houdende goedkeuring van de organisatie van het seniorenfeest op donderdag 2 juni 2022 in de sportzaal van Roosdaal Palace, Omer De Vidtslaan 52 te 1760 Roosdaal

        het verslag van de vergadering van 30 maart 2022 van de Roosdaalse Seniorenraad

        de deelnameprijs dient vastgesteld te worden

 

Juridische gronden

        het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen

 

Argumentatie / motivering

        het aantal deelnemers wordt geschat op maximaal 400

        als deelnameprijs wordt dit jaar door de seniorenraad en het college van burgemeester en schepenen 10,00 euro/deelnemer (gewone schotel, gebak en koffie) en 7,50 euro/deelnemer (kleinere schotel, gebak en koffie mensen woon- en zorgcentrum) voorgesteld

 

 

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd voorzien in het meerjarenplan.

De ramingen zijn opgenomen onder beleidsveld 0959 - overige verrichting betreffende ouderen - actie 5.6.3.

De geraamde ontvangst bedraagt 3.425,00 euro.

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Enig artikel. - De deelnameprijs voor het seniorenfeest op donderdag 2 juni 2022 in de sportzaal van Roosdaal Palace, Omer De Vidtslaan 52 te 1760 Roosdaal wordt vastgesteld op 10,00 euro/deelnemer (gewone schotel, gebak en koffie) en 7,50 euro/deelnemer (kleinere schotel, gebak en koffie mensen woon- en zorgcentrum).

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Erfpachtovereenkomst Koetshuis - wijziging

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        het besluit van 30 mei 2008 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de erfpachtovereenkomst Koetshuis tussen het gemeentebestuur en het Autonoom Gemeentebedrijf Roosdaal

        het besluit van 28 mei 2008 van de raad van bestuur houdende erfpachtovereenkomst Koetshuis tussen het gemeentebestuur en het Autonoom Gemeentebedrijf Roosdaal

        het besluit van 26 april 2022 van de raad van bestuur houdende wijziging van de erfpachtovereenkomst Koetshuis tussen het gemeentebestuur en het Autonoom Gemeentebedrijf Roosdaal

        het voorstel van de burgemeester om huwelijken te sluiten in openlucht, meer bepaald op het domein aan het Koetshuis

        het proces-verbaal van opmeting van 2 april 2022 opgemaakt door ing. Björn Cornelis, beëdigd landmeter-expert, Faluintjesstraat 23 a te 9310 Meldert in opdracht van lokaal bestuur Roosdaal, Brusselstraat 15 te 1760 Roosdaal

 

Juridische gronden

        het burgerlijk wetboek, inzonderheid artikel 165/1 betreffende de mogelijkheid om huwelijken te sluiten op andere plaatsen dan het gemeentehuis

        het decreet van 22 december 2017 over het lokale bestuur

 

Argumentatie / motivering

        de wet van 12 juli 2009 zorgde voor een aanpassing van het Burgerlijk Wetboek waardoor de gemeenteraad de locaties voor het huwelijk kan bepalen op het grondgebied van de gemeente tussen de neutrale openbare plaatsen waar de gemeente het gebruiksrecht heeft

        het voorstel om de erfpachtovereenkomst aan te passen zodanig dat het gemeentebestuur het exclusief gebruiksrecht verwerft over de aangeduide zone op bijgevoegd plan

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Artikel 1. - De gemeenteraad keurt de aanpassing van de erfpachtovereenkomst Koetshuis van 13 juni 2008 goed waarbij aan het lokaal bestuur het exclusief gebruiksrecht wordt toegekend op LOT 2 (Strijtemplein - Kristus Koninglaan te 1760 Roosdaal 2de afdeling - sectie A - deel van 93 M - totale oppervlakte 100 m²) volgens bijgevoegd proces-verbaal van opmeting van 2 april 2022.

 

Artikel 2. - Dit besluit dient als addendum bij de initiële erfpachtovereenkomst van 13 juni 2008.

 

Artikel 3. - Het addendum wordt namens het lokaal bestuur Roosdaal ondertekend door de heer Koenraad Muyldermans, voorzitter en mevrouw Emma Van der Maelen, algemeen directeur in het kantoor van de heer Wim Goossens, burgemeester, handelend in uitvoering van artikel 9 van de wet van 27 mei 1870.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Motie over het personeelstekort in politiekorpsen Halle-Vilvoorde

 

Argumentatie / motivering

        overwegende dat onze gemeente deel uitmaakt van het arrondissement Halle-Vilvoorde die een toenemende stedelijke druk vanuit Brussel ervaart en zijn bevolking zeer snel ziet toenemen

        overwegende dat de stedelijke druk gaat gepaard met (bijkomende) criminele fenomenen, problemen van openbare orde, handhaving en gerechtelijke opvolging

        overwegende dat de criminaliteitsgegevens en de huidige demografische evoluties in de regio de vraag naar kwalitatieve politiezorg spectaculair doet toenemen

        overwegende dat al in 2019 er vanuit de burgemeesters van Halle-Vilvoorde duidelijke signalen werden gegeven aan de hogere overheden over het tekort aan politieambtenaren en hoofdinspecteurs in de politiezones van Halle-Vilvoorde

        in Halle-Vilvoorde de personeelstekorten vastgesteld worden op alle aspecten van het politiewerk, o.a. ook bij de federale diensten ‘verkeer’ en bij interventie-eenheden

        overwegende dat de vooruitzichten op de korte en op de middellange termijn bijzonder onrustwekkend zijn voor onze regio: er is een grote uitstroom van politieambtenaren te verwachten die onvoldoende gecompenseerd worden door nieuwe instroom

        overwegende dat deze tekorten een steeds grotere impact hebben en zullen hebben op de werking en de kwaliteit van de dienstverlening binnen onze politiezone en de andere zones van het arrondissement Halle-Vilvoorde

        overwegende dat het tekorten aan politieambtenaren ook bij de federale korpsen van Halle-Vilvoorde een probleem is

        overwegende dat een aantal korpsen genoodzaakt zijn om politiekantoren ‘s nachts niet langer te bemannen, of nachtpatrouilles hebben moeten verminderen, of bepaalde basispolitietaken niet langer opnemen

        het feit dat alle 13 politiekorpschefs van de Halle-Vilvoordse politiezones middels een open brief aan de overheden de alarmbel luiden over de veiligheidstoestand in Halle-Vilvoorde en aandringen dringende actie om structurele uitdagingen voor de politiezones uit Halle-Vilvoorde aan te pakken

        het feit dat onze gemeente ‘veiligheid’ en politieondersteuning voor haar inwoners uitermate belangrijk vindt

        het feit dat de politiezones van Halle-Vilvoorde lagere federale dotatie ontvangen voor de organisatie van de lokale politie in vergelijking met andere politiezones

        het feit dat de werkwijze voor zogenaamde ‘mobiliteiten’ erg nadelig is voor de korpsen van Halle-Vilvoorde aangezien ze door hun lokalisatie sneller ingeschakeld worden voor federale opdrachten

        de diverse Brusselse premies die een aanzienlijk concurrentieel nadeel opleveren voor onze korpsen

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Artikel 1. - De gemeenteraad van 28 april 2022 vraagt uitdrukkelijk dat de federale regering onmiddellijk actie onderneemt om de precaire veiligheidstoestand door een chronisch gebrek aan politieambtenaren in Halle-Vilvoorde aan te pakken en de open brief van de 13 korpschefs van Halle-Vilvoorde ter harte te nemen. Er moeten dringend maatregelen voor de korte en voor de langere termijn genomen worden.

 

Artikel 2. - De gemeenteraad vraagt aan de federale Regering om:

        dringend een oplossing uit te werken voor het structurele concurrentienadeel van de korpsen in Halle-Vilvoorde ten gevolge de betere verloning van politiemedewerkers in het aangrenzend Hoofdstedelijk Gewest weg te werken. Hierbij dient onderzocht of de invoering van een Randpremie voor politiemedewerkers uit Halle-Vilvoorde deze kloof kunnen wegwerken;

        een oplossing uit te werken voor de te lage dotatie van de politiezones voor Halle-Vilvoorde in verhouding tot de politiezones elders in het land;

        in te zetten op een versterkte rekrutering, kwantitatief en kwalitatief.

 

Artikel 3. - De gemeenteraad vraagt aan het college van burgemeester en schepenen om via het burgemeestersoverleg Toekomstforum Halle-Vilvoorde gezamenlijk verdere stappen te zetten naar de federale overheid om de urgentie en de zwaarwichtigheid van onze veiligheidssituatie te benadrukken en te verduidelijken en vanuit de regio concrete voorstellen uit te werken om de problematiek aan te pakken.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Pensioentoezegging en toetreding tot OFP Prolocus - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        het besluit van 28 januari 2010 van de gemeenteraad houdende invoeren van een aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden en aanstellen RSZPPO als opdrachtencentrale volgens de wetgeving overheidsopdrachten - intentieverklaring

        het besluit van 29 april 2010 van de gemeenteraad houdende invoering en goedkeuring van een aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden en bestek opgemaakt door de RSZPPO

        het besluit van 13 september 2010 van het college van burgemeester en schepenen houdende goedkeuring van de gunning en toewijzing pensioenverzekeraar van een aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden

        het besluit van 9 maart 2015 van het college van burgemeester en schepenen houdende kennisneming van de wijziging groepsverzekeringsreglement van het aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden

        het besluit van 20 februari 2020 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de verhoging van het aanvullend pensioenstelsel voor contractuele personeelsleden in 2020 en 2021

        het besluit van 29 oktober 2020 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van het sectoraal akkoord 2020 voor het personeel, meer bepaald betreffende de verhoging van de tweede pensioenpijler voor de contractuele personeelsleden

        het besluit van 28 oktober 2021 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de aangepaste versie van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel

        het bericht van Belfius Insurance-Ethias betreffende de opzegging van de lopende groepsverzekeringsovereenkomst voor de tweede pensioenpijler van de contractuele personeelsleden met ingang van 1 januari 2022

 

Juridische gronden

        het besluit van 7 december 2007 van de Vlaamse Regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd

        de wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid

        het sectoraal akkoord 2008-2013 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, afgesloten in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 19 november 2008

        het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd

        de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel, in het bijzonder artikel 2, §1, 1°

        het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel, in het bijzonder artikel 3, §1, 3°, a

        het koninklijk besluit van 29 augustus 1985 tot aanwijzing van de grondregelingen in de zin van artikel 2, §1, 1 van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel, in het bijzonder artikel 3 tot en met 6

 

Argumentatie / motivering

        het bestuur wil de pensioenkloof tussen haar statutair en contractueel personeel verkleinen en voorziet daarom sedert 1 januari 2010 in een aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden

        het bestuur was aangesloten bij de groepsverzekering die na bemiddeling van de VVSG, aangeboden werd door Ethias en Belfius Insurance

        Ethias en Belfiuis Insurance zegden in juni 2021 de lopende groepsverzekeringsovereenkomst op per 1 januari 2022

        voor het voorzien in een tweede pensioenpijler heeft het bestuur de keuze tussen enerzijds een overheidsopdracht voor een groepsverzekering bij een verzekeraar en anderzijds een aansluiting bij een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening (pensioenfonds)

        na onderhandelingen met de VVSG werd het OFP PROVANT omgevormd tot het OFP PROLOCUS (een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening met ondernemingsnummer 0809.537.155), een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaams Gewest kunnen toetreden

        door toetreding bij een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening is het bestuur meer betrokken bij het beheer van haar pensioenfinanciering; in tegenstelling tot een groepsverzekering vaardigt het bestuur een vertegenwoordiger af in de algemene vergadering van het OFP Prolocus en heeft, naast controlebevoegdheid, ook de mogelijkheid om, indien nodig, punten op de agenda van de algemene vergadering te plaatsen

        in tegenstelling tot een groepsverzekering streeft een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening geen winsten na ten voordele van de organisatie zelf

        een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening heeft ruime beleggingsmogelijkheden, zodat een ruimer rendement mogelijk is dan in een tak 21 verzekering, zonder dat dit enige garantie inhoudt

        het bestuur kan toetreden tot het OFP PROLOCUS zonder overheidsopdracht vermits voldaan wordt aan de voorwaarden van een inhouse opdracht, met name:

        het bestuur oefent via de algemene vergadering waar ze lid van wordt, toezicht uit op het OFP PROLOCUS zoals op haar eigen diensten

        80% van de activiteiten van het OFP PROLOCUS behelst de uitvoering van taken die hem toegewezen zijn door de controlerende overheden, namelijk het voorzien in aanvullende pensioenen voor lokale en provinciale besturen

        in het OFP PROLOCUS is er geen directe participatie van privékapitaal

        OFP PROLOCUS is zelf onderworpen aan de wetgeving op de overheidsopdrachten

        OFP PROLOCUS zal, in het verlengde van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen, zwaar inzetten op het duurzaam karakter van zijn beleggingen

        het aanbod van OPF PROLOCUS vereist, net zoals de groepsverzekering die tot eind 2021 werd aangehouden bij Ethias en Belfius Insurance, geen werknemersbijdragen en voorziet in een overlijdensdekking en een kapitaalsuitkering

        er bestaan drie soorten pensioenplannen (defined benefit of vaste prestaties, cash balance en defined contribution of vaste bijdragen); de voorgestelde formule is een vastebijdragenplan; in dit plan belooft het bestuur een voorgestelde bijdrage (een bijdrage uitgedrukt als een percentage van het aan de RSZ onderworpen brutoloon) te betalen zonder vastgesteld rendement; de behaalde rendementen worden toegekend conform het kaderreglement

        het bestuur moet minimum de vastgestelde bijdrage betalen; wanneer het wettelijk minimumrendement niet behaald wordt, zal het bestuur bijkomende bijdragen moeten betalen; in elk geval moet voor de aangesloten personeelsleden het wettelijk minimumrendement behaald worden (momenteel 1,75% voor actieve aangeslotenen, 0% voor passieve aangeslotenen)

        het bestuur zal als bijkomende veiligheid de eerste vijf jaar, bovenop de middelen nodig voor de pensioentoezegging, voorzien in een extra prefinanciering van 5% om zo de kans op het behalen van bijkomende bijdragen te verkleinen; deze prefinanciering blijft ter beschikking van het bestuur ter financiering van latere bijdragen

        het bestuur kan met andere rechtspersonen waarmee ze nauwe banden heeft (het OCMW en het autonoom gemeentebedrijf) een MIPS-groep vormen; binnen een MIPS-groep bestaat interne mobiliteit voor het personeel zonder dat dit gevolgen heeft voor de pensioentoezegging van het personeelslid; binnen een MIPS-groep speelt een onderlinge solidariteit

        de kosten voor de werking van het OFP PROLOCUS wordt voor 2022 forfaitair op 1000,00 euro per jaar per werkgever en 10,00 euro per jaar per aangeslotene vastgelegd; deze bedragen zullen jaarlijks geïndexeerd worden tot en met 2024; nadien zal een meer stabiel systeem van onkostenvergoeding worden opgebouwd, gebaseerd op de werkelijke kosten enerzijds en het werkelijke aantal aangesloten besturen en medewerkers anderzijds

        gelet op de statuten, de beheersovereenkomst, het financieringsplan (algemeen luik en specifiek luik VVSG), de Verklaring inzake Beleggingsbeginselen (algemeen luik en specifiek luik VVSG), het Kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement en de toetredingsakte van het OFP PROLOCUS

        het voorstel om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot het OFP PROLOCUS en de eraan gekoppelde modaliteiten qua pensioentoezegging

        de intentie werd geuit om met de gemeente, het OCMW en het autonoom gemeentebedrijf een MIPS-groep te vormen om de interne mobiliteit van het personeel tussen deze entiteiten te bevorderen

        de op basis van het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van het OFP PROLOCUS zullen geïnd worden door de RSZ en daarna doorgestort worden aan het OFP PROLOCUS

        een vertegenwoordiger moet aangeduid worden om het bestuur te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van het OFP PROLOCUS

        na de beslissing tot toetreding moet het OFP PROLOCUS in kennis gesteld worden van deze beslissing en moet de algemene vergadering van het OFP PROLOCUS de kandidatuur van de vertegenwoordiger goedkeuren

 

Adviezen

        voormelde documenten en de intentie tot toetreding tot het OFP PROLOCUS werden besproken in het bijzonder onderhandelingscomité van 11 april 2022. Deze bespreking leidde tot een eenparig protocol van akkoord

 

 

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd niet volledig voorzien in het meerjarenplan.

De ramingen zijn opgenomen onder de verschillende beleidsvelden waarop de personeelskredieten zijn gebudgetteerd.

 

De geraamde meerkost voor de periode 2022 tot en met 2026 voor wat betreft de prefinanciering van de bijdragen in de tweede pensioenpijler bedraagt ongeveer 9.250 euro.

De geraamde meerkost voor de periode 2022 tot en met 2024 aan vaste kosten en beheerskosten voor de aansluiting bedraagt ongeveer 4.000 euro. Vanaf 2025 zal een ander kostensysteem uitgewerkt worden in functie van het aantal aangesloten lokale besturen en contractuele personeelsleden bij het OFP PROLOCUS.

 

Het visum van de financieel directeur is gunstig.

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Artikel 1 . - De gemeenteraad neemt kennis en stemt in met enerzijds de beheersovereenkomst en het financieringsplan (algemeen luik en luik VVSG) via de toetredingsakte van het OFP PROLOCUS en anderzijds het kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement.

De hoogte van de pensioentoelage wordt vastgesteld op 3% van het pensioengevend jaarloon.

 

Artikel 2. - De gemeenteraad neemt kennis van de statuten van het OFP PROLOCUS, evenals van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (Statement of Investment Principles - SIP).

 

Artikel 3. - De gemeenteraad beslist om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot het OFP PROLOCUS (afzonderlijk vermogen VVSG) en richt hiertoe onverwijld tot het OFP PROLOCUS een verzoek tot aanvaarding als lid van de Algemene Vergadering.

 

Artikel 4. - De gemeenteraad gaat akkoord dat de gemeente samen met het OCMW en het autonoom gemeentebedrijf Roosdaal een zogenaamde MIPS-groep vormt.

 

Artikel 5. - De gemeenteraad duidt de heer Emmanuel de Béthune, tweede schepen, aan als vaste stemgerechtigde vertegenwoordiger in de algemene vergadering van het OFP PROLOCUS. De heer Wim Goossens, burgemeester, wordt aangeduid als eventuele plaatsvervanger van de stemgerechtigde vertegenwoordiger indien deze niet aanwezig kan zijn.

 

Artikel 6. - De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd om de noodzakelijke vervolgstappen te nemen voor de uitvoering van de voormelde beslissingen.

 

Artikel 7. - De gemeenteraad stelt het pensioenreglement, met name dit gemeenteraadsbesluit en het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten, ter beschikking van zijn contractuele personeelsleden.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Hoogstraat/Ledebergstraat: weigering vastlegging rooilijn, bestek, plannen en raming ten laste van eigenaar voor wegenis- en rioleringswerken en de opening nieuwe wegenis binnen een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden – O.V.2021/15

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        de aanvraag, digitaal ontvangen op 4 november 2021, van Kris Van den Borre (namens Roels Grondenmaatschappij BVBA), Ommegangsstraat 9 te 1770 Liedekerke tot het bekomen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden voor 7 kavels met nieuwe wegenis voor percelen gelegen: Hoogstraat/Ledebergstraat ZN, kadastraal gekend (afd. 1) sectie C 527 P3, (afd. 1) sectie C 527 N5, (afd. 1) sectie C 527 E5, (afd. 1) sectie C 527 P5, (afd. 1) sectie C 527 F2 en (afd. 1) sectie C 527 W4 (dossiernummer O.V.2021/15 en OMV_2021137033)

 

Juridische gronden

        de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, in werking vanaf 1 september 2009

        het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen

 

Argumentatie / motivering

        het proces-verbaal van 25 februari 2022 van sluiting van het openbaar onderzoek betreffende de aanvraag digitaal ontvangen op 4 november 2021, van Kris Van den Borre (namens Roels Grondenmaatschappij BVBA), Ommegangsstraat 9 te 1770 Liedekerke tot het bekomen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden voor 7 kavels met nieuwe wegenis voor percelen gelegen: Hoogstraat/Ledebergstraat ZN, kadastraal gekend (afd. 1) sectie C 527 P3, (afd. 1) sectie C 527 N5, (afd. 1) sectie C 527 E5, (afd. 1) sectie C 527 P5, (afd. 1) sectie C 527 F2 en (afd. 1) sectie C 527 W4, waaruit blijkt dat er 0 mondelinge, 0 schriftelijke en 0 digitale opmerkingen of bezwaren werden ingediend.

        er zijn geen bezwaren die betrekking hebben op de rooilijn

        enkel de bezwaren met betrekking tot de rooilijn of wegenis moeten door de gemeenteraad behandeld worden, de overige bezwaren hebben overwegend betrekking op de ordening van de kavels en de verkaveling algemeen en zijn de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen

        wateroverlast door de opbouw van de riolering kan een bevoegdheid zijn van de gemeenteraad

        het bestek, de plannen en de raming voor de wegenis- en rioleringswerken binnen de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, opgesteld door Landmeetburo Lievens voor Roels Grondenmaatschappij bvba, bedraagt 392.716,87 euro (inclusief 21% BTW)

        het ontbreken van het uitdrukkelijk akkoord van Providentia om hun percelen te gebruiken voor de aanleg van de riolering binnen deze verkaveling.
Er wordt verwezen naar een uittreksel uit de Raad van Bestuur van 07/12/2017. Hierin wordt een akkoord gegeven voor het korte tracé. Het lange tracé, zoals nu voorzien in de aanvraag, wordt geen akkoord gegeven:
" Het langste tracé, dat de huidige voetwegen volgt, werd niet weerhouden aangezien dit de toekomstige ontwikkeling van de eigendom van Providentia mogelijks bemoeilijkt"

 

Adviezen

        het ongunstig advies van de GECORO van 2 maart 2022 en de opmerkingen geformuleerd bij dit advies:

        de slechte bereikbaarheid voor de brandweer van het rechts onderaan gelegen appartementsgebouw

        er moeten ook paaltjes geplaatst worden ter hoogte van de toegang van de verkaveling met de Ledebergstraat zodat op dit deel van de weg niet kan geparkeerd worden

        het ontbreken van een akkoord van Providentia om hun percelen te gebruiken voor de aanleg van de riolering binnen deze verkaveling. Opmerking: Na navraag liet Providentia weten hierover niet gecontacteerd te zijn en geeft zeker geen toestemming om de riolering over hun terrein te laten lopen

        er werd nog steeds geen rekening gehouden met de voorwaarden opgelegd in de weigering van de deputatie (V.2017/26)

        de individuele parkeerplaatsen in de ondergrondse garage zijn te smal en het is te moeilijk om in en uit te rijden. Bewoners gaan daardoor meer buiten op straat parkeren. Waardoor dit samen met het parkeren van bezoekers voor overlast binnen de verkaveling zal zorgen

        Daarnaast wordt er ook verwezen naar de opmerkingen opgenomen in het advies van de GECORO-vergadering van 16 december 2020 betreffende het voorontwerp voor een mogelijke nieuwe indiening van het dossier. De opmerkingen werden in deze nieuwe aanvraag nog steeds niet aangepast.

        “De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening heeft in de GECORO-vergadering van 16 december 2020 noch een gunstig noch een ongunstig advies over deze aanvraag om volgende redenen:

      de plannen geven een indruk van hoe het gaat worden maar alle concrete elementen ontbreken. Het is een basis. Hoe het concreet zal uitgevoerd wordt moet blijken uit het in te dienen dossier. De plannen bij het voorontwerp zijn onvoldoende duidelijk en helder. Daarnaast ontbreken ook de stedenbouwkundige voorschriften, afmetingen, snedes, profielen, nivelleringen, enz…. Met tot gevolg dat veel vragen onbeantwoord blijven. Het aanvraagdossier moet zeker volledig zijn.

      de plannen zijn niet voldoende aangepast aan de opgelegde voorwaarden in het weigeringsbesluit dat afgeleverd werd door de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant. Het is misschien goed eens na te denken over een andere invulling van dit binnengebied.

      de groene zone onderaan het project wordt niet kwaliteitsvol ingericht. Een plas met water en gras is niet voldoende. Dit moet anders! Zeker wanneer in de toekomst een deel van deze ruimte als weg wordt ingericht. En belangrijk hierbij is ook om de aanwezige open ruimten maximaal te behouden.

      er stelt zich een probleem met de afmetingen van de ondergrondse parkeerplaatsen. De afmetingen op de plannen ontbreken en er kan dus geen oordeel geveld worden of alle plaatsen wel kunnen benut worden. Probleem stelt zich vooral bij de eerste en de laatste parkeerplaats.

      op de plannen is een fietsenberging ingetekend maar het is niet duidelijk hoeveel fietsen hier kunnen gestald worden. Dit valt niet van de plannen af te lezen.

      er is een te grote bezorgdheid naar de impact van de extra mobiliteit en de extra ontsluiting die wordt gecreëerd. Twee ingangen voor het autoverkeer is te veel. De 2de ingang ter hoogte van de Ledebergstraat/Hoogstraat kan uitsluitend gebruikt worden voor noodsituaties en door de zwakke weggebruiker. Daarvoor is de inrichting met een pijpenkop hier ideaal.”

        door Aquafin NV werd op 7 maart 2022 een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht

        door de brandweerzone Vlaams-Brabant West, sector Zuid werd op 31 januari 2022 een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht

        door De Watergroep werd op 20 januari 2022 een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht

        door Fluvius System Operator werd op 4 februari 2022 een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht

        door de Provincie Vlaams-Brabant, dienst Waterlopen werd op 18 februari 2022 een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht

        door de Proximus werd op 7 maart 2022 een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Enig artikel. - Het bestek, de plannen en de raming voor wegenis- en rioleringswerken binnen de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, opgesteld door Landmeetburo Lievens voor Roels Grondenmaatschappij bvba wordt niet goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Overzicht punten

Zitting van 28 april 2022

 

Bijkomend agendapunt Groen – Tankslag

 

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een volgende zitting.

 

 

Publicatiedatum: 10/06/2022
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.