Meeting.burger Roosdaal

Notulen van de openbare vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 27 november 2025 - goedkeuring
Zittingsverslag van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 november 2025 - goedkeuring
Samenwerkingsovereenkomst voor het gebruik van de gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (GIDPBW), opgericht door de intercommunale Haviland - goedkeuring
OCMW Roosdaal - Samenwerkingsovereenkomst Werkburo BHV MPC Sint-Franciscus i.h.k.v. begeleid werken - goedkeuring
Gemeentefinanciën OCMW Roosdaal: meerjarenplan 2026-2031 - vaststelling

Gemeente Roosdaal

Zitting van 18 december 2025

Van 19 uur.

Aanwezig:

Wim Goossens, burgemeester

Dirk Evenepoel, voorzitter

Johan Van Lierde, Tom De Koster, Emmanuel de Béthune, Sofie Bronselaer, schepenen

Linda Van den Eede, Linda Van Huylenbroeck, Christiane Bert, Kristof Cooreman, An Van den Spiegel, Jean Timmermans, Marc Devits, Jo Timmermans, Filip Wauters, Tine Timmermans, Lieve Hemerijckx, Diederik Aelbrecht, Ingrid Deneve, gemeenteraadsleden

Emma Van der Maelen, algemeen directeur

Verontschuldigd:

Koen Muyldermans, schepen

Wendy Godaert, raadslid

Overzicht punten

Zitting van 18 december 2025

Notulen van de openbare vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 27 november 2025 - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

● het ontwerp van de notulen van 27 november 2025

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.

Enig artikel. - De notulen van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 november 2025 worden goedgekeurd.

Publicatiedatum: 09/02/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 december 2025

Zittingsverslag van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 november 2025 - goedkeuring

Voorgeschiedenis /feiten en context

● het ontwerp van het zittingsverslag van 27 november 2025

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.

Enig artikel. - Het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 november 2025 wordt goedgekeurd.

Publicatiedatum: 09/02/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 december 2025

Samenwerkingsovereenkomst voor het gebruik van de gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (GIDPBW), opgericht door de intercommunale Haviland - goedkeuring

Juridische gronden

● de Welzijnswet van 04 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk

● de CODEX over welzijn op het werk

● het koninklijk besluit van 10 december 2017 waarbij de intercommunale Haviland een vergunning wordt verleend om, volgens artikel 38 van de Welzijnswet, een gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk op ter richten

● het OCMW participeert in de Gemeenschappelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk, vergund bij koninklijk besluit van 17 februari 2000;

Argumentatie / motivering

● het directiecomité van Solva besliste op 5 november 2024 de samenwerking met Roosdaal, Affligem en Evergem stop te zetten op 31/12/2025. Dit naar aanleiding van de nieuwe vergunningsaanvraag ter oprichting van een GID en de regiovorming. Tevens is er in 2026 een pensionering van 2 preventieadviseurs en heeft deze ingreep een positieve invloed op de inzet van preventieadviseurs tegenover het aantal personeelsleden van de besturen.

● het lokaal bestuur van Roosdaal dient over een interne dienst voor preventie en bescherming op het werk dient te beschikken.

● de intercommunale Haviland heeft sinds 2017 een vergunning om op te treden als een gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk

● de aansluiting bij de gemeenschappelijke interne preventiedienst van de intercommunale Haviland op jaarbasis geraamd wordt op €13801,42 voor de gemeente en het OCMW. Voor de gemeente €11.711,50 en het OCMW €2.089,92

● de bijdrage van het lokaal bestuur in de werkingskosten van de gemeenschappelijke preventiedienst wordt bepaald volgens de hierna volgende verdeelsleutel per risicogroep:

○ Risicofactor 10 voor de volgende betrekkingen: arbeiders (geschoold of ongeschoold), ploegbaas, werftoezichter, elektricien, loodgieter, klusjesman, belader, vrachtwagenchauffeur, personeel van de afvalverwerking, brandweerman, opzichter containerpark, medewerker groendienst, schrijnwerker, mecanicien, machinist, onderhoud.

○ Risicofactor 7 voor de betrekkingen: schoonmaakpersoneel, schilder, kok, hulpkok, keukenpersoneel en politie.

○ Risicofactor 5 voor de betrekkingen: verpleger, verpleegster, gezinshelp(st)er, bejaardenhelp(st)er, laborant(e), kinesist(e), ergotherapeut(e).

○ Risicofactor 2 voor de betrekkingen: monitor (-trice), turnleraar, voertuigbestuurder uitgezonderd vrachtwagenchauffeur, conciërge, landmeter.

○ Risicofactor 1 voor de betrekkingen: bediende, bureelhoofd, onderbureauchef, bedeling van de maaltijden, bibliothecaris, secretaris, maatschappelijk werk(st)er, klerk, apotheker(es), diëtist(e), onderwijzer(es), leraar(es), schoolhoofd, kinderverzorgster, opsteller, kleuterleidster, bewaakster, animatrice, sporthalbewaker, badmeester.

○ Voor functies die op de hierboven vermelde lijst niet voorkomen, zal in onderling overleg bepaald worden in welke risicogroep ze worden ondergebracht. Per risicogroep wordt het totaal telkens berekend per voltijdse equivalent, afgerond op één cijfer na de komma. Per vrijwillige brandweerman wordt 1/3 voltijdse equivalent in rekening gebracht.

● deze overeenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde duur, ingaande op 1/01/2026

● de overeenkomst is jaarlijks opzegbaar, mits het respecteren van een opzegtermijn van 1 jaar.

● de opzeg dient te gebeuren per aangetekend schrijven aan de voorzitter van het beheerscomité.

● de raad voor maatschappelijk welzijn duidt de algemeen directeur aan als contactpersoon tussen de eigen administratie en de gemeenschappelijke preventiedienst. Met deze contactpersoon pleegt de preventieadviseur of zijn adjunct overleg

Adviezen

● het advies van het HOC en ABC betreffende de toetreding tot de GIDPW

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.

Artikel 1. - De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst voor het gebruik van de gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (GIDPBW), opgericht door de intercommunale Haviland, goed.

Artikel 2. - Een afschrift van deze beslissing evenals een kopie van het advies van het syndicaal overlegorgaan wordt ter kennisgeving aan de intercommunale Haviland overgemaakt.

Publicatiedatum: 09/02/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 december 2025

OCMW Roosdaal - Samenwerkingsovereenkomst Werkburo BHV MPC Sint-Franciscus i.h.k.v. begeleid werken - goedkeuring

Voorgeschiedenis / Feiten en context

● een kennismakingsgesprek met jobcoach en werkbegeleider Sanne Keyen van het Werkburo Brussel-Halle-Vilvoorde MPC Sint-Franciscus en mevrouw Stefanie De Visch, deskundige planning, de heer Brecht De Doncker, werkleider groen en mevrouw Severine Lequeux, deskundige personeel, vond plaats op 27 november 2025

Juridische gronden

● het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Argumentatie / motivering

● begeleid werken biedt ondersteuning aan mensen met een beperking die optimaal willen deelnemen aan de samenleving door te gaan werken in het gewone arbeidscircuit

● begeleid werken gaat over niet-betaalde arbeid voor personen met een beperking in het gewone arbeidscircuit

● begeleid werken werkt volgens de principes van 'supported employment':

○ aanmelding / intake: de jobcoach zoekt samen met de cliënt naar werkactiviteiten die de cliënt graag wil verrichten

○ assessment: op basis van de interesses en mogelijkheden wordt het individuele traject van de cliënt opgemaakt en wordt bepaald hoe de individuele begeleiding zal gebeuren

○ jobfinding / jobmatching: de jobcoach gaat op zoek naar een geschikte werkpost en zorgt voor een vlotte introductie van de cliënt

○ jobcoaching: de jobcoach staat in voor de opleiding en de begeleiding op de werkvloer

○ blijvende opvolging: gedurende de hele arbeidsperiode zorgt de dienst Begeleid Werken voor een structurele opvolging, eerst intensief, daarna met meer afstand

● het Werkburo Brussel-Halle-Vilvoorde is een functioneel samenwerkingsverband tussen drie vergunde zorgaanbieders:

○ vzw Zonnelied (regio Brussel, Halle, Vilvoorde)

○ MPC Sint-Francisus (Roosdaal)

○ Hubbie (Brussel)

● het MPC Sint-Franciscus, Lostraat 175 te 1760 Roosdaal, richtte een dienst werkbegeleiding op en is een vergunde dienst begeleid werken

● het Werkburo BHV begeleidt volwassenen via een individueel traject naar een arbeidsmatige activiteit op de reguliere arbeidsmarkt

● een jobcoach van het Werkburo BHV MPC Sint-Franciscus zal de begeleid werker individueel en trajectmatig ondersteunen

● in een samenwerkingsovereenkomst tussen het Werkburo BHV MPC Sint-Franciscus en het lokaal bestuur Roosdaal worden wederzijdse verwachtingen en afspraken beschreven

● het Werkburo BHV MPC Sint-Franciscus is wettelijk verplicht een verzekering af te sluiten voor de begeleid werker:

○ een verzekering lichamelijke ongevallen

○ een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid

● de werkpost dient de begeleid werker op te nemen in zijn verzekering burgerlijke aansprakelijkheid

● per concrete aanvraag zal een werkbegeleider worden aangeduid die het aanspreekpunt zal zijn voor de begeleid werker en de jobcoach van het Werkburo BHV MCP Sint-Franciscus

● in samenspraak met het Werkburo BHV Sint-Franciscus zal gezocht worden naar een geschikt en haalbaar takenpakket dat door de begeleid werker zelfstandig kan worden uitgevoerd

● de jobcoach zal de werkbegeleider coachen in de ondersteuning van de begeleid werker

● de jobcoach komt regelmatig op het werk om het verloop op te volgen en onderhoudt goede contacten met de werkbegeleider

● de samenwerking kan na onderling overleg op ieder moment stopgezet worden door elke partij

● begeleid werkers krijgen een uitkering van de hogere overheid, geen bezoldiging van de werkplaats

● na het afsluiten van de samenwerkingsovereenkomst kunnen, in overleg met het Werkburo BHV MPC Sint-Franciscus, begeleid werkers worden ingeschakeld in diensten van het lokaal bestuur Roosdaal en dit telkens in overleg met een jobcoach en de betrokken dienst; een afsprakennota wordt per individueel dossier opgemaakt waarin concrete afspraken, takenpakket, uurrooster, ... worden vastgelegd

BESLUIT:

Met éénparigheid van stemmen.

Enig artikel - De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Roosdaal en het Werkburo BHV MPC Sint-Franciscus goed zoals volgt:

--------------------

RAAMOVEREENKOMST TUSSEN HET WERKBURO BHV, EN DE WERKPOST

Doel van de overeenkomst:

Deze overeenkomst schept een kader waarbinnen het Werkburo BHV en de werkpost zich samen engageren om concreet invulling te geven aan de doelstelling van Begeleid Werken.

Alle partijen erkennen uitdrukkelijk dat dit GEEN arbeidsovereenkomst is en dus NIET onderworpen is aan de reglementering betreffende arbeidsovereenkomsten.

De ondertekenende partijen:

Het Werkburo BHV

De werkpost

Naam

MPC Sint-Franciscus

Lokaal Bestuur Roosdaal

Adres

Lostraat 175
1760 Roosdaal

Brusselstraat 15

1760 Roosdaal

Hierbij vertegenwoordigd door:

Naam:	Sanne Keyen
Functie:	Jobcoach/Werkbegeleider	Contactpersoon werkpost
GSM:	0499 56 00 72
Mail:	sanne.keyen@mpc-sintfranciscus.be

Afspraken met betrekking tot de samenwerking:

● De werkpost is bereid om op zijn werkvloer ondersteund door het Werkburo BHV een persoon met een (arbeids)beperking, onbezoldigde arbeidsmatige activiteiten aan te bieden.

● We werken volgens de methode van Supported Employment.
De jobcoach staat in voor opleiding en training op de werkvloer en engageert zich tot een blijvende opvolging, evaluatie en bijsturing. Hij/ zij komt, op verzoek van een partij of op eigen initiatief, ter plaatse.

● De werkpost stimuleert personeel en medewerkers tot een positieve bijdrage. De jobcoach krijgt de toelating om de werkvloer regelmatig te bezoeken. Hij/zij kan medewerkers informeren over de begeleidwerker en het doel van Begeleid Werken.

● De werkpost en de jobcoach stellen in samenspraak een werkpostbegeleider aan. Deze persoon begeleidt en ondersteunt de begeleidwerker in het uitvoeren van zijn taken, en is de contactpersoon van het Werkburo BHV. De werkpostbegeleider wordt betrokken in een regelmatig overleg.

● Alle partijen zijn gebonden door een plicht tot geheimhouding.

Informatie over de cliënt is niet voor alle werknemers bestemd. Informatie over het werk, blijft op het werk.

Afspraken met betrekking tot het takenpakket:

● Werkpost, begeleidwerker en jobcoach zoeken samen naar taken op maat van de begeleidwerker.

● De begeleidwerker mag niet worden ingeschakeld ter vervanging van ander personeel.

Afspraken met betrekking tot veiligheid en verzekeringen:

De jobcoach en de werkpost (begeleider) zorgen ervoor dat de begeleidwerker hygiënisch en veilig kan werken. Hierbij gelden dezelfde regels en afspraken als voor andere werknemers. Als er bepaalde risico’s zijn, worden die eerst besproken en eventuele afspraken hierover worden in deze afsprakennota omschreven.

● VZW MPC Sint-Franciscus sluit, in kader van Begeleid Werken, voor de begeleidwerker een lichamelijke ongevallenverzekering af voor het risico op lichamelijk letsel en daaraan verbonden kosten op de werkpost en tijdens de verplaatsingen van en naar de werkpost.

● VZW MPC Sint-Franciscus sluit, in kader van Begeleid Werken, een verzekering Burgerlijke Aansprakelijkheid af voor eventuele schade door de begeleidwerker aan derden.

● De werkpost en/of de begeleidwerker zal elk schadegeval of ongeval met betrekking tot de begeleidwerker onmiddellijk melden aan de jobcoach. De nodige verzekeringsdocumenten worden ingevuld en aan de jobcoach bezorgd.

● Het Werkburo BHV raadt de begeleidwerker aan om een familiale verzekering af te sluiten. Hij/zij moet zijn verzekeringsconsulent op de hoogte brengen van zijn Begeleid Werken.

● Schade aan toevertrouwd goed (datgene waarmee je werkt in het bedrijf) is hiervan uitgesloten en steeds ten laste van de werkpost.

● De werkpost neemt de begeleidwerker op in zijn (exploitatie)verzekering Burgerlijke Aansprakelijkheid en brengt zijn verzekeringsconsulent op de hoogte.

● De begeleidwerker wordt NIET opgenomen in een arbeidsongevallenverzekering van het bedrijf.

Afspraken met betrekking tot problemen op het werk/ het afhandelen van klachten:

● Problemen op het werk worden zo snel mogelijk met elkaar besproken. Eventueel kan de jobcoach hierbij helpen.

Afspraken over de start, duur en beëindiging van de samenwerking:

● Deze raamovereenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur. Het legt de wens tot samenwerking vast, maar staat los van de concrete inschakeling van een bepaalde begeleidwerker. Bij start van een begeleidwerker op de werkpost worden verdere afspraken tussen het Werkburo BHV, de werkpost en de begeleidwerker vastgelegd in een ‘Afsprakennota’.

● Beide partijen kunnen deze raamovereenkomst beëindigen. In een gesprek bespreekt men de reden en de datum waarop de samenwerking stopt.
We ondertekenen het formulier ‘Stopzetten van de overeenkomst.”
Alle bestaande afsprakennota’s vervallen dan eveneens.

Afspraak inbrengen in dimona:

De dimona-aangifte (code DWD = niet onderworpen aan de RSZ-bijdragen) wordt ingebracht en verder bepaald in de afsprakennota

Opgemaakt in twee exemplaren, waarvan beide partijen erkennen 1 exemplaar te hebben ontvangen als er partijen zijn die door overtekening erkennen een exemplaar te hebben ontvangen,

te Roosdaal op 19 december 2025

De werkpost het Werkburo BHV MPC Sint-Franciscus

Emma Van der Maelen, i.o. van de directie vzw MPC Sint-Franciscus

Algemeen directeur de jobcoach

Wim Goossens,

Burgemeester

--------------------

Publicatiedatum: 09/02/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 december 2025

Gemeentefinanciën OCMW Roosdaal: meerjarenplan 2026-2031 - vaststelling

Voorgeschiedenis / Feiten en context

● de financiële commissie van 11 december 2025 waarop het voorontwerp van het meerjarenplan 2026-2031, van het lokaal bestuur Roosdaal werd voorgesteld

Juridische gronden

● het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

● Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen

● het ministerieel besluit van 8 december 2023 tot wijziging van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen

● de omzendbrief KBB/ABB 2025/1 van 18 juli 2025 van de Vlaamse Regering betreffende de strategische meerjarenplannen 2026-2031 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheercyclus

Argumentatie / motivering

● het meerjarenplan 2026-2031 bestaat uit een strategische nota, een financiële nota, een toelichting en bijbehorende documentatie

● het ontwerp van het meerjarenplan is financieel in evenwicht aangezien:

○ het beschikbaar budgettair resultaat per financieel boekjaar groter is dan of gelijk aan nul

○ de autofinancieringsmarge van het jaar 2031 is groter dan of gelijk aan nul

Advies

● het gunstig advies van 2 december 2025 van het managementteam

BESLUIT:

10 stemmen ja: Wim Goossens (cd&v-Roosdaal), Johan Van Lierde (cd&v-Roosdaal), Emmanuel de Béthune (cd&v-Roosdaal), Sofie Bronselaer (cd&v-Roosdaal), Christiane Bert (cd&v-Roosdaal), An Van den Spiegel (cd&v-Roosdaal), Jo Timmermans (cd&v-Roosdaal), Filip Wauters (cd&v-Roosdaal), Tine Timmermans (cd&v-Roosdaal) en Lieve Hemerijckx (cd&v-Roosdaal).
8 onthoudingen: Linda Van den Eede (N-VA), Linda Van Huylenbroeck (N-VA), Kristof Cooreman (N-VA), Jean Timmermans (ANDERS), Marc Devits (GROEN+), Diederik Aelbrecht (VLAAMS BELANG), Ingrid Deneve (VLAAMS BELANG) en Dirk Evenepoel (ANDERS).

Artikel 1. - De samenstelling van de beleidsdomeinen, zoals opgenomen in de bijbehorende

documentatie van het meerjarenplan 2026-2031, wordt goedgekeurd.

Artikel 2. - Het meerjarenplan 2026-2031 maakt integraal deel uit van dit besluit met de volgende resultaten:

Beschikbaar budgettair resultaat		Autofinancieringsmarge
2026	9.456		2026	155.071
2027	54.894		2027	323.210
2028	85.158		2028	446.284
2029	37.761		2029	472.609
2030	996.072		2030	240.100
2031	670.119		2031	182.656

Artikel 3. - Het deel OCMW van het meerjarenplan 2026-2031 van het lokaal bestuur Roosdaal wordt vastgesteld.

Publicatiedatum: 09/02/2026