Zitting van 6 november 2025

Notulen van de openbare vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 25 september 2025 - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het ontwerp van de notulen van 25 september 2025

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Enig artikel. - De notulen van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 september 2025 worden goedgekeurd.

Zitting van 6 november 2025

Zittingsverslag van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 september 2025 - goedkeuring

Voorgeschiedenis /feiten en context

●        het ontwerp van het zittingsverslag van 25 september 2025

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Enig artikel. - Het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 september 2025 wordt goedgekeurd.

Zitting van 6 november 2025

Haviland intercommunale: agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van 10 december 2025 - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het OCMW Roosdaal is aangesloten bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 en verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652

●        de van kracht zijnde statuten van Haviland zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 2 januari 2024, inzonderheid artikel 38 betreffende de statutenwijziging;

●        artikel 427 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de wijzigingen in de statuten van de dienstverlenende vereniging en in de bijlagen artikelsgewijs worden aangebracht door de Algemene Vergadering met een drievierdemeerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt;

●        dat uiterlijk negentig dagen voor de Algemene Vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de Raad van Bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd; dat de beslissingen daarover van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de Algemene Vergadering bepalen en bij het verslag worden gevoegd

●        de deelnemers die nalaten binnen de gestelde termijn een beslissing te nemen en voor te leggen, worden geacht zich te onthouden; dat de onthouding het mandaat van hun vertegenwoordiger op de Algemene Vergadering bepaalt

●        het besluit van 27 februari 2025 van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende aanstelling van de gemeentelijke afgevaardigde voor de algemene vergaderingen van Haviland intercommunale tot einde legislatuur

●        artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke vergadering

●        de Raad van Bestuur van Haviland dat op 16 juni 2025 overeenkomstig artikel 427 van het Decreet Lokaal Bestuur een ontwerp van statutenwijziging heeft goedgekeurd

●        de brief van 8 juli 2025 waarbij Haviland de deelnemers in kennis stelt van het voorstel van statutenwijzigingen;

●        de oproepingsbrief van 14 oktober 2025 met de officiële uitnodiging tot de Buitengewone Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale op 10 december 2025, dat volgende agenda heeft:

1. Notulen van de Algemene Vergadering van 18 JUNI 2025: goedkeuring

(een exemplaar van deze notulen werd op 24 juni 2025 aan de deelnemers bezorgd.)

2. De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2026 (art. 34)
3. Huishoudelijk reglement Algemene Vergadering (art. 34): goedkeuring
4. Overbrengen maatschappelijke zetel naar Poverstraat 75 bus 47 te 1731 Asse (art. 3): goedkeuring
5. Toetreding politiezone Druivenstreek (art. 8): goedkeuring
6. Uittreding gemeente Overijse cfr. Regiodecreet (art. 10): goedkeuring
7. Uittreding OCMW Overijse cfr. Regiodecreet (art. 10): goedkeuring
8. Statutenwijziging: goedkeuring
9. Verlenen bijzondere volmacht aan An Van den Stockt, Nikita Vanschaemelhout en Matthias Laureys om over te gaan tot de coördinatie van de statuten: goedkeuring
10. varia

Juridische gronden

●        Haviland Intercommunale is als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging, die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur, artikel 398, §2, 2°

●        de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen

●        het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald de artikels 77, 78, 427 en 432

Argumentatie / motivering

●        het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente overgemaakt werd

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Artikel 1. - De agendapunten van de Buitengewone Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale van 10 december 2025 worden goedgekeurd.

Artikel 2. - De reeds gevolmachtigde effectieve afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde - gedurende de huidige legislatuur - is gemandateerd om de agendapunten op de Buitengewone Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale van 10 december 2025 goed te keuren.

Artikel 3. - Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

Zitting van 6 november 2025

OCMW-personeel: aanpassing reglement fietsmobiliteit - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het besluit van 29 oktober 2021 van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende goedkeuring van de aangepaste versie van het arbeidsreglement voor het OCMW-personeel

●        het besluit van 29 oktober 2021 van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende goedkeuring van de aangepaste versie van de rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel

●        het besluit van 29 september 2022 van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende goedkeuring van het reglement op de fietsmobiliteit

●        het besluit van 3 oktober 2022 van het college van burgemeester en schepenen houdende goedkeuring raamovereenkomst fietsleasing

●        het besluit van 30 november 2023 van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende goedkeuring van het aangepaste reglement op de fietsmobiliteit

●        het besluit van 8 september 2025 van het college van burgemeester en schepenen houdende goedkeuring nieuwe raamovereenkomst fietsleasing via Haviland Intercommunale IgSv als aankoopcentrale

Juridische gronden

●        het besluit van 7 december 2007 van de Vlaamse Regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in het bijzonder de artikelen 137, 164 en 176, §1

●        het besluit van 12 november 2010 van de Vlaamse regering houdende de minimale de voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in het bijzonder de artikelen 97 en 138, §1

●        het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

●        het besluit van 12 maart 2021 van de Vlaamse regering houdende maatregelen ten gevolge van de pandemie veroorzaakt door COVID-19 en tot wijziging van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling voor het personeel van de gemeenten, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies, in het bijzonder de artikelen 10, 12, 17 en 19

Argumentatie / motivering

●        op basis van een nieuwe raamovereenkomst van Haviland Intercommunicatie IgSv werd een nieuwe opdrachthouder toegewezen als fietsleasepartner, namelijk Cyclobility BV

●        de voorwaarden van de fietslease via Cyclobility BV zijn gewijzigd ten opzichte van de geldende voorwaarden via fietsleasepartner Joule NV

●        hierdoor dringt zich een aanpassing aan het bestaande reglement op de fietsmobiliteit op

●        het aangepaste reglement betreffende fietsmobiliteit dient te worden goedgekeurd en zal geïntegreerd worden als bijlage aan het arbeidsreglement

Adviezen

●        het advies van het bijzonder onderhandelingscomité van 6 oktober 2025

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Artikel 1. - De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het hierbij gevoegde aangepaste reglement op de fietsmobiliteit goed.

Artikel 2. - Dit reglement op de fietsmobiliteit zal als bijlage toegevoegd worden aan het arbeidsreglement voor het OCMW-personeel.

Artikel 3. - Het reglement op de fietsmobiliteit is integraal van toepassing op de personeelsleden die intekenen op het aanbod om een fiets ter beschikking gesteld te krijgen voor (een gedeelte van) de verplaatsingen tussen de woonplaats en de werkplaats, alsook dienstverplaatsingen.

Artikel 4. - De persoonlijke bijdrage van het personeelslid zal vereffend worden door middel van een gedeeltelijke of volledige omzetting van de eindejaarstoelage.

Artikel 5. - De algemeen directeur kan in uitzonderlijke gevallen een uitzondering op het reglement toestaan.

Artikel 6. - Aan elk betrokken personeelslid wordt een exemplaar van het reglement op de fietsmobiliteit bezorgd.

Zitting van 6 november 2025

Patrimonium: gezamenlijke verkoop van een perceel grond met woonhuis, in gesplitste eigendom, gelegen te Koning Albertstraat 227 - definitieve goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het OCMW van Roosdaal is eigenaar is van een perceel grond, gelegen te Koning Albertstraat met huisnummer 227 in Roosdaal

●        op deze grond is destijds een woning opgericht die eigendom is van mevrouw De Troyer Marie Thérèse, weduwe van de heer De Leeneer Paul Roger, wonende te 1760 Roosdaal, Gasthuissrtaat 62/FL11, mevrouw De Leeneer Carine, wonende te 1760 Roosdaal, Groenenboomgaard 9/bus1 en de heer De Leeneer Peter Jozef, wonende te 1770 Liedekerke, Houtmarktstraat 56/0022

●        beide partijen zijn bereid om de eigendom gezamenlijk in zijn geheel (grond + woning) te verkopen

●        het schattingsverslag van 7 juli 2025 opgesteld door de heer Björn Cornelis, beëdigd landmeter-expert, waarin de oppervlakte en de totale waarde van het pand en het perceel als volgt werd bepaald:

○        een woonhuis gelegen te Koning Albertstraat met huisnummer 227 en kadastraal gesitueerd 3de afdeling, Sectie A, nr. 204 D

■        exacte oppervlakte perceel (volgens opmeting): 895m²

■        volume pand 319 m³

■        totaal prijs pand 116.435,00 euro - 50% sleetwaarde

■        totaal prijs grond 168.825,00 euro

■        totaal geschatte werkelijke waarde: 227.043,00 euro

●        het voorstel, na bespreking met de eigenaar van het gebouw, om de verkoopopbrengst te verdelen op basis van de verhouding van de werkelijk geschatte waarde van elk onderdeel, hetgeen neerkomt op 25,64% voor het pand en 74,36% voor de grond en dat, bij afwijking van de uiteindelijke verkoopprijs ten opzichte van de totale werkelijk geschatte waarde, het verschil gelijk wordt verdeeld tussen beide partijen

●        de eigenaar gaat akkoord dat het OCMW Roosdaal een vastgoedmakelaar aanstelt, belast met de verkoop van het goed

Juridische gronden

●        artikel 78, 11° van het decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur

●        de wet van 29 juli 1991 betreffende de openbaarheid van bestuur

●        het bestuursdecreet van 7 december 2018

●        artikel 293 van het decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur

●        artikel 16 van het Burgerlijk Wetboek inzake mede-eigendom en verkoop

●        de omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten

Argumentatie / motivering

●        de gezamenlijke verkoop van grond en woning biedt een efficiënte oplossing voor de complexe eigendomssituatie

●        door het geheel aan te bieden als één entiteit wordt de marktwaarde gemaximaliseerd

●        de samenwerking met de eigenaar bevordert een vlotte verkoopprocedure

●        administratieve vereenvoudiging wordt bereikt doordat het Vast Bureau de coördinatie op zich neemt

●        de verkoop zal onderhands plaatsvinden om reden dat:

○        het grote publiek het meest vertrouwd is met deze wijze van tekoopstelling en niet met een openbare verkoop (die laatste verkoopwijze gebeurt nog maar zelden)

○        de geschatte opbrengst hoger ligt bij een onderhandse verkoop dan bij een openbare verkoop

○        er meer publiciteit kan gemaakt worden

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit kan voorzien worden in het meerjarenplan 2026-2031.

De minimaal geraamde opbrengst voor het perceel grond bedraagt 163.803,75 euro.

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Artikel 1. - De Raad voor Maatschappelijk Welzijn hecht goedkeuring aan de gezamenlijke verkoop van het perceel grond, eigendom van het OCMW, en het pand, eigendom van mevrouw De Troyer Marie Thérèse, weduwe van de heer De Leeneer Paul Roger, wonende te 1760 Roosdaal, Gasthuissrtaat 62/FL11, mevrouw De Leeneer Carine, wonende te 1760 Roosdaal, Groenenboomgaard 9/bus1 en de heer De Leeneer Peter Jozef, wonende te 1770 Liedekerke, Houtmarktstraat 56/0022, gelegen te Koning Albertstraat met huisnummer 227 en kadastraal gesitueerd 3de afdeling, Sectie A, nr. 204 D, met een gezamenlijke totale oppervlakte van 895m².

Artikel 2. - De verkoop zal plaatsvinden volgens onderstaande verkoopsvoorwaarden:

○        de verkoop van het goed (perceel + pand) gebeurt onderhands aan een minimumprijs van 227.042,50 euro

○        de opbrengsten worden verdeeld volgens de verhouding van de werkelijk geschatte waarde volgens het schattingsverslag, zijnde 168.825,00 euro voor de grond en 58.217,50 euro voor het pand;

○        indien de uiteindelijke verkoopprijs afwijkt van de som van de geschatte werkelijke waarden, dan wordt het verschil gelijk verdeeld tussen het OCMW en de particuliere eigenaar;

○        De kosten verbonden aan de verkoop (makelaar, notaris, publicatie, enz.) worden in dezelfde verhouding als die van de geschatte werkelijke waarde verdeeld tussen beide partijen.

Artikel 3. - De verkoop gebeurt onder de volgende algemene verkoopsvoorwaarden:

○        De kopers verkrijgen de volle eigendom van het aangekochte perceel (bouw)grond bij het verlijden van de authentieke akte (eventueel na betaling van de aankoopprijs en de kosten en toebehoren). Vanaf dan zijn ook het risico en de burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden voor rekening van de koper.

○        De (bouw)grond en de gebouwen worden overgedragen in de staat en de gelegenheid waarin deze zich thans bevindt:

○        Zonder waarborg van maat of oppervlakte, als is het verschil één twintigste of meer;

○        Met alle zichtbare en verborgen gebreken;

○        Met alle heersende en lijdende, zichtbare en onzichtbare, voortdurende en niet-voortdurende erfdienstbaarheden, ook al zijn zij niet bekend;

○        Zonder waarborg wat betreft de hoedanigheid en/of gebreken van de grond zelfs indien deze niet aan de wettelijke voorschriften voldoen.

○        Indien het onroerend goed mocht getroffen zijn of worden door enig besluit van de overheid inzake gehele of gedeeltelijke onteigening, urbanisatievereisten, of enig ander overheidsbesluit of reglement, moeten de kopers zich houden aan alle voorschriften ervan zonder verhaal tegen het bestuur wegens verlies van grond, weigering van bouwvergunning of om welke andere reden ook;

○        De koper moet alle belastingen, zoals de onroerende voorheffing en alle taksen, met inbegrip van eventuele verhaalbelastingen dragen en betalen vanaf de datum van ingenottreding.

Artikel 4. - De koper is verplicht de integrale verkoopprijs, alle kosten en toebehoren, te betalen tegen kwijting aan de notaris bij het verlijden van de authentieke akte. Alle kosten voortvloeiend uit deze verkoop vallen ten laste van de koper, waaronder de kosten voor honoraria, registratierechten, overschrijvingskosten, vast aktekosten en dergelijke.

Artikel 5. - Bij niet-naleving van de in dit besluit vastgestelde voorwaarden is de verkoopovereenkomst van rechtswege ontbonden.

Artikel 6. - Het Vast Bureau wordt gelast:

○        met het aanstellen van een erkende vastgoedmakelaar;

○        met de opstart en begeleiding van de verkoopprocedure;

○        met de afsluiting van de verkoopovereenkomst conform de in dit besluit vastgestelde voorwaarden.

Zitting van 6 november 2025

OCMW-financiën: jaarrekening 2024 - goedkeuring door de gouverneur - kennisneming

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        het besluit van 22 mei 2025 van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de vaststelling van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2024

●        het schrijven en het besluit van 9 oktober 2025 van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant inzake de goedkeuring van de jaarrekening 2024 van de gemeente en het OCMW Roosdaal

Juridische gronden

●        het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●        het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeente, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

●        het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften voor de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd

BESLUIT:

Artikel 1. - De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het schrijven en het besluit van 9 oktober 2025 van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant inzake de goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2024 van de gemeente en het OCMW Roosdaal.

Zitting van 6 november 2025

Tussenkomsten voor minimale levering van aardgas en elektriciteit voor de periode van 1 november 2025 tot 31 maart 2026 - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

●        een aantal inwoners in de gemeente Roosdaal beschikken over een digitale meter in voorafbetaling prepaid voor aardgas (vroegere benaming: budgetmeter aardgas) ten gevolge van energieschulden

●        het OCMW kan beslissen om in de periode 1 november 2025 tot en met 31 maart 2026 tussenkomsten voor een minimale levering van aardgas toe te kennen aan mensen voor wie na een sociaal onderzoek blijkt dat ze hun digitale meter in voorafbetaling prepaid voor aardgas (budgetmeter) onvoldoende kunnen opladen en hierdoor zonder verwarming dreigen te vallen

●        de Vlaamse Regering heeft vanaf de winterperiode 2022-2023 de minimale levering uitgebreid naar klanten die elektrisch verwarmen via het exclusief nachttarief. Deze maatregel werd structureel verankerd in het Energiebesluit en blijft dus ook van kracht voor de komende winterperiode. Belangrijk is dat de minimale levering voor aardgas niet kan gecombineerd worden met de minimale levering voor elektriciteit voor eenzelfde klant

●        het OCMW werd hiervan ingelicht door middel van een e-mail op 15 september 2025 van de Vlaamse overheid betreffende de tussenkomst 2025-2026. Deze mail bevat eveneens de richtlijnen voor de OCMW's

Juridische gronden

●        het Energiedecreet van 8 mei 2008, artikel 4.1.22, 6.1.2.

●        het Energiebesluit van 19 november 2010, artikel 5.4.6 tot en met 5.4.10

●        het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

●        de OCMW-wet van 8 juli 1976, artikel 1 en artikel 57§1

Argumentatie / motivering

●        om te vermijden dat mensen die de middelen niet hebben om hun digitale meter voorafbetaling prepaid voor aardgas op te laden in de winter zonder verwarming vallen, kunnen de OCMW's optioneel beslissen om gebruik te maken van het systeem van "minimale levering"

●        de toegekende bedragen kunnen voor maximaal 70% worden gerecupereerd bij de netbeheerder 

●        het OCMW besliste onafgebroken sinds 2011 om van deze mogelijkheid gebruik te maken

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd voorzien in het meerjarenplan. De ramingen zijn opgenomen onder beleidsveld 0900-sociale bijstand. Het OCMW zal 70% van de uitgaven kunnen terugvorderen.

Vorig jaar werd er via het systeem van de minimale levering ongeveer 2.993,68 euro financiële steun toegekend.

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

Enig artikel. - De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de toepassing van het systeem van de minimale levering voor de periode van 1 november 2025 tot en met 31 maart 2026.