Gemeente Roosdaal

 

Zitting van 30 november 2023

 

Van 22 uur.

 

Aanwezig:

 

Wim Goossens, burgemeester

Koenraad Muyldermans, voorzitter

Johan Van Lierde, Emmanuel de Béthune, Johan Linthout, Rudy Bracquez, schepenen

Linda Van den Eede, Kristof Cooreman, Linda Van Huylenbroeck, Wendy Godaert, Christiane Bert, Dirk Evenepoel, Annick Borloo, Tom De Koster, Jean Timmermans, Jan Van Den Bosch, Marc Devits, Eline De Vos, Jo Timmermans, gemeenteraadsleden

Emma Van der Maelen, algemeen directeur

 

Verontschuldigd:

 

An Van den Spiegel, schepen

 

Peggy Bulterijs, raadslid

 

 

Overzicht punten

Zitting van 30 november 2023

 

Notulen van de openbare vergadering raad voor maatschappelijk welzijn 26 oktober 2023 - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        het ontwerp van de notulen van 26 oktober 2023

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Enig artikel. - De notulen van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 oktober 2023 worden goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 30 november 2023

 

Zittingsverslag van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 september 2023 - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis /feiten en context

        het ontwerp van het zittingsverslag van 26 oktober 2023

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Enig artikel. - Het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 oktober 2023 wordt goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 30 november 2023

 

Haviland intercommunale: statutenwijziging - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        het OCMW Roosdaal is aangesloten bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 en verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652

        de Raad van Bestuur van Haviland heeft op 19 juni 2023 overeenkomstig artikel 427 van het Decreet Lokaal Bestuur een ontwerp van statutenwijziging goedgekeurd;

        de brief van 22 augustus 2023 waarbij Haviland de deelnemers in kennis heeft gesteld van het voorstel tot statutenwijziging

        het besluit van 28 februari 2019 van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende aanstelling van de gemeentelijke afgevaardigde voor de algemene vergaderingen van intercommunale Haviland tot einde legislatuur

 

Juridische gronden

        het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen,  inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikelen 427 en 432

        de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen

        de thans van kracht zijnde statuten van Haviland zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 9 juli 2021, inzonderheid artikel 38 betreffende de statutenwijziging

 

Argumentatie / motivering

        Haviland Intercommunale is als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economische-sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde een dienstverlenende vereniging is overeenkomstig artikel 398, §2, 2° van het Decreet Lokaal Bestuur

        artikel 427 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de wijzigingen in de statuten van de dienstverlenende vereniging en in de bijlagen artikelsgewijs worden aangebracht door de Algemene Vergadering met een drievierdemeerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt

        uiterlijk negentig dagen voor de Algemene Vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, wordt een door de Raad van Bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd; de beslissingen daarover van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de Algemene Vergadering bepalen en bij het verslag worden gevoegd

        de deelnemers die nalaten binnen de gestelde termijn een beslissing te nemen en voor te leggen, worden geacht zich te onthouden; dat de onthouding het mandaat van hun vertegenwoordiger op de Algemene Vergadering bepaalt

        het dossier met documentatiestukken dat aan het OCMW overgemaakt werd

 

BESLUIT:

12 stemmen ja: Wim Goossens (CD&V), Johan Van Lierde (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Annick Borloo (Onafhankelijk), Tom De Koster (CD&V), Jean Timmermans (Onafhankelijk), Jan Van Den Bosch (CD&V), Jo Timmermans (CD&V) en Koenraad Muyldermans (CD&V).
7 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA), Wendy Godaert (N-VA), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Marc Devits (Groen) en Eline De Vos (Groen).
 

Artikel 1. - Het voorstel van statutenwijziging van Haviland zoals werd aangenomen door de Raad van Bestuur op 19 juni 2023 wordt goedgekeurd.

 

Artikel 2. - De reeds gevolmachtigde effectieve afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde – gedurende de huidige legislatuur – is gemandateerd om de statutenwijzigingen op de Buitengewone Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale van 13 december 2023 goed te keuren.

 

Artikel 3. - Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 30 november 2023

 

Haviland intercommunale: agenda van de buitengewone algemene vergadering van 13 december 2023 - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        het OCMW Roosdaal is aangesloten bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 en verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652

        het besluit van 28 februari 2019 van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende aanstelling van de gemeentelijke afgevaardigde voor de algemene vergaderingen van intercommunale Haviland tot einde legislatuur

        de oproepingsbrief van 16 oktober 2023 met de officiële uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering van intercommunale Haviland op 13 december 2023, dat volgende agenda heeft:

        notulen van de algemene vergadering van 21 juni 2023: goedkeuring

        de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2024 (art. 34)

        voorstel statutenwijziging: goedkeuring

        verlenen bijzondere volmacht aan An Van den Stockt, Nikita Vanschaemelhout, Jasmine De Wachter en Hermien Verleysen om over te gaan tot de coördinatie van de statuten: goedkeuring

        Varia

 

Juridische gronden

        Haviland Intercommunale is als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging, die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur

        het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Argumentatie / motivering

        het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente overgemaakt werd

 

BESLUIT:

12 stemmen ja: Wim Goossens (CD&V), Johan Van Lierde (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Annick Borloo (Onafhankelijk), Tom De Koster (CD&V), Jean Timmermans (Onafhankelijk), Jan Van Den Bosch (CD&V), Jo Timmermans (CD&V) en Koenraad Muyldermans (CD&V).
7 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA), Wendy Godaert (N-VA), Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Marc Devits (Groen) en Eline De Vos (Groen).
 

Artikel 1. - De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 13 december 2023 worden goedgekeurd.

 

Artikel 2. - De reeds gevolmachtigde effectieve afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde - gedurende de huidige legislatuur - is gemandateerd om de agendapunten op de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 13 december 2023 goed te keuren.

 

Artikel 3. - Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 30 november 2023

 

OCMW-personeel: aanpassing reglement fietsmobiliteit - goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        het besluit van 29 oktober 2021 van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende goedkeuring van de aangepaste versie van het arbeidsreglement voor het OCMW-personeel

        het besluit van 29 oktober 2021 van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende goedkeuring van de aangepaste versie van de rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel

        het besluit van 29 september 2022 van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende goedkeuring van het reglement op de fietsmobiliteit

        het besluit van 3 oktober 2022 van het college van burgemeester en schepenen houdende goedkeuring raamovereenkomst fietsleasing

 

Juridische gronden

        het besluit van 7 december 2007 van de Vlaamse Regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in het bijzonder de artikelen 137, 164 en 176, §1

        het besluit van 12 november 2010 van de Vlaamse regering houdende de minimale de voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in het bijzonder de artikelen 97 en 138, §1

        het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

        het besluit van 12 maart 2021 van de Vlaamse regering houdende maatregelen ten gevolge van de pandemie veroorzaakt door COVID-19 en tot wijziging van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling voor het personeel van de gemeenten, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies, in het bijzonder de artikelen 10, 12, 17 en 19

 

Argumentatie / motivering

        op basis van een nieuwe optie van de fietsleasepartner binnen de raamovereenkomst van Haviland Intercommunicatie IgSv, zijnde Joule NV, dringt een aanpassing aan het bestaande reglement op de fietsmobiliteit zich op

        de fietsleasemaatschappij biedt een bijkomende optie aan, waardoor een personeelslid de keuze krijgt om een leasefiets te kiezen uit het gamma van de fietsleasemaatschappij of een leasefiets te kiezen bij de lokale fietshandelaar

        in het geval het personeelslid ervoor kiest om een leasefiets te kiezen bij een lokale fietshandelaar, zal het personeelslid de fiets zelf bij de lokale fietsenhandelaar dienen op te halen en gebeuren de herstellingen door de fietsenwinkel; het jaarlijks onderhoud wordt wel door de fietsleasemaatschappij uitgevoerd

        het aangepaste reglement betreffende fietsmobiliteit dient te worden goedgekeurd en zal geïntegreerd worden als bijlage aan het arbeidsreglement

 

Adviezen

        het advies van 13 november 2023 van het hoog overlegcomité

 

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.
 

 

Artikel 1. - De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het hierbij gevoegde aangepaste reglement op de fietsmobiliteit goed.

 

Artikel 2. - Dit reglement op de fietsmobiliteit zal als bijlage toegevoegd worden aan het arbeidsreglement voor het OCMW-personeel.

 

Artikel 3. - Het reglement op de fietsmobiliteit is integraal van toepassing op de personeelsleden die intekenen op het aanbod om een fiets ter beschikking gesteld te krijgen voor (een gedeelte van) de verplaatsingen tussen de woonplaats en de werkplaats, alsook dienstverplaatsingen.

 

Artikel 4. - De persoonlijke bijdrage van het personeelslid zal vereffend worden door middel van een gedeeltelijke of volledige omzetting van de eindejaarstoelage.

 

Artikel 5. - Aan elk betrokken personeelslid wordt een exemplaar van het reglement op de fietsmobiliteit bezorgd.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 30 november 2023

 

OCMW-financiën: jaarrekening 2022 - goedkeuring door de gouverneur - kennisneming

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        het besluit van 8 juni 2023 van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de vaststelling van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022

        het schrijven en het besluit van 20 september 2023 van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant inzake de goedkeuring van de jaarrekening 2022 van de gemeente en het OCMW Roosdaal

 

Juridische gronden

        het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

        het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeente, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

        het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften voor de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd

 

BESLUIT:

 

Artikel 1. - De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het schrijven en het besluit van 20 september 2023 van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant inzake de goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022 van de gemeente en het OCMW Roosdaal.

 

Artikel 2. - De financieel directeur, de heer Joos Van Droogenbroeck, wordt van dit besluit in kennis gesteld.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 30 november 2023

 

Patrimonium - Verkoop bouwgronden + woningen - principiële goedkeuring

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

        in het meerjarenplan 2020-2025 werd voorzien om de gronden gelegen te Lostraat, perceel 2de afdeling, sectie A nrs. 141 D en 140 C, met een vermoedelijke totale oppervlakte van 1.445m² (670m² voor nr. 141 D en 775m² voor nr. 140 C), te verkopen

        het is mogelijk om deze gronden gelegen in de Lostraat te verkavelen

        het voorstel om bijkomend op hetgeen voorzien is in het meerjarenplan, volgend onroerend patrimonium te verkopen:

        grond gelegen te Eikauterstraat, perceel 4de afdeling, sectie A nr. 271 B, met   een vermoedelijke totale oppervlakte van 1.510m²

        grond gelegen te Kleemstraat, perceel 2de afdeling, sectie A nrs. 507 B en 297 E, met een vermoedelijke totale oppervlakte van 3.887m² (3.542m² voor nr. 297 E en 345m² voor nr. 507 B)

        twee woningen gelegen te Kapellestraat 38, perceel 1ste afdeling, sectie C nr. 174 Z, met een vermoedelijke oppervlakte van 84 m² en Kapellestraat 40, perceel              1ste afdeling, sectie C nr. 174 Y, met een vermoedelijke oppervlakte van 324m²

 

Juridische gronden

        artikel 78, 11° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

        de wet van 29 juli 1991 betreffende de openbaarheid van bestuur

        het bestuursdecreet van 7 december 2018

        artikel 293 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

        de omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten

 

Argumentatie / motivering

        de verkoop zal onderhands plaatsvinden om reden dat:

        de geschatte opbrengst hoger ligt bij een onderhandse verkoop dan bij een openbare verkoop

        er meer publiciteit kan gemaakt worden

        de opbrengst van de verkoop zal aangewend worden voor de financiering van een nieuw project (renovatie oud gemeentehuis Borchtlombeek)

        de voorwaarden van de verkoop kunnen door de raad van maatschappelijk welzijn vastgesteld worden nadat het vast bureau de nodige voorbereidingen heeft gedaan voor de verkoop

 

 

Financiële weerslag / visum

De financiële weerslag van dit besluit werd niet volledig voorzien in het meerjarenplan. Er is nog voor 455.000 euro aan ontvangsten voorzien uit verkoop van onroerend patrimonium van het OCMW Roosdaal, waarvoor nog geen stappen zijn gezet of besluiten werden genomen.

 

Een verhoging van de ramingen wordt voorzien bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan onder beleidsveld 0050 - patrimonium zonder maatschappelijk doel - actie 8.5.1. Roosdaal inventariseert de eigendommen, huurovereenkomsten en pachtovereenkomsten, op basis van de schattingsverslagen van de te verkopen onroerende goederen.

 

BESLUIT:

10 stemmen ja: Wim Goossens (CD&V), Johan Van Lierde (CD&V), Emmanuel de Béthune (CD&V), Johan Linthout (CD&V), Rudy Bracquez (CD&V), Christiane Bert (CD&V), Tom De Koster (CD&V), Jan Van Den Bosch (CD&V), Jo Timmermans (CD&V) en Koenraad Muyldermans (CD&V).
5 stemmen tegen: Dirk Evenepoel (Roosdaal-Anders), Annick Borloo (Onafhankelijk), Jean Timmermans (Onafhankelijk), Marc Devits (Groen) en Eline De Vos (Groen).
4 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA) en Wendy Godaert (N-VA).
 

Artikel 1. - De raad voor maatschappelijk welzijn beslist principieel volgende gronden gelegen te:

        Lostraat, perceel 2de afdeling, sectie A nrs. 141 D en 140 C, met een vermoedelijke totale oppervlakte van 1.445m² (670m² voor nr. 141 D en 775m² voor nr. 140 C);

        Eikauterstraat, perceel 4de afdeling, sectie A nr. 271 B, met een vermoedelijke totale oppervlakte van 1.510m²;

        Kleemstraat, perceel 2de afdeling, sectie A nrs. 507 B en 297 E, met een vermoedelijke totale oppervlakte van 3.887m² (3.542m² voor nr. 297 E en 345m² voor nr. 507 B) onderhands te verkopen.

 

Artikel 2. - De raad voor maatschappelijk welzijn beslist principieel volgende woningen gelegen te:

        Kapellestraat 38, perceel 1ste afdeling, sectie C nr. 174 Z, met een vermoedelijke oppervlakte van 84 m²

        Kapellestraat 40, perceel 1ste afdeling, sectie C nr. 174 Y, met een vermoedelijke oppervlakte van 324 m² onderhands te verkopen.

 

Artikel 3. - Het vast bureau wordt belast met de voorbereiding en samenstelling van de dossiers, onder meer het doen opstellen van een schattingsverslag, een opmetingsplan per perceel, het verkavelen of splitsen van de gronden en het voorbereiden van een opdracht voor het aanstellen van een vastgoedmakelaar.

 

 

Publicatiedatum: 28/12/2023